Дело № 2-372/2025

УИД 61RS0061-01-2025-000500-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2025 года ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Жаркова А.Л.,

при секретаре Остапенко В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шолоховского района Ростовской области в интересах Российской Федерации к Отделу образования администрации Шолоховского района Ростовской области и ФИО1 о признании приказа об увольнении незаконным, изменении основания увольнения, внесении изменений в трудовую книжку, возложении обязанности предоставить трудовую книжку для внесения изменений в части основания увольнения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование требований на то, что прокуратурой Шолоховского района проведена проверка соблюдения ФИО1 ограничений и запретов, требований об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в порядке, предусмотренном ст. 13.5 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» (далее - Закон № 273).

Основанием для проведения вышеуказанной проверки послужили материалы, направленные в прокуратуру района отделом образования администрации Шолоховского района в порядке ч. 2, 3 ст. 13.5 Закона № 273 в связи с невозможностью завершения проверки в отношении ФИО1 по причине её увольнения по собственной инициативе (п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации).

В рамках проведенной прокуратурой Шолоховского района на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № и в порядке надзора в марте 2025 года проверки установлено, что Б.И.ТБ. с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность директора МБОУ «Вешенская СОШ».

С 1988 года ФИО1 состоит в браке с Б.Н.Ф., который принят в МБОУ «Вешенская СОШ» на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий на 0,5 ставки.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата увольнения Б.Н.Ф. из МБОУ «Вешенская СОШ») у ФИО1, являющейся директором образовательной организации, и ее супруга имелся преступный умысел, направленный на систематическое хищение денежных средств из бюджета муниципального образования «Шолоховский район» с использованием служебного положения, а также в крупном размере.

ФИО1, используя свое служебное положение, инициировала трудоустройство Б.Н.Ф. на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий в МБОУ «Вешенская СОШ», после чего, дав Ш.Н.А. указание о подготовке проекта приказа на трудоустройство Б.Н.Ф., а Б.С.Н. - об утверждении приказа, распорядилась ежемесячно подготавливать и заполнять табели учета рабочего времени об осуществлении Б.Н.Ф. трудовой функции вопреки реальным обстоятельствам, в силу которых Б.Н.Ф. указанную функцию не выполнял. Продолжая свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, Б.И.ТБ. сообщила Ш.Н.А. о необходимости их подписания у заместителя директора по хозяйственной части К.Д.Г. и передачи в МАУ Шолоховского района РЦУО для начисления и выплаты Б.Н.Ф. заработной платы.

Б.Н.Ф. написал заявление о трудоустройстве, ознакомился с должностной инструкцией и иными документами, регламентирующими деятельность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, периодически появлялся на территории в школе, при этом никаких работ, предусмотренных должностной инструкцией, не выполнял, несмотря на это получив на свой расчетный счет денежные средства в совокупном размере 507 785 рублей 36 копеек в качестве заработной платы, которыми распорядился по своему усмотрению.

При этом в этот период Б.Н.Ф. был одновременно трудоустроен в Северо-Кавказском филиале ФГУП «УВО Минтранса России» начальником отделения в Каменск-Шахтинской команды (мостовой переход через р. Дон на 142+258 км. Миллерово-Вешенская).

Как указывает истец, причиной, послужившей совершению ФИО1 преступления, послужило непринятие ею мер, направленных на предотвращение и урегулирование конфликта интересов с Б.Н.Ф.

Истец, с учетом уточненных исковых требований, просит суд:

- признать приказ начальника отдела образования администрации Шолоховского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) ФИО1» незаконным;

- обязать отдел образования администрации Шолоховского района изменить основания увольнения ФИО1 с пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора по инициативе работника) на пункт 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с непринятием работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя).

- обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу предоставить в отдел образования администрации Шолоховского района трудовую книжку для внесения изменений в части основания увольнения с должности директора МБОУ «Вешенская СОШ».

Прокурор Шолоховского района Соломенцев М.Ю. иск поддержал и просил его удовлетворить.

