Решение по делу № 2-660/2025 от 25.06.2025 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в трудовой стаж работы периода для назначения пенсии.

УИД 28RS0008-01-2025-000809-87

Дело №2-660/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года г.Зея, Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Щербаковой А.И.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в трудовой стаж работы периода для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области (далее ОСФР по Амурской области), в котором просит отменить решение ОСФР по Амурской области от 11 марта 2025 года об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить в трудовой стаж период с 22 мая 1992 года по 11 ноября 1997 года во втором отделении Коллективного предприятия «Сианское» в <...> Амурской области, в обоснование требований указав, что решением ОСФР по Амурской области от 11 марта 2025 года ему отказано в назначении пенсии по старости в связи с обращением за назначением досрочной страховой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста. В решении указано, что основанием для отказа послужило то, что для досрочного выхода на пенсию не хватает стажа работы в льготном исчислении в районе Крайнего Севера. С указанным решением пенсионного органа не согласен, поскольку в льготный стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, не включён период с 22 мая 1992 года по 11 ноября 1997 года. Он проживал в <...> и работал во втором отделении Коллективного предприятия «Сианское» на разных должностях, что подтверждается записью в трудовой книжке и сведениями пенсионного фонда о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица. Зейский район относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Факт его трудоустройства в спорный период необходим ему для правильного и полного расчёта пенсионного стажа и назначения пенсии по старости в соответствии с п.18 ч.1 ст.30 и п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец и его представитель на удовлетворении исковых требований настаивали, поддержав доводы, изложенные в иске. Кроме того, истец пояснил, что весь указанный период он работал в КП «Сианское» постоянно, выезжал только на обучение в ДОСААФ в г. Благовещенск в октябре 1992 года на три месяца. В период работы заработную плату им платили нерегулярно, иногда по несколько месяцев не платили вообще, а потом за раз выплачивали. Также очень часто заработную плату выдавали в натуральном виде – продуктами питания либо одеждой.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом, представил отзыв на иск, из которого следует, что 17 февраля 2025 года истец обратился в ОСФР по Амурской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда и в связи с наличием стажа работы в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера. Решением №23744/25 истцу отказано по причине обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста. На дату обращения с заявлением специальный стаж истца на работах с тяжёлыми условиями труда составлял 17 лет 8 месяцев 2 дня, при требуемом 12 лет 6 месяцев; стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера составлял 18 лет 7 месяцев 11 дней, при требуемом 20 лет; общий страховой стаж – 26 лет 4 месяца 3 дня, при требуемом 25 лет; возраст 50 лет. При имеющейся продолжительности специального стажа на работах с тяжёлыми условиями труда, страхового стажа, у истца возникает право на установление пенсии по достижении им возраста 55 лет. В связи с тем, что у истца продолжительность стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 18 лет 7 месяцев 11 дней, то есть менее 20 лет (в льготном исчислении в районах Крайнего Севера стаж истца составляет 14 лет 2 месяца 10 дней, то есть менее 15 лет), право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ в настоящее время отсутствует. Таким образом, оспариваемое решение является законным и обоснованным. Спорный период с 22.05.1992 по 11.11.1997 учтён при подсчёте продолжительности страхового (ранее трудового) стажа в полном объёме, что подтверждается данными о стаже, в связи с чем, требования истца о включении в трудовой стаж указанного периода работы являются необоснованными и не подлежат удовлетворению. Отделением по имеющимся в распоряжении территориального органа Социального фонда Российской Федерации документам при подсчёте стажа истца в местности, приравненной Крайнего Севера, исключены периоды его работы в коллективном предприятии «Сианское» с 22.05.1992 по 31.05.1992, с 01.02.1994 по 28.02.1994, с 01.08.1994 по 31.10.1994, с 01.01.1995 по 31.01.1995, с 01.08.1995 по 30.09.1995, с 01.11.1995 по 30.11.1995, с 01.02.1997 по 28.02.1997, с 01.05.1997 по 30.06.1997, с 01.08.1997 по 11.11.1997, поскольку за эти периоды отсутствовало начисление заработной платы, что подтверждается архивными справками от 19.02.2024 №05-09-/П-6/1, 05-09-/П-6/2, выданными МКУ «Отдел культуры администрации Зейского муниципального округа», соответственно, не имеется оснований для включения указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Просит в иске отказать в полном объёме.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определённой продолжительности в опасных, вредных, тяжёлых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частями 2 - 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абз.1 п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из приведённых нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идёт о работе с тяжёлыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Судом установлено, что 17 февраля 2025 года истец обратился в ОСФР по Амурской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 11 марта 2025 года №23744/25 истцу в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1.ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с обращением за назначением досрочной пенсии по старости ранее достижения установленного возраста.

Из обжалуемого решения следует, что специальный стаж за работу с тяжёлыми условиями труда ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии составляет 17 лет 08 месяцев 02 дня, при требуемом 12 лет 6 месяцев, стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 18 лет 07 месяцев 11 дней, при требуемом 20 лет, в льготном исчислении в районах Крайнего Севера – 14 лет 02 месяца 10 дней, при требуемом 15 лет. Страховой стаж ФИО1 согласно сведений из выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) на 01 января 2025 года составляет 26 лет 04 месяца 03 дня, при требуемом 25 лет, возраст 50 лет, при требуемом 55 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 93,458.

