Дело № .....а-1076/2023
УИД 36RS0№ .....-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2023 года г. Воронеж
Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Кривотулова И.С.
при секретаре Стуровой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Железнодорожного РОСП г. Воронежа ФИО2, судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Воронежа ФИО3, УФССП России по Воронежской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений,
установил:
индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Воронежа ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Железнодорожного РОСП г. Воронежа ФИО2, УФССП России по Воронежской области о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа ФИО3, выразившихся в несвоевременном окончании исполнительного производства № ..... и исполнительного листа № ..... № 2-1104/2021, признании незаконными бездействий начальника отделения-старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Воронежа ФИО2, выразившихся в отсутствии контроля за исполнением судебным приставом-исполнителем ФИО3 сроков направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа; возложении на судебного пристава-исполнителя ФИО3 обязанности по направлению в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного листа, с предоставлением ШПИ для отслеживания почтового отправления; возложении на судебного пристава-исполнителя ФИО3 обязанности по направлению взыскателю справки об утрате исполнительного документа в случае его утери, либо самостоятельно обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.
Свои исковые требования мотивирует тем, что на исполнении в Железнодорожном РОСП г. Воронежа находилось исполнительное производство № ..... от 13.12.2021 года, возбужденное на основании исполнительного листа № ..... № 2-1104/2021 в отношении ФИО4, которое было окончено 07.12.2022 года, однако в адрес взыскателя постановление об окончании и испольный лист направлены не были. В адрес начальника Железнодорожного РОСП г. Воронежа направлена жалоба, в ответ сообщено, что постановление и исполнительный лист направляются взыскателю, однако до настоящего времени указанные документы так и не поступили. Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также нормы ФЗ «Об исполнительном производстве», обратился с иском в суд.
В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом, также как и судебный пристав-исполнитель и должник.
Представитель административных ответчиков старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Воронежа, Железнодорожного РОСП г. Воронежа, УФССП России по Воронежской области – ФИО5, действующий по доверенностям, пояснил, что копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный лист направлены взыскателю. Не оспаривал направление указанных документов за пределами срока, установленного ФЗ «Об исполнительном производстве».
Исследовав материалы дела, заслушав представителя административных ответчиков, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
В соответствии с ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
На основании положений пп. 3 пункта 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В соответствии с положениями ст. 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе, в случае отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Согласно ч. 3 ст. 46 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (ч.4 ст.46 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Судом установлено, что 13.12.2021 судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г. Воронежа ФИО3 на основании исполнительного листа № ..... № 2-1104/2021 в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство № ..... на взыскание задолженности в пользу взыскателя – истца по настоящему делу, о чем вынесено постановление.
Постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 07.12.2022 года указанное исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю.
Из информации, содержащейся в распечатке из АИС ФССП, следует, что копия указанного постановления с исполнительным документом направлены взыскателю, ШПИ39492380012696, почтовое отправление включено в почтовый реестр для доставки 15.02.2023 года, принято в отделении Почты России 01.03.2023 года и вручено получателю 13.03.2023 года, то есть уже после обращения административного истца с иском в суд (09.03.2023 года).
Таким образом, судом установлено, что после окончания исполнительного производства 07.12.2022 год, копия постановления об окончании и исполнительный документ направлены взыскателю фактически спустя три месяца с момента окончания исполнительного производства, что является существенным нарушением срока направления указанных документов.
Учитывая изложенное доводы административного иска в части неисполнения судебным приставом-исполнителем возложенной на него ФЗ «Об исполнительном производстве» обязанности по направлению взыскателю указанных документов, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Суд находит обоснованными и нашедшими свое подтверждение доводы о незаконности действий судебного пристава-исполнителя по несвоевременному направлению указанных документов в адрес взыскателя, а также о незаконности бездействий начальника отделения по ненадлежащему контролю за исполнением судебным приставом-исполнителем сроков направления указанных документов в адрес взыскателя, потому такие требования подлежат удовлетворению.
Поскольку судом достоверно установлено направление указанных документов и их получение взыскателем 13.03.2023 года, у суда не имеется оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанностей о которых истец ведет речь в иске. Утраты исполнительного документа в ходе рассмотрения дела судом не установлено.
По иным основаниям действия, либо бездействия судебного пристава-исполнителя истцом не оспаривались, потому судом рассмотрено административне дело по заявленным исковым требованиям.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 62, 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Железнодорожного РОСП г. Воронежа ФИО2, судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Воронежа ФИО3, УФССП России по Воронежской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений - удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа ФИО3, выразившихся в несвоевременном окончании исполнительного производства № ..... и исполнительного листа № ..... № 2-1104/2021.
Признать незаконными бездействия начальника отделения-старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП г. Воронежа ФИО2, выразившихся в отсутствии контроля за исполнением судебным приставом-исполнителем ФИО3 сроков направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Воронежа
Председательствующий судья Кривотулов И.С.
Решение в окончательной форме изготовлено 14.04.2023 года.