Дело № 2-431/2023 (52RS0005-01-2022-006294-21)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 года
Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода,
в составе председательствующего судьи Лебедева Д.Н.
при секретаре Алексееве А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Н.Новгорода, Управлению Росреестра по Нижегородской области, Правительству Нижегородской области, Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области о снятии с кадастрового учета земельных участков, признании права долевой собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Н.Новгорода, Управлению Росреестра по Нижегородской области, Правительству Нижегородской области, Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области о снятии с кадастрового учета земельных участков, признании права долевой собственности на земельный участок, указывая, что истец является собственником жилого помещения расположенного по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>. Согласно ч.3 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или в органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В силу ч.4 указанной статьи образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета. Истец обращался в администрацию <адрес> с заявлением о постановке на кадастровый учёт земельного участка под многоквартирным домом, на что истцу поступил ответ. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект межевания территории в границах Почаинский овраг, улиц Ильинская, Максима Горького, площади Свободы, <адрес>, площади Минина и Пожарского в <адрес>, разработанный в части установления границ земельных участков, занимаемых многоквартирными домами (далее - проект межевания территории). Проектом межевания территории предусмотрено формирование земельного участка площадью 6013 кв.м. под многоквартирный жилой <адрес> с прилегающей территорией. В отношении земельного участка, занимаемого многоквартирным домом № по <адрес>, в границах, предусмотренных проектом о межевании земельного участка межевания территории, государственный кадастровый учет не осуществлен в связи с наложением на земельные участки с кадастровыми номерами 52:18:0060122:1, 52:18:0060122:2, 52:18:0060122:3. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 52:18:0060122:1, площадью 14 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, литер А1, имеет вид разрешенного использования "под пристроенное помещение магазина", сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные", сведения о правах отсутствуют; земельный участок с кадастровым номером 52:18:0060122:2, площадью 13 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, (помещение №, литера А2), имеет вид разрешенного использования "под пристроенное помещение магазина", сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные", сведения о правах отсутствуют. В ответе администрации <адрес> содержится утверждение, что собственниками земельных участков, указанных выше, является <адрес> (полномочия собственника осуществляет <адрес>). Также имеется земельный участок 52:18:0060122:3, площадью 2295 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, видом разрешенного использования "под здание", осуществлен ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные", сведения о правах отсутствуют, в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером 52:18:0060122:79 (многоквартирный дом по <адрес>). Истец считает постановку на кадастровый учёт земельных участков 52:18:0060122:1, 52:18:0060122:2, 52:18:0060122:3 незаконной. Так, постановка указанных земельных участков осуществлена в противоречии с Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и без достаточных к тому оснований, по заявлениям неизвестных и неуполномоченных лиц; препятствует формированию земельного участка под многоквартирным домом. Кроме того, земельные участки 52:18:0060122:1, 52:18:0060122:2 не могут находиться в собственности <адрес>, т.к. в силу прямого указания закона указанная земля является собственностью собственников помещений многоквартирного дома. При таких обстоятельствах, поскольку в административном порядке невозможно сформировать и поставить на кадастровый учёт земельный участок под многоквартирным домом, единственным способом защиты права является признание права долевой собственности собственников помещений жилого дома на земельный участок в границах, определенных постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании изложенного, просит суд снять с кадастрового учёта земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами 52:18:0060122:1, 52:18:0060122:2, 52:18:0060122:3. Признать право долевой собственности собственников помещений жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика <адрес> – ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношение <адрес>- ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Иные ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения истца, представителей ответчиком, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В силу ч.4 и ч.4.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законом, проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета. С заявлением о государственном кадастровом учете образованного земельного участка вправе также обратиться кадастровый инженер, выполнивший кадастровые работы в целях образования такого земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа. Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ.
Как установлено судом, истец является собственником жилого помещения расположенного по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>.
Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект межевания территории в границах Почаинский овраг, улиц Ильинская, Максима Горького, площади Свободы, <адрес>, площади Минина и Пожарского в <адрес>, разработанный в части установления границ земельных участков, занимаемых многоквартирными домами. Проектом межевания территории предусмотрено формирование земельного участка площадью 6013 кв.м. под многоквартирный жилой <адрес> с прилегающей территорией.
В отношении земельного участка, занимаемого многоквартирным домом № по <адрес>, в границах, предусмотренных проектом межевания территории, государственный кадастровый учет не осуществлен в связи с наложением на земельные участки с кадастровыми номерами 52:18:0060122:1, 52:18:0060122:2, 52:18:0060122:3.
В связи с вышеизложенным, истец обратился в суд с указанными требованиями.
Судом установлено, что распоряжением главы Администрации г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении ИП ФИО4 С.Г.О. в аренду земельного участка по <адрес> (литера А2)» ИП ФИО4 С.Г.О. представлен в аренду на 49 лет земельный участок площадью 0,0013 га., занимаемый пристроенным помещением магазина по <адрес> (помещение №, литера А2).
Распоряжением главы Администрации г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении ИП ФИО4 С.Г.О. в аренду земельного участка по <адрес> (литера А1)» (с изменениями, внесенными Распоряжением главы Администрации г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №-р), ИП ФИО4 С.Г.О. представлен в аренду земельный участок площадью 0,0014 га.
Распоряжением главы Администрации г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №-Р «О предоставлении доли земельного участка в аренду ЗАО «Фортуна» по <адрес>», ЗАО «Фортуна» предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок, пропорционально площади здания, приходящимся на строенное помещение магазина по <адрес>.
Согласно ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> и представленных материалов дела,
земельный участок с кадастровым номером 52:18:0060122:1 внесен в Единый государственный реестр недвижимости как ранее учтенный на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет для физического лица от ДД.ММ.ГГГГ № от ФИО5, действующей на основании доверенности от ФИО4 ФИО6;
земельный участок с кадастровым номером 52:18:0060122:2 внесен в ЕГРН как ранее учтенный на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет для физического лица от ДД.ММ.ГГГГ № от ФИО4 ФИО6;
земельный участок с кадастровым номером 52:18:0060122:3 внесен в ЕГРН как ранее учтенный на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ б/н от представителя ЗАО «Фортуна» ФИО7.
Таким образом, судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 52:18:0060122:1, 52:18:0060122:2, 52:18:0060122:3 поставлены на учет до вынесения Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден проект межевания территории в границах Почаинский овраг, улиц Ильинская, Максима Горького, площади Свободы, <адрес>, площади Минина и Пожарского в <адрес>, разработанный в части установления границ земельных участков, занимаемых многоквартирными домами.
Также установлено судом, что земельные участки с кадастровыми номерами 52:18:0060122:1, 52:18:0060122:2, 52:18:0060122:3 распоряжениями главы администрации г.Н.Новгорода предоставлены в аренду ИП ФИО4 С.Г.О. и ЗАО «Фортуна» (в настоящее время ООО "Фортуна"), в связи с чем на основании заявлений указанных лиц земельные участки были поставлены на кадастровый учет.
Вышеуказанные распоряжения о предоставлении земельных участков в аренду незаконными не признаны, доказательств того, что указанные земельные участки были поставлены на учет с нарушением требований действующего законодательства, стороной истца не представлено, судом не установлено.
Исходя из вышеизложенного, сам по себе факт наложением земельного участка площадью 6013 кв.м. под многоквартирный жилой <адрес> на земельные участки с кадастровыми номерами 52:18:0060122:1, 52:18:0060122:2, 52:18:0060122:3, по мнению суда, не является основанием для снятия с кадастрового учета указанных земельных участков.
Таким образом, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН №) к администрации г.Н.Новгорода (ИНН <***>), Управлению Росреестра по <адрес> (ИНН <***>), <адрес>, Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ИНН №) о снятии с кадастрового учета земельных участков, признании права долевой собственности на земельный участок, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода.
Судья Д.Н.Лебедев
Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.05.2023 года