Решение по делу № 2А-4106/2023 от 28.09.2023 | Рыбинский городской суд (Ярославская область)

Дело №2а-4106/2023

УИД №

Мотивированное решение составлено 28.09.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Сизовой В.В.,

при секретаре Ситниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 августа 2023 года в городе Рыбинске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2, УФССП России по Ярославской области о признании незаконными постановлений и акта судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области ФИО2, просил:

1. признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области о наложении ареста на автомашину от 28 апреля 2022 года;

2. признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области о назначении ответственного хранителя от 28 апреля 2022 года;

3. признать незаконным и отменить акт судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области о наложении ареста (описи) имущества от 28 апреля 2022 года.

В обоснование требований указано, что 13.07.2016 года Рыбинским городским судом Ярославской области вынесено решение по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Траст» задолженности по кредитному договору в размере 462886,54 рублей.

На основании данного решения Рыбинским городским судом Ярославской области выдан исполнительный лист. 23.11.2016 года на основании исполнительного листа, выданного по гражданскому делу №, возбуждено исполнительное производство. Постановления о возбуждении исполнительного производства он не получал.

23.11.2016 года судебным приставом -исполнителем ФИО2 ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области вынесено постановление о наложении ареста на принадлежащий ФИО1 автомобиль Chevrolet <данные изъяты>. VIN №, гос. номер №, цвет-красный.

Одновременно 28 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области составлен акт о наложении ареста и вынесено постановление о назначении ФИО1 ответственным хранителем в отношении указанного автотранспортного средства <данные изъяты> VIN №, гос. номер №, цвет-красный.

Административный истец полагает указанные документы сфальсифицированными и незаконными, подлежащими отмене. Указанные документы он не получил. При совершении данных исполнительных действий и составлении документов допущены нарушения норм ч.5, ч.6 статьи 80 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», нарушающие его права должника по исполнительному производству, а именно: при составлении акта описи имущества он участия не принимал, подписи от его имени поставлены не им, а неизвестным ему лицом; в акте он указан как ответственный хранитель автотранспортного средства, однако ему не разъяснены его права, обязанности и ответственность, за их нарушение, соответствующее статусу ответственного хранителя. Указанные документы он не получал.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Ярославской области.

Административный ответчик УФССП России по Ярославской области извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) подается в течении десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа отвода. Лицо, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течении десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В судебном заседании установлено и документально подвтерждено следующее.

23.11.2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску №1 УФССП России по Ярославской области возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № от 14.09.2016, выданного Рыбинскиим городским судом по гражданскому делу №. Предмет исполнения: в пользу ПАО "СКВ-банк" кредитные платежи в размере 580 844,37 руб., обращение взыскания на заложенное имущество - принадлежащий ФИО1 легковой автомобиля <данные изъяты><данные изъяты> г.в., VIN №, гос.номер №, номер двигателя №

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП вручены должнику под подпись, что подтверждается отметкой на постановлении о возбуждении исполнительного производства 22.11.2021 года.

05.06.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску №1 УФССП России по Ярославской области возбуждено исполнительное производство №-ИП отношении ФИО1 на основании исполнительный лист № от 26.09.2016, выданного Рыбинским городским судом по гражданскому делу №, предмет исполнения - кредитные платежи в размере: 462 886,54 руб., в пользу ООО "Траст".

Решением Рыбинского городского суда от 30 мая 2023 года по делу № в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП по г.Рыбинску №1 и Рыбинскому р-ну ЯО, обязании отменить постановление о возбуждении исполнительного производства, отказано.

28.07.2020 судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста на принадлежащий ФИО1 легковой автомобиль <данные изъяты> г.в., VIN №, гос.номер № номер двигателя №

Акт о наложении ареста составлен в присутствии дочери должника ФИО1, а так же понятых. Автомобиль оставлен на ответственно хранение дочери должника ФИО1 ФИО4, без права пользования имуществом должника. Копия акта о наложении ареста вручена ФИО1 23.11.2021 года, о чем имеется отметка в акте о наложении ареста (описи имущества).

Постановление о назначении ответственного хранителя от 23.03.2021 года, получено должником 23.11.2021 года, что подтверждается отметкой на постановлении о назначении ответственного хранителя.

29.04.2022 года вынесено постановление о снятии ареста с имущества по; исполнительному производству №-ИП, в связи с составлением 28.04.2022 года акта о наложении ареста (описи имущества) по исполнительному производству №-ИП.

Копия акта о наложении ареста (описи имущества) по исполнительному производству №-ИП и постановление о назначении хранителя отправлена заказной почтой ФИО1, по адресам: <адрес>, ШЛИ: № и получено адресатом 21.05.2022 года, <адрес>, ШПИ:№ и получено адресатом 08.06.2022 года.

Исковое заявление о признании действия (бездействия) незаконными ФИО1 подал 17.07.2023 года. Срок для обжалования закончился еще в 2022 году.

Таким образом, срок для подачи жалобы ФИО1 пропущен.

В соответствии со статьей 2 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ст. 30).

При этом, из пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия и бездействие могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: не соответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.

При разрешении требований о возложении обязанности отменить постановление о наложении ареста суд также полагает отметить следующее.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из разъяснений п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Согласно пояснениям административного истца при составлении акта описи имущества он участия не принимал, подписи от его имени поставлены не им, а неизвестным ему лицом; в акте он указан как ответственный хранитель автотранспортного средства, однако ему не разъяснены его права, обязанности и ответственность, за их нарушение, соответствующее статусу ответственного хранителя.

Вместе с тем, из представленных материалов следует, что ФИО1 23.11.2021 года получил копию акта о наложении ареста, о чем имеется отметка в акте о наложении ареста (описи имущества); постановление о назначении ответственного хранителя от 23.03.2021 года, получено должником 23.11.2021 года, что подтверждается отметкой на постановлении о назначении ответственного хранителя.

Таким образом, административному истцу было известно о наличии спорного исполнительного производства не позднее указанной даты.

Административное исковое заявление подано в суд 17.07.2023.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает период пропуска срока значительным, при этом какие-либо уважительные причины для его восстановления административным истцом не приведены, ходатайств о восстановлении срока на обжалование постановлений и акта не заявлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что нарушения прав и законных интересов административного истца со стороны судебного пристава-исполнителя допущено не было. У суда не имеется правовых основания для признания незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, оспариваемых постановлений и акта.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2, УФССП России по Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Сизова В.В.

<данные изъяты>