Решение по делу № 2-3174/2023 от 25.07.2023

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Алехиной О.Г.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с уточненным иском в порядке ст. 39 ГПК РФ к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, в котором просит истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью 842 кв.м, входящую в состав земель лесного фонда (выдел 16, 18, 25 квартала 55 Поваровского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области) в указанных координатах поворотных точек, внести в ЕГРН изменения путем исключения из него сведений о части земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью 842 кв.м, входящей в состав земель лесного фонда (выдел 16, 18, 25 квартала 55 Поваровского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области).

В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с заключением о пересечении границ лесного участка с границами земельного участка в составе земель иных категорий, выполненным ФГБУ «Рослесинфорг» от ДД.ММ.ГГГГ № выявлено, что границы земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ пересекаются с границами земель лесного фонда выделов 16, 18, 25 квартала 55 Поваровского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области. Площадь пересечения – 1035 кв.м. В соответствии с выпиской из ЕГРН на объекты недвижимости, собственником земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: ДД.ММ.ГГГГ площадью 1035 кв.м; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, является ФИО1 Истец полагает, что вышеуказанный спорный земельный участок в части пересечения с землями лесного фонда незаконно находится в собственности ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, с учетом уточнений, просил требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, его представитель в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица – Комитета лесного хозяйства Московской области в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, представителей для участия в судебном заседании не направили, извещены.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5.20 (3) Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в полномочия Рослесхоза входит осуществление от имени Российской Федерации защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли делятся на категории по их целевому назначению, в частности на земли населенных пунктов и земли лесного фонда.

Согласно ст. 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

Пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации относит земельные участки из состава земель лесного фонда к ограниченным в обороте, что означает, что такие участки не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (абз. 2 п. 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 3 Лесного кодекса Российской Федерации для имущественных отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними законодателем установлен приоритет за лесным законодательством и специальными федеральными законами по использованию конкретных природных ресурсов.

Статья 67 Лесного кодекса Российской Федерации говорит о том, что лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также иных землях в соответствии с правилами проведения лесоустройства, устанавливаемыми «Лесоустроительной инструкцией», утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьи 67-70.1 Лесного кодекса Российской Федерации, пункты 3-5 Лесоустроительной инструкции устанавливают следующее.

Объектом лесоустройства является лесничество, лесопарки. Лесоустройство включает в себя проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; проектирование лесных участков; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов; проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. Местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов.

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основании разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Одновременно с этим, в соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными. Лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до ДД.ММ.ГГГГ, признаются ранее учтенными объектами недвижимости (п. 1 ст. 4.2 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»).

Статьей 3 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» также предусмотрено, что земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 8 ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» устанавливает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности и отчуждению не подлежат.

Исходя из вышеизложенного следует, что границы земель лесного фонда согласованы и право собственности на них принадлежит Российской Федерации.

Приведенные положения законов в их нормативном единстве позволяют сделать вывод, что лесные участки из земель лесного фонда, в силу прямого указания закона, находятся исключительно в федеральной собственности.

Следовательно, наличие выданного и заверенного уполномоченными органами государственной власти плана лесного участка свидетельствует об учете участка в государственном лесном реестре (является основанием для учета участка в лесном реестре).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, площадью 1035 кв.м, расположенного по адресу: ДД.ММ.ГГГГ категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН, материалами реестрового дела на указанный земельный участок.

Как указывает истец в исковом заявлении, в соответствии с заключением о пересечении границ лесного участка с границами земельного участка в составе земель иных категорий, выполненным ФГБУ «Рослесинфорг» от ДД.ММ.ГГГГ № выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ пересекаются с границами земель лесного фонда выделов 16, 18, 25 квартала 55 Поваровского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области. Площадь пересечения – 1035 кв.м.

Границы лесничества Клинского Московской области установлены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ Клинского лесничества в Московской области».

На основании ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 указанной статьи.

Правила указанной части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, являющийся предметом рассматриваемого спора, образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

Комитетом лесного хозяйства Московской области были изданы акты от ДД.ММ.ГГГГ №№/ГУ и 10<данные изъяты>, которыми в отношении земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в документированную информацию ГЛР (то есть до разделения указанного земельного участка), о чем указано в письме от ДД.ММ.ГГГГ № исх. ДД.ММ.ГГГГ.

