Решение

Именем Российской Федерации

23.11.2022 года Перовский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Ефремова С.А., при секретаре Полетаеве Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7732/2022 по иску ...ой ... к ... об обязании заключить договор социального найма,

Установил:

Истец ...а ... обратилась в суд с иском к ... об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. В обоснование исковых требований указала, что 11.02.1992 г. фио было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, в связи, с работой в совхозе им. Моссовета. До настоящего времени истец проживает по указанному адресу, оплачивает коммунальные услуги, однако договор социального найма с ней не заключают, хотя истец обладает всеми правами по пользованию указанным жилым помещением. С учетом изложенного, ...а ... просит признать недействительным отказ ДГИ г.Мсквы в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение и возложить на адрес... обязанность заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

В судебном заседании истец ...а ... на удовлетворении исковых требований настаивала.

В судебном заседании представитель ответчика ... иск не признал, указав, что жилое помещение является служебным, в связи, с чем истец не имеет право на заключение договора социального найма.

В суд 3-е лица фио, ... не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Выслушав объяснения сторон, оценив представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ законным основанием для проживания граждан в жилом помещении является договор социального найма. В силу требований ст. 671 ЖК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищном) фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом Постановлением Правительства Российской Федерации N 42 от 26 января 2006 года утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду. Согласно п. 3 Правил отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество. Согласно пункту 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42 использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами. На момент предоставления истцам спорной квартиры действовал Жилищный кодекс адрес. В соответствии со ст. 101 ЖК адрес служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в адрес народных депутатов. Статьей 19 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилищный фонд - это совокупность всех помещений, находящихся на адрес. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный жилищный фонд, государственный жилищный фонд, муниципальный жилищный фонд. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 № 711-1113 «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных помещений» п. 1 с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета города Москвы, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет. за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, заключаются на занимаемые ими жилые помещения.

В силу 4.4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Судом установлено, что на основании Перовского РИК № 738 от 03.02.1992 г. фио на семью по договору найма служебного помещения была предоставлена квартира, расположенная по адресу: адрес, о чем свидетельствует ордер № ... от 11.02.1992 г. В данном случае, жилое помещение, как служебное было предоставлено фио, в связи с трудовыми отношениями с совхозом им. Моссовета. Из материалов дела следует, что по месту жительства по указанному выше адресу зарегистрированы: ...а ..., ..., фио, фио, фио, ...фио, которые оплачивают коммунальные услуги, каких-либо жилых помещений в собственности не имеют, спорное жилое помещение находится в собственности г.Москвы.

С учетом изложенного, суд считает, что в данном случае между сторонами фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, поскольку ...а ... и члены ее семьи на законных основаниях проживают по спорному адресу, тем самым, суд считает возможным обязать ... заключить с ...ой ... договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, включив в договор социального найма фио, ... фио, фио, фио, ...фио По мнению суда, заявленные требования ...ой ... о признании недействительным отказа в заключении договора социального найма, так как излишне заявлены, поскольку суд возложил на адрес... обязанность заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

Суд не соглашается с доводом ... о том, что отсутствуют правовые основания для заключения договора социального найма, так как в соответствии с ПП № 711 в указанной ситуации законодатель позволяет заключить договор социального найма, поскольку истец на законных основаниях проживает по данному адресу, оплачивает коммунальные услуги, спорная квартира для нее является единственным жильем, с иском о выселении никто не обращался, более того, квартира утратила статус служебного, так как находится в собственности г.Москвы, тем самым с ...ой ... возможно заключение договора социального найма на спорное жилое помещение и по этой причине исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать Департамент городского имущества г.Москвы заключить с ...ой ... договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, со включением в договор социального найма членов семьи: ..., фио, фио, фио, ...фио.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: