Дело № 2-411/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Ермолаево 03 апреля 2025 года
Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафарова Р.Ф.,
при секретаре судебного заседания Зиновьевой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Г,В. к Администрации муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительством,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее также – истец) обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Куюргазинский район РБ (далее также – ответчик), мотивируя тем, что истец на свои средства и своими силами начала строительство жилого дома на основании договора аренды земельного участка <...> от <...>, заключенному между истцом и ответчиком и разрешения на строительство <...> от <...>, срок действия по <...>, по адресу: <...>. В настоящий момент у истца имеется объект незавершенного строительства. Истец не может зарегистрировать право собственности на него, так как своевременно не продлила договор аренды земельного участка. На объект незавершенного строительства по состоянию на <...> ООО «Кадастровые работы» был составлен технический план, куда был включен объект незавершенного строительства, назначение не определено, застроенной площадью 78,3 кв.м. Земельный участок площадью 2234 кв.м., кадастровый <...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, был предоставлен ей в аренду на <...> года по договору, заключенному с ответчиком от <...> <...>. Согласно градостроительному заключению от <...> <...> Отдела архитектуры строительства и вопросов жизнеобеспечения Администрации муниципального района <...> РБ от <...> <...> объект незавершенного строительства не нарушает права и интересы соседей, соответствует местным нормативам градостроительного проектирования муниципального района <...> РБ, утвержденных Решением Совета муниципального района <...> РБ от <...> <...>.
Просит признать право собственности на объект незавершенного строительства, назначение не определено, застроенной площадью 78,3 кв.м., расположенный по адресу: <...>
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ООО «Башкирэнерго», ПАО «Газпром газораспределение Уфа», Администрация сельского поселения Мурапталовский сельсовет муниципального района Куюргазинский район РБ.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Ответчик Администрация муниципального района Куюргазинский район РБ в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования признал, дело просил рассмотреть в отсутствии представителя.
Третье лицо Администрация сельского поселения Мурапталовский сельсовет муниципального района Куюргазинский район РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражал.
Третье лицо ПАО «Газпром газораспределение Уфа», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования считают подлежащими удовлетворению, поскольку нарушений охранных зон не выявлено, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Третье лицо ООО «Башкирэнерго» извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования просили удовлетворить, поскольку в результате обследования объекта незавершенного строительства обнаружено, что капитальное строение не расположено в охранной зоне линий электропередач, прав Сетевой организации не нарушает, угрозы жизни и здоровью не создает, не препятствует обслуживанию и эксплуатации линии электропередач, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Третье лицо Министерство земельных и имущественных отношений РБ в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменных пояснениях на исковое заявление просил рассмотреть гражданско-правовой спор в соответствии с действующим законодательством.
На основании статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Из разъяснений, данных в п. 25 Постановление Пленума Верховного Суда РФ <...>, Пленума ВАС РФ <...> от <...> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Верховный Суд РФ в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <...>) указал, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе только при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.
При этом к существенным нарушениям строительных норм и правил подлежат отнесению такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
В судебном заседании установлено, что <...> между Администрацией муниципального района Куюргазинский район РБ и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка <...>, в соответствии с которым ФИО1 на основании постановления администрации муниципального района <...> РБ <...> от <...> в аренду сроком на <...> года до <...> передается земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью 2234 кв.м., расположенный по адресу <...>, для индивидуального жилищного строительства.
<...> ФИО1 Администрацией муниципального района <...> РБ выдано разрешение <...> на строительство жилого дома по адресу <...>, срок действия разрешения – до <...> года
<...> ООО «Кадастровые работы» был составлен технический план здания, подтверждающий факт существования объекта незавершенного строительства площадью застройки 78,3 кв.м., степень готовности 42%, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>
Согласно заключению от <...> <...> Отдела архитектуры строительства и вопросов жизнеобеспечения Администрации муниципального района <...> РБ, установлено, что по <...> расположен объект незавершенного строительства индивидуального жилищного строительства, представляющий собой жилой дом площадью застройки 78,3 кв.м. Данный объект соответствует местным нормативам градостроительного проектирования муниципального района <...> РБ, утвержденных Решением Совета муниципального района <...> РБ от <...> <...>.
Поскольку истек срок договора аренды земельного участка, истец обратилась в отдел по <...> Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ о продлении данного договора аренды на земельный участок.
<...> истец получила отказ в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером <...>, поскольку в соответствии с п. 8 ч. 6 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ «…..Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта..…» На сегодняшний день на вышеуказанном земельном участке отсутствуют зарегистрированные права на объект незавершенного строительства или объект недвижимости, в связи с чем, заключение с Вами договора аренды по ст. 39.8 Земельного кодекса РФ не представляется возможным. Согласно действующему законодательству Вы имеете право оформить земельный участок в соответствии со ст. 39.8 п. 8 ч. 3, после государственной регистрации Соглашения о расторжении договора аренды земельного участка <...> от <...>.
Согласно выписке из ЕГРН от <...> на земельный участок с кадастровым номером <...>, местоположение: <...> <...>, площадью 2234 +/- 17 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Возведенный истцом объект незавершенного строительства имеет признаки самовольной постройки, поскольку отсутствует акт ввода объекта в эксплуатацию. Но при этом спорная постройка возведена на земельном участке, ранее принадлежащем истцу на праве аренды, соответствует целевому назначению земельного участка; данная постройка соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, ее сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за ФИО1 права собственности на объект незавершенный строительством по вышеуказанному адресу, поскольку спорный объект недвижимости соответствует местным нормативам градостроительного проектирования, не нарушает права и законные интересы владельцев соседних земельных участков, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведен на земельном участке, предоставленном на законном основании в установленном законом порядке, то есть отвечает требованиям п. 3 ст. 222 ГК РФ, установленным для признания права собственности на самовольную постройку.
При установленных судом обстоятельствах, исковое требование истца является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать за ФИО1 Г,В. (паспорт серии <...>) право собственности на объект незавершенного строительства, застроенной площадью 78,3 кв.м., расположенный по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его составления в окончательной форме через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 09 апреля 2025 года.