На момент издания актов Комитетом лесного хозяйства Московской области площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> была равна 57166 кв.м.

Комитет лесного хозяйства Московской области вышеуказанным письмом, а также письмом от ДД.ММ.ГГГГ № исх. 17211/2019 сообщил Федеральному агентству лесного хозяйства о том, что границы образованного земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060433:2798 находятся за пределами исходного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>

По представленным сведениям ФГБУ «Рослесинфорг» (письма ФГБУ «Рослесинфорг» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №) границы образованного земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ выходят за границы исходного земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № МО-19/3В-3096004, представленной Комитетом лесного хозяйства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № исх. 17211/2019, а также ФГБУ «Рослесинфорг» представлена площадь пересечения спорного земельного участка с границами Клинского лесничества Московской области за пределами исходных границ земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком предоставлено в материалы дела заключение специалиста АНО Единая служба судебных экспертиз «МСК Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому границы земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.<адрес>, д. Жилино, образованного из земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ:90, расположены в границах исходного земельного участка с кадастровым номером 50ДД.ММ.ГГГГ

В ходе рассмотрения дела судом по ходатайству представителя ответчика была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Стройиндустрия+», кадастровые границы земельного участка ответчика с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ находятся за пределами кадастровых границ первоначального отвода земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ площадью 57 166 кв.м. За пределами кадастровых границ первоначального отвода земельного участка с кадастровым номером 50ДД.ММ.ГГГГ находится часть земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ площадью 842 кв.м.

Экспертом установлено, что имеется пересечение (наложение) кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с землями Государственного лесного фонда (Поваровское) площадью 842 кв.м. Основной причиной выявленных несоответствий (пересечений) границ земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ с землями Государственного лесного фонда (Поваровское) является несоответствие трех информационных ресурсов: Государственного Кадастра Недвижимости, Государственного Лесного Реестра и Единого Государственного Реестра Недвижимости из-за отсутствия единых требований к документам, описывающим основные характеристики таких объектов недвижимости, в том числе на момент внесения сведений в ЕГРН о первоначальном отводе земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ

У суда отсутствуют основания не доверять экспертному заключению, так как экспертиза проведена в соответствии с требованиями процессуального законодательства. В заключении приведены ссылки на нормативную и методическую документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Проанализировав содержание заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям законодательства, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. Основания для сомнения в правильности заключения и в объективности и беспристрастности эксперта отсутствуют.

Таким образом, судебной экспертизой подтверждено наличие пересечений границ спорного земельного участка с границами земель лесного фонда.

Положения ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», согласно которым категория спорного земельного участка определяется на основании данных, содержащихся в ЕГРН, применены быть не могут, поскольку права собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес> (первоначальный) в границах и площади, которые указаны в правоустанавливающих документам (отвод) возникло до ДД.ММ.ГГГГ, а уточнив границы принадлежащего ответчику земельного участка после ДД.ММ.ГГГГ, ответчик уже не может ссылаться на нормы 280-ФЗ, так как площадь, границы и конфигурация участка были изменены.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

По смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли (пункт 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

При таких обстоятельствах, суд полагает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального агентства лесного хозяйства - удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в пользу Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером <адрес>, площадью 842 кв.м, входящую в состав земель лесного фонда (выдел 16, 18, 25 квартала 55 Поваровского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области) в следующих координатах поворотных точек:

№ точки

504820,51

2174220,69

504836,87

2174240,98

504813,29

2174266,17

504798,03

2174251,89

504815,23

2174229,87

504812,79

2174226,91

504820,51

2174220,69

Внести в ЕГРН изменения путем исключения из него сведений о части земельного участка с кадастровым номером <адрес>, площадью 842 кв.м, входящую в состав земель лесного фонда (выдел 16, 18, 25 квартала 55 Поваровского участкового лесничества Клинского лесничества Московской области) в следующих координатах поворотных точек:

№ точки

504820,51

2174220,69

504836,87

2174240,98

504813,29

2174266,17

504798,03

2174251,89

504815,23

2174229,87

504812,79

2174226,91

504820,51

2174220,69

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Алехина О.Г.