Дело № 2А-3532/2022

УИД 74RS0017-01-2022-004586-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года г.Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Буланцовой Н.В.,

при секретаре Поздеевой Н.М.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании 32 149 руб. 45 коп., в том числе:

- недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 20 970 руб. 65 коп.;

- недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4 701 руб. 80 коп.;

- недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 6 277 руб.;

- штрафа в размере 200 руб..

В обоснование заявленных требований налоговый орган ссылается на то, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с осуществлением предпринимательской деятельности был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ и бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования соответственно, за <данные изъяты> и <данные изъяты> годы. В период осуществления предпринимательской деятельности являлся плательщиком налога на вмененный доход. Налогоплательщиком в налоговый орган представлены декларации по ЕНДВ за 2-й и 3-й кварталы <данные изъяты> года с исчисленными суммами налога, которые в бюджет не перечислены. Решением МИФНС России №21 по Челябинской области ответчик был привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренных п.1 ст.126 НК РФ, за которое ему назначен штраф.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по уплате страховых взносов, штрафа и налога образовалась недоимка, которая в добровольном порядке не оплачена.

Представитель административного истца МИФНС России №21 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования МИФНС № 21 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена в п.1 ч.1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем (л.д.20-21).

На основании пп.2 п.1 ст.419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование.

Фиксированные размеры страховых взносов определены ст.430 НК РФ.

В соответствии с положениями ст.93 НК РФ, должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.

Как следует из ч.5 ст.93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Пунктом 1 ст.126 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119, 12???, 129.6, 129.9 - 129.11 настоящего Кодекса, а также пунктами 1.1 и 1.2 настоящей статьи,

Решением Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренной п.1 ст.126 НК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 руб. (л.д.19).

Судом установлено, что ФИО1 в период ведения предпринимательской деятельности в соответствии со ст. 346.28 НК РФ являлся плательщиком единого налога на вмененный доход.

В соответствии с п. 1 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы РФ по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.Из материалов дела следует, что налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ в МИФНС России №21 представлены налоговые декларации по ЕНВД: за 2-й квартал <данные изъяты> года с исчисленной суммой налога 1233 руб.(л.д.15-18); за 3-й квартал <данные изъяты> года с исчисленной суммой налога 5 044 руб. (л.д.11-14).В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, штрафа и налога по ЕНВД, административному ответчику в порядке ст.69 НК РФ налоговым органом направлены требования:№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год в размере 14 894 руб. 69 коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> год в размере 3 276 руб. 89 коп. (л.д.8); № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год в размере 6 075 руб. 96 коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> год в размере 1 424 руб. 91 коп.; ЕНВД за 2-й и 3-й квартал <данные изъяты> года в размере 6 277 руб. (1 233 руб. + 5 044 руб.) (л.д.9); № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ штрафа в размере 200 руб. (л.д.10). В установленные сроки обязанность по уплате страховых взносов, штрафа и налога административным ответчиком не исполнена, что следует из искового заявления. Доказательств обратного суду не представлено.В соответствии с ч.6 ст.286 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки не обращалась.

С административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), то есть по истечении установленного законом процессуального срока.

Таким образом, установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам за <данные изъяты>, <данные изъяты> год, штрафа, а также налога по ЕНВД истек.

При обращении в суд с данным административным иском, Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу (л.д.6), со ссылкой на технический сбой при подготовке документов.

Суд полагает, что указанные административным истцом обстоятельства не могут расцениваться как уважительные причины пропуска налоговым органом срока для обращения в суд, поскольку являются внутренними организационными причинами, а налоговый орган – профессиональный участник налоговых правоотношений, специализированный государственный орган, призванный осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание длительность пропуска срока обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с административного ответчика недоимки за <данные изъяты>, <данные изъяты> г.г., отсутствие уважительных причин пропуска указанного срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с иском и как следствие удовлетворения заявленных требований о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам за 2018, 2019 год, штрафа, а также налога по ЕНВД.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области в удовлетворении требований к ФИО1 (ИНН №) о взыскании 32 149 руб. 45 коп., из которых:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за периоды с ДД.ММ.ГГГГ) за <данные изъяты>, <данные изъяты> годы в размере 20 970 руб. 65 коп.;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за периоды с ДД.ММ.ГГГГ) за <данные изъяты>, <данные изъяты> годы в размере 4 701 руб. 80 коп.;

- недоимка по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 6 277 руб.;

- штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах на основании решения налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 200 руб.;

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Н.В.Буланцова

мотивированное решение изготовлено 23.11.2022