УИД: 59OS0000-01-2022-000624-74

№ 3а-107/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 января 2023 г. г. Пермь

Пермский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Спиридонова Е.В.,

при секретаре Бобиной Д.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости,

установил:

ФИО3 обратился в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» об установлении кадастровой стоимости здания с кадастровым номером **, площадью 590,4 кв.м, расположенного по адресу: ****, в размере его рыночной стоимости 9181 806 рублей по состоянию на 20 мая 2019 г.

В обоснование заявленных требований указано, что результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца, как долевого собственника указанного здания, в связи с тем, что завышение кадастровой стоимости объекта недвижимости влечет необходимость уплаты налога в завышенном размере.

Административный истец ФИО3 извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» и заинтересованного лица Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.

Заинтересованное лицо Управление Росреестра по Пермскому краю в суд не явилось, направило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо Филиал публично - правовой компании «Роскадастр» по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя не направило.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частями 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от03июля2016г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена их кадастровая стоимость.

Аналогичные положения содержатся в статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Из материалов дела следует что, ФИО3 является долевым собственником здания с кадастровым номером **, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Административный истец, являясь долевым собственником данного здания, вправе поставить вопрос об оспаривании его кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость оспариваемого здания с кадастровым номером ** утверждена актом ГБУ «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от 28 мая 2018 г. № 137 по состоянию на 20 мая 2019 г. в размере 27272831,33 рублей, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН.

18 января 2022 г. в ЕГРН внесены изменения основных характеристик объекта недвижимости с кадастровым номером ** в связи с изменением его площади, в связи с чем в ЕГРН внесены сведения о кадастровой стоимости по состоянию на 27 декабря 2021 г. в размере 9032914,93 руб., дата начала применения кадастровой стоимости – 27 декабря 2021 г.

Административным истцом представлен в суд отчет об определении рыночной стоимости здания от 23 декабря 2022 г. № 22/1214-11, составленный оценщиком ООО «Авангард» ФИО4, согласно которому рыночная стоимость здания с кадастровым номером ** по состоянию на 20 мая 2019 г. составляла 9181 806 рублей.

Отчет об оценке составлен с соблюдением требований Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ, в части, применяемой к спорным правоотношениям, Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО № 1)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. № 297, Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. № 298, Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. № 299, Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. № 611, содержат подробное описание объекта оценки, анализ рынка объекта оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость, описание процесса оценки объекта в части применения подхода к оценке. Суждение специалиста относительно рыночной стоимости объекта оценки подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.

Оценщик соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам: является членом саморегулируемой организации оценщиков, имеет соответствующие дипломы, свидетельства и квалификационный аттестат по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости», необходимый стаж работы в оценочной деятельности, застраховал гражданскую ответственность.

Выводы сделаны оценщиком в рамках сравнительного подхода к оценке, применение которого, а также отказ от применения доходного и затратного подходов и определение итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки суд находит обоснованным.

Оценщиком проведён анализ рынка зданий, предназначенных для свободного коммерческого использования. По результатам анализа определены ценообразующие факторы, используемые при определении рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости: назначение, качество прав, условия финансирования, условия рынка, местоположение, этажность, площадь.

Применяя сравнительный подход с применением метода сравнения продаж, из предложенного рынка купли-продажи нежилых зданий на территории города Перми оценщик выбрал подходящие по элементам сравнения: передаваемые права, наличие обременений, престижность района местоположение, локальное расположение, этаж расположения, наличие и состав коммуникаций, физическое состояние здания, площадь объекта, тип объекта, назначение помещений. Из представленной выборки оценщик выбрал 3 объекта-аналога для объекта оценки. При этом оценщик ориентировался на то, чтобы аналоги были наиболее близки по основным элементам сравнения к объекту оценки. С учетом внесения корректировок на качество прав, на условия финансирования, на условия рынка, на местоположение, физические характеристики и дополнительные элементы, сведения о стоимости объекта достаточно полно отражают среднерыночный уровень цен продаж на рынке объектов типичных для объекта оценки. Обоснование применения корректировок оценщиком приведено в отчёте со ссылкой на источники, которыми он руководствовался.

Выбор объектов-аналогов оценщиком в отчёте надлежащим образом обоснован с учетом анализа рынка объекта оценки. Вся информация об объектах-аналогах является проверяемой, приложенные к отчёту скриншоты страниц сайта являются читаемыми. С учётом изложенного, проведенная оценщиком идентификация объектов-аналогов позволяет установить, что отобранные аналоги относятся к одному с оцениваемому объекту сегменту рынка и сопоставимы с ними по основным ценообразующим факторам.

В силу статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Оценив собранные доказательства, суд приходит к выводу о достоверности размера рыночной стоимости объекта оценки согласно отчету об определении рыночной стоимости здания от 23 декабря 2022 г. № 22/1214-11 оценщика ООО «Авангард», и о возможности принять указанный отчёт об оценке в качестве надлежащего доказательства.

С учетом изложенного, заявленное ФИО3 требование подлежит удовлетворению, кадастровую стоимость спорного здания следует установить равной его рыночной стоимости в соответствии с отчетом об определении рыночной стоимости здания.

Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в суд 28 декабря 2022 г., приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

руководствуясь статьями 175 – 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Установить по состоянию на 20 мая 2019 г. кадастровую стоимость здания с кадастровым номером **, расположенного по адресу: ****, в размере 9181806 рублей.

Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость здания с кадастровым номером ** должна учитываться при определении налоговой базы начиная с 20 мая 2019 г. на период до 27 декабря 2021 г. включительно, то есть до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об иной кадастровой стоимости, установленной в соответствии с действующим законодательством.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 28 декабря 2022г.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья (подпись)

Подлинник решения суда находится в материалах административного дела № 3а-107/2023 Пермского краевого суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 3 февраля 2023 г.