Представитель ответчика отдела образования администрации Шолоховского района Ростовской области ФИО2, действующий на основании доверенности иск не признал и пояснил суду, что на момент увольнения ФИО1 не было иных оснований для её увольнения, кроме её заявления об увольнении по собственному желанию.

В отзыве на исковое заявление заведующая отделом образования Г. указала, что проведённой служебной проверкой наличие конфликта интересов и личной заинтересованности ФИО1 и её супруга при исполнении должностных обязанностей установлено не было. У отдела образования администрации Шолоховского района на момент рассмотрения заявления Б.И.ТВ. об увольнении по собственному желанию отсутствовали основания для увольнения ее по основаниям изложенным п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с тем, что решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащий, проходящих муниципальную службу в Администрации Шолоховского района не было. Также она указывает, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 № 568 «» О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции» и письмами Минтруда России от 16.05.2017 № 18-2/В-297, разъясняющего некоторые положения Постановления, не усматривается наличие конфликта интересов между ФИО1 и Б.Н.Ф.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила суду, что на момент увольнения не было иных оснований для её увольнения, кроме её заявления об увольнении по собственному желанию. После утраты трудовой книжки за выдачей дубликата она не обращалась.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Прокуратурой Шолоховского района Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о проведении проверки соблюдения МБОУ «Вешенская СОШ» трудового и бюджетного законодательства.

В рамках проведенной прокуратурой Шолоховского района на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № и в порядке надзора в марте 2025 года в ходе проверки установлено, что приказом заведующей отделом образования администрации Шолоховского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность директора МБОУ «Вешенская СОШ» (т. 1 л.д.19).

Согласно должностной инструкции директора муниципального общеобразовательного учреждения его руководитель непосредственно подчиняется заведующему Отделом образования администрации Шолоховского района, осуществляет руководство образовательным учреждением в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, уставом образовательного учреждения, обеспечивает системную учебно-воспитательную и административно-хозяйственную работу; в пределах своих полномочий распоряжается бюджетными средствами, обеспечивает результативность и эффективность их использования; в пределах установленных средств формирует фонд оплаты труда с разделением его на базовую и стимулирующую часть.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вступила в брак с Б.Н.Ф. (т. 1 л.д. 30).

Приказом и.о. директора образовательной организации Б.С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № Б.Н.Ф. принят в МБОУ «Вешенская СОШ» на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий на 0,5 ставки (т. 4 л.д. 18).

В своих объяснениях специалист по кадрам МБОУ «Вешенская СОШ» Ш.Н.А., принятых в прокуратуре района ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что вышеуказанный приказ подготовлен Б.С.Н. по указанию ФИО1 (л.д. т. 1 л.д. 52-53).

В должностные обязанности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, сооружений и оборудования входит следующее: убирает и содержит в надлежащем санитарном состоянии здание школы и прилегающие к нему территории (дворы, тротуары, сточные каналы, урны, лестничные площадки и марши, помещения общего пользования, чердаки и т.д.) (п. 3.1), проводит сезонную подготовку обслуживаемых зданий, сооружений, оборудования и механизмов (п. 3.2); устраняет повреждения и неисправности по заявкам работников школы (п.3.3); проводит периодический осмотр технического состояния обслуживаемых зданий, сооружений, оборудования и механизмов, их техническое обслуживание и текущий ремонт (п. 3.4); осуществляет текущий ремонт и техническое обслуживание систем центрального отопления, водоснабжения, канализации и другого оборудования, механизмов и конструкций (п. 3.5); соблюдает технологию выполнения ремонтно-строительных, слесарных и электротехнических и сварочных работ, правила эксплуатации и содержания зданий, оборудования, сооружений, правила техники безопасности производственной санитарии и пожарной безопасности (п. 3.6).

Пунктом 14 трудового договора Б.Н.Ф. установлена 20-часовая продолжительность рабочего времени в неделю, пунктом 16 - пятидневный график работы с 07:00 до 08:00 и с 17:00 до 20:00 ежедневно.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Б.Н.Ф. получил на свой расчетный счет №, открытый в ОАО «Сбербанк России», денежные средства в совокупном размере 507 785 рублей 36 копеек в качестве заработной платы (т. 3 л.д.1-129, т.4 л.д. 23-30).

