Дело № 20 июня 2022 года
УИД: 78RS0№-04
В окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
Приморский районный суд в составе:
Председательствующего судьи Феодориди Н.К.
при секретаре ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Санкт-Петербурга об оспаривании отказа в предоставлении мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Санкт-Петербурга о признании незаконным решения Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении услуги «Ежемесячная денежная выплата на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет включительно», обязании назначить ежемесячное пособие на ребёнка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как семье со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума. В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию с заявлением о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки семьям, имеющим детей в виде ежемесячной денежной выплаты на ребёнка в возрасте от трёх до семи лет включительно.
ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении указанной выплаты. В собственности её семьи находится одна квартира (жилое помещение) и один жилой дом, что, по мнению истца, не является основанием для отказа в назначении выплаты, исходя из буквального толкования норм постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебное заседание истца не явилась, направила в суд заявление, в котором иск поддержала и просила рассмотреть дело в её отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика ФИО6 явилась, против удовлетворения иска возражала по основаниям изложенным в пояснениях.
Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Выслушав участников процесса, оценивая представленные в деле доказательства с учетом положений ст.12,56,67 ГПК РФ, суд считает иск не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
Пунктом 1 указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" с ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата), предоставляемую нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.
Частью 9 ст. 19. Закон Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" предусмотрена указанная ежемесячная выплата.
Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки семьям, имеющим детей, в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, установлен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № (Приложение №) (далее – Порядок).
В соответствии с п. 2.8.4. Порядка основаниям для отказа в назначении или перерасчете ежемесячной выплаты являются наличие в собственности у заявителя и членов его семьи:
двух и более зданий с назначением "жилое" и "жилое строение", помещений с назначением "жилое" и "жилое помещение", суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленной в Санкт-Петербурге, но не более 24 кв. м в расчете на одного человека, на количество членов семьи (за исключением зданий с назначением "жилое" и "жилое строение", помещений с назначением "жилое" и "жилое помещение", предоставленных в рамках социальной поддержки многодетной семьи уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования; доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, равной не более одной трети от общей площади жилого помещения; жилого помещения (части квартиры, комнаты), занимаемого заявителем и(или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, установленным в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания);
двух и более зданий с назначением "жилой дом", суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленной в субъекте Российской Федерации, но не более 40 кв. м в расчете на одного человека, на количество членов семьи (за исключением здания с назначением "жилой дом", предоставленного в рамках социальной поддержки многодетной семьи уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования; доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, равной не более одной трети от общей площади жилого помещения; жилого помещения (части жилого дома), занимаемого заявителем и(или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, установленным в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания).
Норматив площади, в Санкт-Петербурге установлен ч.1 ст.5 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" (принят ЗС СПб ДД.ММ.ГГГГ) и составляет 18 квадратных метров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек.
Согласно справке формы 9, истица совместно с мужем и сыном зарегистрирована в квартире общей площадью 42,4 кв.м., принадлежащей на праве собственности её матери ФИО7, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, .
Согласно выписке их ЕГРН в собственности истицы находятся:
квартира общей площадью 48,8 кв.м., расположенная по адресу: на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ,
здание с назначением «жилое» общей площадью 165,2 кв.м., расположенное по адресу: , Сосновоборский городской округ, , ДНТ «Малахит», уч.80 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, помещения с назначением «жилое» (квартира) и здание с назначением «жилое», к исключениям установленным п. 2.8.4. Порядка не относятся, а их суммарная площадь составляет 214 кв.м.
Произведения норматива площади, установленной в субъекте Российской Федерации городе федерального значения – Санкт-Петербурге в расчете на одного человека, на количество членов семьи истицы составляет 3 х 18 = 54 кв.м.
Иное толкование пункта 2.8.4. Порядка, давало бы возможность гражданам, имеющим в собственности одновременно здание с назначением "жилое" и "жилое строение", помещение с назначением "жилое" и "жилое помещение", здание с назначением "жилой дом" получать ежемесячной выплаты, что в определённых случаях ставило бы таких граждан в неравное положение по сравнению с лицами, имеющими в собственности два и более указанных объекта, но меньшей площадью.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковое заявление ФИО3 к Санкт-Петербурга об оспаривании отказа в предоставлении мер социальной поддержки оставить без удовлетворения.
Решение подлежит апелляционному обжалованию в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд в Санкт-Петербургский городской суд.
Судья Н.К. Феодориди