Копия

№ 2а-788/2023

УИД 62RS0023-01-2023-000776-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской области 10 октября 2023 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Коргутова Д.И.,

при секретаре Авдеевой Л.Ю.,

с участием представителя административного истца – помощника Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Кураевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области о возложении обязанности по исполнению требований законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилина Н.Р. обратилась в суд с административным иском в порядке ст. 39 КАС РФ к администрации муниципального образования – городской округ г. Сасово Рязанской области, в котором просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования – городской округ г. Сасово Рязанской области по не оборудованию остановочного пункта, расположенного по ул. Пушкина (возле здания Сасовского РЭС филиала «Рязаньэнерго» ПАО МРСК Центра и Приволжья») информацией о расписании движения маршрутных транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, с интервалами отправления транспортных средств, в том числе по периодам времени суток, или временной график отправления транспортных средств от остановочных пунктов; обязать администрацию МО – ГО города Сасово Рязанской области оборудовать остановочный пункт, расположенный по ул. Пушкина (возле здания Сасовского РЭС филиала «Рязаньэнерго» ПАО МРСК Центра и Приволжья») информацией о расписании движения маршрутных транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, с интервалами отправлений транспортных средств, в том числе по периодам времени суток, или временной график отправления транспортных средств от остановочных пунктов.

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», ст. 8 Устава МО – ГО г. Сасово Рязанской области, административный ответчик реализует исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них в отношении дорог по маршрутам регулярных перевозок.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка, по результатам которой установлено, что администрацией МО – ГО город Сасово организованы муниципальные маршруты регулярных перевозок в городе Сасово Рязанской области. Согласно реестру муниципальных маршрутов регулярных перевозок, утверждённому 26.02.2020 главой администрации МО – ГО город Сасово Рязанской области, на территории МО – ГО город Сасово Рязанской области по ходу движения маршрута по ул. Пушкина (возле здания Сасовского РЭС филиала «Рязаньэнерго» ПАО МРСК Центра и Приволжья») расположен остановочный пункт, однако на нем отсутствует информация о расписании движения маршрутных транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров. 11.08.2023г. межрайонной прокуратурой в адрес главы администрации МО – ГО г. Сасово внесено представление № 32п-2023 об устранении выявленных нарушений действующего законодательства, которые создают препятствия в реализации установленных задач по обеспечению безопасности дорожного движения в отношении дорог по маршрутам следования автобусов для перевозки граждан. До настоящего времени нарушения не устранены.

В судебном заседании административный истец – помощник Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Кураева О.С. административный иск поддержала.

Представитель административного ответчика – администрации муниципального образования – городской округ г. Сасово Рязанской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования признает полностью, последствия признания административного иска ему известны и понятны.

На основании ст. 46 КАС РФ суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц.

Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает установленными изложенные в иске обстоятельства административного дела.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 8 Устава муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области, к полномочиям администрации МО – ГО город Сасово Рязанской области относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Главы администрации МО – ГО г. Сасово Рязанской области от 26.02.2020г. № 139 утвержден реестр маршрутов регулярных пассажирских перевозок на территории МО – ГО г. Сасово.

В соответствии с п. 3 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020г. № 1586 (далее – Правила), расписание регулярных перевозок определяется для каждого остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, в котором предусмотрена остановка транспортного средства для посадки (высадки) пассажиров, при установлении или изменении такого маршрута регулярных перевозок, осуществляемом в соответствии с Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 4 Правил, расписание содержит интервалы отправления транспортных средств, в том числе по периодам времени суток, или временной график отправления транспортных средств от остановочного пункта.

С учетом изложенного суд считает, что административный иск заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р. подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание характер и объем требуемых работ, необходимость обеспечения их финансирования, суд считает, что срок для исполнения настоящего решения суда администрации МО – ГО г. Сасово Рязанской области надлежит определить в один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административный иск заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – городской округ г. Сасово Рязанской области – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования – городской округ г. Сасово Рязанской области, выразившееся в непринятии мер к оборудованию остановочного пункта, расположенного по ул. Пушкина (возле здания Сасовского РЭС филиала «Рязаньэнерго» ПАО МРСК Центра и Приволжья») информацией о расписании движения маршрутных транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, с интервалами отправления транспортных средств, в том числе по периодам времени суток или временным графиком отправления транспортных средств от остановочных пунктов.

Обязать администрацию муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области в течение 1 (одного) месяца с дня вступления решения суда в законную силу оборудовать остановочный пункт, расположенный по ул. Пушкина (возле здания Сасовского РЭС филиала «Рязаньэнерго» ПАО МРСК Центра и Приволжья») информацией о расписании движения маршрутных транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, с интервалами отправления транспортных средств, в том числе по периодам времени суток или временным графиком отправления транспортных средств от остановочных пунктов.

Об исполнении решения по настоящему административному делу администрации муниципального образования – городской округ город Сасово Рязанской области необходимо сообщить в Сасовский районный суд Рязанской области и Сасовскому межрайонному прокурору Рязанской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья «подпись» Д.И. Коргутов

Копия верна: судья Д.И. Коргутов