РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2023 года Кузьминский районный суд адрес в составе судьи Корниловой А.С., при секретаре Михельсон Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-118/23 по административному иску ИП ФИО1 к начальнику отдела – ССП ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2, ГУФССП России по адрес об оспаривании действий, бездействий старшего судебного пристава,
установил:
ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес ФИО2, который по мнению заявителя, не принял в установленный законом срок решение по поступившему исполнительному документу в отношении ФИО3, направленного в адрес отдела 08.08.2022, что нарушило права заявителя, как взыскателя. Полагая, что исполнительный документ утрачен, просит возложить на судебного пристав-исполнителя выдать справку об утере либо обязать обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.
В судебное заседание административный истец не явился, о месте времени судебного разбирательства извещался.
Административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по Москве не явился, о месте, времени судебного разбирательства извещен.
Проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).
Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, постановления должностного лица службы судебных приставов, заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 02.02.2023 судебным приставом – исполнителем ОСП по адрес УФССП России по адрес на основании исполнительного листа №ФС ... от 29.06.2022, выданного Симоновским районным судом адрес возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании в пользу ФИО4 492815,65 руб.
Из материалов исполнительного производства усматривается, что исполнительный документ поступил в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес 02.02.2023, исполнительное производство возбуждено в день поступления исполнительного документа, что свидетельствует о соблюдении судебным приставом-исполнителем срока возбуждения исполнительного производства, предусмотренного ч.8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю почтой (ШПИ ...).
В силу ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями), ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Из представленных суду материалов исполнительного производства следует, что с целью установления имущества должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, ПФР, МФЦ, ФМС, ГИБДД, ЦЗН, ИФНС, иные кредитные организации.
В ходе исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях; объявлен розыск счетов и наложен арест на денежные средства; постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника.
Принятыми мерами принудительного исполнения в пользу взыскателя перечислено 36112,06 руб.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в действиях должностных лиц ОСП по адрес ГУФССП России по адрес не усматривается признаков бездействия, нарушения сроков рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства, действия совершены в рамках предоставленных полномочий с соблюдением требований законодательства об исполнительном производстве.
Утверждая об утрате исполнительного документа, административный истец не представил этому обстоятельству доказательств.
В соответствии с Положением об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утвержденного приказом Федеральной службы судебных приставов от 28 сентября 2015 года N 455, при выявлении фактов утраты материалов исполнительного производства незамедлительно принимаются меры по их восстановлению, а также иные меры, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами ФССП России (п. 1.3); начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении с суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа (п. 2.2); судебный пристав-исполнитель в обязательном порядке незамедлительно обращается в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в порядке статьи 430 ГПК РФ, ст. 323 АПК РФ, ст. 354 КАС РФ (п. 2.3.1). Согласно части 1 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.
Из вышеизложенного следует, что восстановление исполнительного производства, а также получение дубликата исполнительного листа возможно только при их утрате.
При таких обстоятельствах, суд применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем доказаны обстоятельства, имеющие значение, и представлены доказательства того, что оспариваемые действия соответствуют нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, а административным истцом не доказан факт нарушения его прав, свобод и законных интересов, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований заявителя.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.172-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ИП ФИО1 к начальнику отдела – ССП ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2, ГУФССП России по адрес об оспаривании действий, бездействий старшего судебного пристава, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Кузьминский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 10 марта 2023 года.
Судья А.С. Корнилова