Дело № 2а-85, 2023 г.

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года пос. Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области

в составе председательствующего судьи Спицова Н.В.,

с участием: заместителя прокурора Вожегодского района Вологодской области Коненковой С.В.,

при секретаре Демченко Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения полиции по оперативному обслуживанию территории Вожегодского района межмуниципального отдела МВД России «Харовский» (далее – ОП ООТ Вожегодского района) об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

ФИО1, родившегося <дата обезличена> в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

приговором Вожегодского районного суда Вологодской области от 19 марта 2009 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, и ему с применением ст.70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

02 ноября 2018 года ФИО1 освобождён по отбытию наказания.

Решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 31 июля 2020 года в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо преступления, установлен административный надзор на срок три года со дня вступления решения суда в законную силу.

На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в установленные дни в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток;

- запрета пребывания в кафе, барах и ресторанах с целью распития спиртных напитков;

- запрета выезда за пределы Вожегодского муниципального района Вологодской области.

Решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 18 января 2021 года административные ограничения, установленные ФИО1 решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 31 июля 2020 года, дополнены административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 27 апреля 2022 года установленные решениями Вожегодского районного суда Вологодской области от 31 июля 2020 года и 18 января 2021 года административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО1 дополнены административным ограничением в виде одной дополнительной ежемесячной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения в установленный день для регистрации (всего два раза в месяц).

Решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 19 августа 2022 года установленные решениями Вожегодского районного суда Вологодской области от 31 июля 2020 года, 18 января 2021 года и 27 апреля 2022 года административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО1 дополнены административным ограничением в виде одной дополнительной ежемесячной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения в установленный день для регистрации (всего три раза в месяц).

Обратившись в суд с административным исковым заявлением, начальник ОП ООТ Вожегодского района просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование исковых требований указано, что в период с июня 2022 года по июль 2022 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, возложенных на него судом, и за нарушение общественного порядка.

В судебном заседании представитель административного истца ОП ООТ Вожегодского района по доверенности ФИО2 административный иск поддержала по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство от 07 марта 2023 года, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и признал иск.

Заместитель прокурора Вожегодского района Коненкова С.В. в судебном заседании не возражала рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Суд с учётом изложенного и в соответствии со ст.272 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца и исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п.п.1,2,3 и 4 ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ запрещение пребывания в определённых местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, а также запрещение выезда за установленные судом пределы территории являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.

В силу п.1 ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при рассмотрении дел об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО1, в отношении которого решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 31 июля 2020 года установлен административный надзор на срок 03 года, <дата обезличена> поставлен на профилактический учёт в ОП ООТ Вожегодского района.

В период с июня 2022 года по июль 2022 года поднадзорный ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, т.е. правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ, за что был привлечён к административной ответственности, а именно:

- ФИО1, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в установленный день <дата обезличена> не явился без уважительной причины для регистрации в ОП по ООТ Вожегодского района, а <дата обезличена>, <дата обезличена> и <дата обезличена> без уважительной причины отсутствовал в ночное время, после 22.00 часов, дома, тем самым повторно нарушил ограничения, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом, т.е. совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку №47 от 22 июня 2022 года и 21 июля 2022 года подвергнут административному наказанию в виде административного ареста.

Указанные выше постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

ФИО1 предупреждался о возможном дополнении административных ограничений.

Из характеристики участкового уполномоченного отделения полиции по Вожегодскому району от 21 февраля 2022 года известно, что ФИО1 характеризуется отрицательно, как склонный к злоупотреблению спиртными напитками и не реагирующий на меры профилактического характера.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполнял обязанности, предусмотренные Законом №64-ФЗ, неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учётом этого суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ФИО1 указанное в административном иске дополнительное административное ограничение, которое является необходимым, соразмерным и обоснованным в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отделения полиции по оперативному обслуживанию территории Вожегодского района межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Харовский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Вожегодского районного суда районного суда Вологодской области от 31 июля 2020 года, с учётом решений Вожегодского районного суда Вологодской области от 18 января 2021 года, 27 апреля 2022 года и 19 августа 2022 года, административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО1 , <дата обезличена> года рождения, административным ограничением в виде одной дополнительной ежемесячной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения в установленный день для регистрации (всего четыре раза в месяц).

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Председательствующий судья, Спицов Н.В.