В тоже время Б.Н.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Северо-Кавказском филиале ФГУП «УВО Минтранса России» заместителем начальника отделения Каменск-шахтинской команды (мостовой переход через р. Дон на 142+258 км. Миллерово-Вешенская), с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника отделения (т. 3 л.д. 131, 136).

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 расторгнут трудовой контракт по инициативе муниципального служащего на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно ответа заведующей отдела образования администрации Шолоховского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной проверки копии материалов направлены в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в администрации Шолоховского района и урегулированию конфликта интересов. Однако материалы были возвращены, в связи с тем, что комиссия пришла к выводу о том, что проводить заседание не целесообразно, так как отсутствует возможность применения мер дисциплинарного взыскания по причине увольнения ФИО1 (т. 4 л.д. 1-2).

Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции". Одной из важнейших мер по противодействию коррупции является недопущение конфликта интересов на муниципальной гражданской службе.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О противодействии коррупции", под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью, указанной в ч. 1 настоящей статьи понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями. Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается на государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 11 Федерального закона "О противодействии коррупции", лицо, указанное в ч. 1 ст. 10 настоящего Федерального закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. Лицо, указанное в ч. 1 ст. 10 настоящего Федерального закона, обязано уведомить в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно. Представитель нанимателя (работодатель), если ему стало известно о возникновении у лица, указанного в ч. 1 ст. 10 настоящего Федерального закона, личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, указанного в ч. 1 ст. 10 настоящего Федерального закона, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

Данным нормам корреспондируют положения ч. ч. 1, 2, 2.1, 2.3, 3 ст. 14.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Пунктом 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" установлено, что муниципальный служащий обязан уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Обязанность муниципального служащего уведомлять представителя нанимателя (работодателя) о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно, закреплена также в ч. 2 ст. 11 Федерального закона "О противодействии коррупции".

В соответствии с ч. 2.3 ст. 14.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

Согласно ч. 1 ст. 27.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" за несоблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным Федеральным законом, Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания предусмотренные ст. 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", в частности, в виде увольнения.

В соответствии с п. 7.1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия, (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

Таким образом, Федеральный закон "О противодействии коррупции", устанавливает правила предотвращения и урегулирования конфликта интересов - ситуации, которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) связанностей (осуществление полномочий), и возлагает обязанность принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта. При этом непринятие лицом, на которое возложена соответствующая обязанность являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий (ст. 5 Федерального закона "О противодействии коррупции").

Исполнение должностными лицами органов местного самоуправление, законодательно установленного запрета, реализует законность, как принцип противодействия коррупции, что исключает коррупционную составляющую при приеме на работу на должности муниципальной службы.

Согласно ст. 2 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальная служба профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

В силу ст. 14.2 указанного Федерального закона, муниципальный служащий обязан: исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан; не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей.

В соответствии со ст. 14.1 этого же Федерального закона, для целей настоящего Федерального закона используется понятие "конфликт интересов", установленное ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О противодействии коррупции".

Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

Имея особый статус муниципального служащего, ФИО1 должна была принять меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта, а также по предотвращению конфликта интересов.

Непринятие ответчиком ФИО1 мер, направленных на урегулирование конфликта интересов и уведомление работодателя о трудоустройстве супруга, отсутствие контроля со стороны Отдела образования администрации Шолоховского района Ростовской области в отношении директора образовательного учреждения свидетельствует о наличии конфликта интересов между ними, поскольку отсутствие контроля и непринятие мер в отношении ФИО1 повлекло получение дохода в виде денег ее близким родственником и трудового стажа.