Основанием отказа является то, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам до достижения возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Как следует из данных о стаже, представленных ответчиком, спорный период с 22.05.1992 по 11.11.1997 учтён пенсионным органом в страховой (трудовой стаж), вместе с тем, ответчиком при подсчёте стажа истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исключены периоды его работы в коллективном предприятии «Сианское» с 22.05.1992 по 31.05.1992, с 01.02.1994 по 28.02.1994, с 01.08.1994 по 31.10.1994, с 01.01.1995 по 31.01.1995, с 01.08.1995 по 30.09.1995, с 01.11.1995 по 30.11.1995, с 01.02.1997 по 28.02.1997, с 01.05.1997 по 30.06.1997, с 01.08.1997 по 11.11.1997, поскольку за эти периоды отсутствовало начисление заработной платы, следовательно, оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не производилась.

Указанные обстоятельства подтверждаются архивными справками от 19.02.2024 №05-09-/П-6/1, №05-09-/П-6/2, выданными МКУ «Отдел культуры администрации Зейского муниципального округа».

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 37 Правил №1015 установлено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Пунктом 43 Правил №1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. №258н.

Из положений ст.3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п.п.1, 2 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе).

Фонд осуществляет приём и учёт сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.8.1 Федерального закона №27-ФЗ).

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу вышеприведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учёта могут быть подтверждены в судебном порядке путём представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10 июля 2007 года №9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объёме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объёме получить трудовую пенсию.

Из разъяснений, данных в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1, 22 Трудового кодекса Российской Федерации), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, на застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем своей обязанности, возложенной на него законом по перечислению страховщику страховых сумм.

Согласно ст.66 ТК РФ и указанным Правилам, основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Трудовой книжкой серии АТ-VI <Номер обезличен> подтверждается факт работы истца в спорный период в коллективном предприятии «Сианское».

Записи в трудовой книжке истца соответствуют установленному действующим законодательством порядку заполнения и ведения трудовых книжек, запись заверена подписью должностного лица и печатью организации.

Ответчиком не учтены в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы истца, в которые согласно архивным справкам отсутствовала фактическая сумма заработка.

Вместе с тем, как пояснил истец в судебном заседании, в период его работы в КП «Сианское» заработную плату ему выплачивали нерегулярно, иногда по несколько месяцев не платили вообще, а потом за раз выплачивали. Также очень часто заработную плату выдавали в натуральном виде – продуктами питания либо одеждой.

Указанные обстоятельства подтвердил в судебном заседании допрошенный свидетель ФИО3, который также работал в КП «Сианское» до его ликвидации.

Кроме того, отсутствие в некоторых месяцах сведений о выплате заработной платы объясняется её начислением в другие месяцы. Так, в сентябре 1992 года произведено начисление заработной платы за 79 рабочих дней, в октябре 1995 года за 36 рабочих дней, в январе 1997 года за 57 рабочих дней, в апреле 1997 года за 31 рабочий день, в июле 1997 года за 146 рабочих дней.

Таким образом, принимая во внимание наличие указанных письменных доказательств, в совокупности свидетельствующих о факте работы истца в спорный период в должности рабочего и тракториста в коллективном предприятии «Сианское», частичное отсутствие начисления заработной платы в некоторых месяцах и отчислений работодателем на уплату страховых взносов на пенсионное обеспечение, не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в стаж истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При таких данных, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, признает незаконным решение ОСФР по Амурской области от №23744/25 от 11 марта 2025 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части не включения в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы в коллективном предприятии «Сианское» с 22.05.1992 по 31.05.1992, с 01.02.1994 по 28.02.1994, с 01.08.1994 по 31.10.1994, с 01.01.1995 по 31.01.1995, с 01.08.1995 по 30.09.1995, с 01.11.1995 по 30.11.1995, с 01.02.1997 по 28.02.1997, с 01.05.1997 по 30.06.1997, с 01.08.1997 по 11.11.1997 и возлагает на ответчика обязанность включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области от №23744/25 от 11 марта 2025 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части не включения в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы в коллективном предприятии «Сианское» с 22.05.1992 по 31.05.1992, с 01.02.1994 по 28.02.1994, с 01.08.1994 по 31.10.1994, с 01.01.1995 по 31.01.1995, с 01.08.1995 по 30.09.1995, с 01.11.1995 по 30.11.1995, с 01.02.1997 по 28.02.1997, с 01.05.1997 по 30.06.1997, с 01.08.1997 по 11.11.1997.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность включить в стаж работы ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы в коллективном предприятии «Сианское» с 22.05.1992 по 31.05.1992, с 01.02.1994 по 28.02.1994, с 01.08.1994 по 31.10.1994, с 01.01.1995 по 31.01.1995, с 01.08.1995 по 30.09.1995, с 01.11.1995 по 30.11.1995, с 01.02.1997 по 28.02.1997, с 01.05.1997 по 30.06.1997, с 01.08.1997 по 11.11.1997.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Куприянова

Мотивированное решение составлено 25 июня 2025 года.

Судья