Дело № 2а-1502/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2022 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
судьи Сломовой И.В.,
при секретаре Маленькой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Национальные финансы» к судебному приставу-исполнителю Аксайского РОСП УФССП по Ростовской области ФИО1, Аксайскому РОСП УФССП по Ростовской области, начальнику Аксайского РОСП УФССП по Ростовской области ФИО2, УФССП по Ростовской области, заинтересованные лица ФИО3, ТСЖ «Новатор», ООО «Мираж», ПАО «Сбербанк России», ПАО Совкомбанк, о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал следующие доводы.
В производстве судебного пристава-исполнителя Аксайского РОСП УФССП по Ростовской области ФИО1 находится исполнительное производство 84560/19/61034-ИП от ..., возбужденное на основании судебного приказа от ... ..., вынесенного мировым судьей судебного участка №2 Неклиновского судебного района Ростовской области о взыскании с должника ФИО3 в пользу административного истца 72242,41 руб.
Денежные средства из доходов должника ранее поступали с регулярной периодичностью, так как должник является пенсионером. Однако последнее поступление из депозитного счета ОСП на реквизиты Административного истца были 27.01.2022г.
Ознакомившись 08.04.2022г. с материалами Исполнительного производства посредством ЕПГУ Административный истец обнаружил что, денежные средства из дохода должника на депозитный счет Административного ответчика поступили 24.02.2022г.
24.03.2022г. создана заявка на кассовый расход по депозитному счету. Однако, до момента обращения в суд, а именно до 09.04.2022г.сумма,взысканная с должника и поступившая на депозитный счет ОСП Административного ответчика Аксайского РОСП не была перечислена в течении 5(пяти) операционных дней, согласно ст. 110 Федерального закона 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на расчетный счет Административного истца.
Административный истец, полагая нарушенными свои права и законные интересы, просил признать незаконными бездействие Начальника Аксайского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области старшего судебного пристава ФИО2 в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью вверенного ему отдела судебных приставов как противоречащие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральному закону от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», выраженное в отсутствии контроля за своевременностью перечисления денежных сумм с депозитного счета ОСП на реквизиты Административного истца, которое имело место в определенный период с 01.04.2022г. до момента обращения Административного истца в суд.
Признать незаконным бездействие должностного лица судебного пристава-исполнителя Аксайского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО1 или иное лицо ответственное за ведение 84560/19/61034-ИП от 19.11.2019 г., выраженное в следующем:
-необоснованном задержании взысканных с должника денежных средств на депозитном счете подразделения ОСП;
-несвоевременном направлении (ненаправлении) взысканных с должника денежных средств на реквизиты взыскателя;
-незаконном вынесении постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства ...;
- незаконном вынесении постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства ...,
которое имело место в определенный период - до момента обращения Административного истца в суд.
Обязать Начальника Аксайского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области устранить допущенные нарушения следующим образом:
- принять меры по незамедлительному перечислению денежных средств, находящихся на депозитном счете по исполнительному производству 84560/19/61034-ИП от 19.11.2019г. на реквизиты административного истца; принять меры по недопущению впредь таковых задержаний на депозитном счете ОСП;
- отменить постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства ...;
Отменить постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства ....
Представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности и представившая диплом, в судебном заседании поддержала административный иск, настаивала на удовлетворении, дала пояснения аналогичные содержанию иска.
Представитель Аксайского РОСП УФССП по Ростовской области ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, об отложении не ходатайствовали.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями часть 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов (часть 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве).
Пункт 7 части 7 статьи 36 Закона об исполнительном производстве определяет депозитный счет подразделения судебных приставов как счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, распорядителем которых в силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" является старший судебный пристав.
Из материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.
В производстве судебного пристава-исполнителя Аксайского РОСП УФССП по Ростовской области ФИО1 находится исполнительное производство 84560/19/61034-ИП от 19.11.2019, возбужденное на основании судебного приказа от 13.09.2019 № 2-1-1224/2019, вынесенного мировым судьей судебного участка №2 Неклиновского судебного района Ростовской области о взыскании с должника ФИО3 в пользу административного истца 72242,41 руб.
Как следует из материалов исполнительного производства и не оспаривается административным истцом, денежные средства из доходов должника до 27.01.2022 поступали с регулярной периодичностью, так как должник является пенсионером.
Однако последнее поступление из депозитного счета ОСП на реквизиты Административного истца были 27.01.2022г.
Также было установлено, что денежные средства из дохода должника на депозитный счет Аксайского РОСП УФССП по Ростовской области поступили 25.02.2022г.
15.04.2022г. платежными поручениями денежные средства были перечислены административному истцу.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.
Из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя. Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. Целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Установив, что на депозитном счете Аксайского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области продолжают оставаться денежные средства, взысканные с должника, меры по перечислению указанных денежных средств должностными лицами Аксайского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области своевременно не предпринимаются, суд признает допущенное бездействие незаконным. вследствие чего, признает незаконным бездействие начальника Аксайского районного отделения ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за своевременностью перечисления денежных сумм в рамках исполнительного производства ...-ИП с депозитного счета ОСП на реквизиты ООО "Национальные Финансы", в период с ... по ..., а также судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства ...-ИП.
Поскольку денежные средства на момент рассмотрения дела перечислены на расчетный счет административного истца, оснований для обязания начальника Аксайского районного отделения ФИО2 устранить допущенные нарушения, приняв меры к перечислению взысканных с должника денежных средств на реквизиты ООО "Национальные Финансы" не имеется.
Вместе с тем, иные требования, в частности требования о принятии мер по недопущению впредь таковых задержания на депозитном счете ОСП удовлетворению не подлежат, поскольку фактически направлены на защиту прав должника, нарушение которых на момент вынесения решения не состоялось.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Национальные финансы» - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Начальника Аксайского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за своевременностью перечисления денежных сумм в рамках исполнительного производства № 7/17/61034-СД с депозитного счета ОСП на реквизиты ООО "Национальные Финансы", в период с 01.04.2022г. до 15.04.2022 года.
Признать незаконным бездействие должностного лица судебного пристава-исполнителя Аксайского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО1 в рамках исполнительного производства № 7/17/61034-СД, выразившееся в задержании и несвоевременном перечислении взысканных с должника денежных средств на реквизиты ООО "Национальные Финансы".
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья: И.В. Сломова
Мотивированный текст решения изготовлен 13 июня 2022 года.