Дело № 2а -303/2023 УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2023 года г. Облучье
Облученский районный суд Еврейской автономной области
в составе:
председательствующего судьи Суржиковой А.В.,
при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,
с участием:
административного ответчика ФИО1,
заместителя прокурора Облученского района ЕАО ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, -
установил:
Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее-ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1
Требования мотивированы тем, что в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Облученским районным судом ЕАО по ст. 158 ч.3 п. «а» (3 эпизода), по ст. 158 ч.2 п. «в» (2 эпизода), по ст. 158 ч.1, ст. 69 ч.3 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению убывает по адресу: ЕАО, <адрес>. За отбытый срок характеризуется положительно. В ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО прибыл ДД.ММ.ГГГГ для прохождения курса лечения. В учреждении трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ машинистом (кочегаром) котельной хозяйственной обслуги больницы. К выполнению поручений по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ относится удовлетворительно. Мероприятия воспитательного характер посещает, старается делать для себя положительные выводы. Нарушений не допускал, имеет два поощрения.
Учитывая, что ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, в его действиях установлен опасный рецидив, на основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании, проведенном по средствам видеоконференц-связи с исправительным учреждением, административный ответчик ФИО1 с требованиями согласился в полном объеме. Пояснил, что зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, по отбытию наказания будет проживать с женой по адресу: ЕАО, <адрес>.
Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Руководствуясь положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.
Участвующий в деле прокурор полагала требование административного истца об установлении ФИО1 административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению, а так же просила об установлении следующих ограничений: обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое будет избрано ФИО1 при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции.
Выслушав объяснение административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 судим:
-ДД.ММ.ГГГГ Облучеснким районным судом ЕАО по п. «а» ч.3 ст.158 (три эпизода), п. «в» ч.2 ст.158 (2 эпизода), по ч.1 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
ДД.ММ.ГГГГ Облученским районным судом ЕАО по п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.228, п.п. «а,б» ч.2 ст.158, по ч.2 ст.314.1, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) УК РФ к 6 годам лишения свободы с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ неотбытый срок наказания-3 года 4 месяца 3 дня лишения свободы по приговору Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменен принудительными работами с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.
Постановлением Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде принудительных работ, назначенного ФИО1 постановлением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, заменена на наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев 1 день, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Срок отбытия наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
В действиях ФИО1 приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, установлен опасный рецидив преступлений.
Ряд хищений, за которые ФИО1 осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории тяжких преступлений.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении административного ответчика ФИО1 имеются законные основания для установления административного надзора по приговору Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений.
В силу подпункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком 8 лет.
Данный срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.
Задачами административного надзора на основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона,
преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом в силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об административном надзоре суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.
Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, является обязательным.
Согласно материалам дела и объяснению административного ответчика в судебном заседании, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства: ЕАО, <адрес>, после освобождения намерен проживать по адресу: ЕАО, <адрес>.
Как следует из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленной исправительным учреждением, осуждённый ФИО1 за отбытый срок наказания характеризуется положительно. В ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО прибыл ДД.ММ.ГГГГ для медицинского обследования и дальнейшего отбывания наказания. Нарушений не допускал, дисциплинарным взысканиям не подвергался. Имеет два поощрения. Трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ машинистом (кочегаром) котельной хозяйственной обслуги больницы. Соблюдает трудовую дисциплину и технику безопасности. ДД.ММ.ГГГГ обратился к администрации учреждения с письменным заявлением о привлечении его к работам без оплаты труда свыше двух часов в неделю. Имеет среднее специальное образование. К воспитательным мероприятиям, культурно-массовым и спортивным мероприятиям, кружковой деятельности относится положительно, принимает в них участие. С представителя учреждения вежлив, в среде осужденных конфликтов не допускает. Вину в совершенном преступлении признал, раскаивается в содеянном. Связь с родственниками поддерживает.
С учетом данных о личности осужденного ФИО1, который за отбытый срок стремился доказать свое исправление, совершение им преступлений (хищений чужого имущества) по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить ФИО1 на срок административного надзора обязанность являться один раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация в розлив алкогольной продукции.
Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-
решил:
Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Возложить на ФИО1 на срок административного надзора обязанность являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Запретить ФИО1 на срок административного надзора выезд за пределы муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация в розлив алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.
Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья А.В. Суржикова
мотивированное решение изготовлено 22.05.2023