Дело № 2а-596/2023
УИД 11RS0009-01-2023-000552-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Черниковой О.В.,
при секретаре судебного заседания Бунтушак А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Республики Коми 12 мая 2023 года административное дело по административному иску прокурора Княжпогостского района к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Княжпогостского района Республики Коми в интересах неопределённого круга обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, об обязании сдать водительское удостоверение, мотивировав иск тем, что 31 октября 2014 года ОГИБДД ОМВД России по Княжпогостскому району ФИО1 выдано водительское удостоверение Серии <№>, на право управления транспортными средствами категории В, В1, С, С1, D, D1, М, сроком действия до 31 октября 2024 года. 26 октября 2022 года ФИО1 поставлен на учет ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>», сведений о ремиссии не имеется, имеются противопоказания к водительской деятельности. В нарушении статей 23, 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ФИО1 при наличии противопоказаний, является владельцем водительского удостоверения.
Заместитель прокурора Княжпогостского района Республики Коми Покалинская Л.И. в судебном заседании административный иск поддержала.
Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании требования прокурора не признал.
Заинтересованные лица - ОМВД России по Княжпогостскому району, ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ», надлежащим образом извещённые о месте, времени и дате судебного заседания, не обеспечили явку в судебное заседание своих представителей.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства по делу, приходит к следующему.
В силу положений части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. При рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
В связи с этим требование прокурора о прекращении действия права управления транспортными средствами подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.
На основании части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее- Закон о безопасности дорожного движения) одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Согласно пункту 7 раздела 2 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, к заболеваниям, при наличии которых противопоказано управление транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Согласно пункту 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н, следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 31 октября 2014 года выдано водительского удостоверения Серии <№> на право управления транспортными средствами категории: В, В1, С, С1, D, D1, М, сроком действия до 31 октября 2024 года.
ФИО1 с 26 октября 2022 года состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты>. Поставлен на учет после стационарного лечения в период с 22 по 25 октября 2022 года с диагнозом: <данные изъяты>.
Таким образом, выявленное у ФИО1 заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья. Сведений о том, что ФИО1 имеет стойкую ремиссию, снят с учета, не представлено.
На основании изложенного, административный иск подлежит удовлетворению.
На основании статьи 114 КАС РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Княжпогостского района удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, <данные изъяты>, на управление транспортными средствами категории В, В1, С, С1, D, D1, М, которое подтверждается водительским удостоверением Серии <№> от 31 октября 2014 года, сроком действия до 31 октября 2024 года.
ФИО1, <данные изъяты>, сдать в ОГИБДД ОМВД России по Княжпогостскому району водительское удостоверение Серии <№> от 31 октября 2014 года на управление транспортными средствами категории В, В1, С, С1, D, D1, М, в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района «Княжпогостский» государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий судья О.В. Черникова
Мотивированное решение составлено 16 мая 2023 года.