При принятии решения по данному делу суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292, ч. 3 ст. 159 УК РФ. Как следует из текста постановления, ФИО1 подозревается в совершении указанных преступлений в связи с трудоустройством её мужа ФИО3

Установив, что ФИО1, как муниципальный служащий, допустила нарушение требований Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", но уволена с муниципальной службы по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, суд приходит к выводу, что устранить допущенное нарушение возможно только путем удовлетворения требований прокурора о признании незаконным приказа заведующей отделом образования администрации Шолоховского района Ростовской от 05.05.2025 № 46 "О прекращении трудового договора с работником (увольнении) ФИО1", а также путем изменения основания увольнения ФИО1 с пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора по инициативе работника) на пункт 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с непринятием работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя), поскольку совершение коррупционного правонарушения при прохождении муниципальной службы, когда ставятся под угрозу интересы Российской Федерации, а закон безальтернативно устанавливает в качестве меры ответственности увольнение с муниципальной службы, у работодателя возможность такого произвольного усмотрения отсутствует, что дает основания для увольнения ФИО1 в связи с утратой доверия по ч. 6 ст. 11 Федерального закона "О противодействии коррупции" и п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Изложенные выше обстоятельства дела свидетельствуют о совершении ФИО1 коррупционного правонарушения при прохождении муниципальной службы, однако отделом образования администрации Шолоховского района Ростовской области вопрос об ее увольнении в связи с утратой доверия в установленном порядке не был рассмотрен, в связи с чем она избежала предусмотренной законом ответственности за совершение коррупционного правонарушения.

Увольнение ФИО1 по собственному желанию противоречит закрепленному в п. 4 ст. 3 Федерального закона "О противодействии коррупции" принципу неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений, в связи с чем, исковые требования о признании незаконным основания увольнения ФИО1 по собственному желанию, указанное в приказе заведующего отделом образования администрации Шолоховского района Ростовской от ДД.ММ.ГГГГ № "О прекращении трудового договора с работником" подлежат удовлетворению.

Также суд считает, что ссылка ответчика отдела образования на Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 568 «» О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции» и письмами Минтруда России от 16.05.2017 № 18-2/В-297, разъясняющего некоторые положения Постановления для обосновании своей позиции по делу является необоснованной по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 Постановления № 568 действие данного постановления распространяется на работников, замещающих должности в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами (далее - фонды и иные организации), назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, и должности в фондах и иных организациях, включенные в перечни, установленные нормативными актами фондов, локальными нормативными актами организаций, нормативными правовыми актами федеральных государственных органов.

Директор муниципального бюджетного учреждения общего образования не относится к данной категории работников, на которых распространяется действие данного Постановления.

Разрешая вопрос о возложении на ФИО1 обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу предоставить в отдел образования администрации Шолоховского района трудовую книжку для внесения изменений в части основания увольнения с должности директора МБОУ «Вешенская СОШ» суд считает их подлежащими удовлетворению, так как утрата трудовой книжки не является обстоятельством, препятствующим исполнению решения суда в этой части.

Действующим законодательством определён порядок действий работника в случае утраты трудовой книжки.

Если трудовая книжка была утеряна работником после увольнения, ему следует обратиться об оформлении ее дубликата к работодателю по месту работы, где была внесена последняя запись в трудовую книжку. По общему правилу обратиться надо с письменным заявлением. Выдать дубликат бывший работодатель должен в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления (п. 27 Порядка).

В соответствии с п. 27 Приказа Минтруда России от 19.05.2021 № 320Н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по месту работы, где была внесена последняя запись в трудовую книжку. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 рабочих дней со дня подачи работником заявления.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Шолоховского района Ростовской области в интересах Российской Федерации к Отделу образования администрации Шолоховского района Ростовской области (ИНН <***>) и ФИО1 (паспорт РФ №) о признании приказа об увольнении незаконным, изменении основания увольнения, внесении изменений в трудовую книжку, возложении обязанности предоставить трудовую книжку для внесения изменений в части основания увольнения – удовлетворить.

Признать приказ начальника отдела образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) ФИО1» незаконным.

Обязать Отдел образования администрации Шолоховского района изменить основания увольнения ФИО1 с пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора по инициативе работника) на пункт 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с непринятием работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя).

Обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу предоставить в Отдел образования администрации Шолоховского района трудовую книжку для внесения изменений в части основания увольнения с должности директора МБОУ «Вешенская СОШ».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2025.

Судья: подпись А.Л. Жарков