Дело № 2а-1259/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 г. г. Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Шульги Н.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Фроловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г.Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области ФИО1 к ФИО2 об ограничении в пользовании правом управления транспортным средством,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об ограничении в пользовании правом управления транспортным средством.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в СО по ВАШ по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области находится сводное исполнительное производство № 123484/21/69046-СД от 13.12.2021 г. о взыскании с ФИО2 штрафов ГИБДД на общую сумму 157903,37 руб., из которых 88903,37 руб. - сумма основного долга, 69000,00 руб. - сумма исполнительского сбора. В состав сводного исполнительного производства входит 68 исполнительных производств.

ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении сводного исполнительного производства, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного административный истец просит суд ограничить ФИО2 в пользовании специальным правом в виде права управления автомобильными транспортными средствами до полного погашения задолженности по сводному исполнительному производству от 13.12.2021 №123484/21/69046-ИП.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Указал, что по состоянию на 13.06.2023 г. требования исполнительных документов по возбужденным исполнительным производставм не исполнены в добровольном порядке. Задолженность составляет 157903,37 руб., из которых: 88903,37 руб. - основной долг, 69000,00 руб. - сумма исполнительского сбора.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явился, извещался в установленном законом порядке, возражений на иск не представил.

Представители заинтересованных лиц УМВД России по Тверской области, УФССП России по Тверской области, ГУ МВД России по Московской области, ГУ МВД России по г.Москве, МАДИ, ГКУ «АМПП» надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в частности, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Частью 2 ст. 67.1 указанного Закона предусмотрено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно ч. 3 ст. 67.1 данного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В соответствии с ч. 4 ст. 67.1 Закона временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с п. 5 ст. 4 указанного Закона, принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства, обязательным для исполнения лицами, применяющими указанный Закон.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в СО по ВАШ по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области на исполнении находится сводное исполнительное производство №123484/21/69046-СД о взыскании с ФИО2 административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения. На текущую дату в состав сводного исполнительного производства входят 68 исполнительных производств: №104513/22/69046-ип от 16.06.2022 о взыскании 3000 руб. в пользу Московской административной дорожной инспекции (МАДИ); №138673/22/69046-ИП от 11.08.2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №113503/22/69046-ИП от 04.07.2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №113524/22/69046-ИП от 04.07.2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №117841/22/69046-ИП от 08.07.2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №117866/22/69046-ИП от 08.07.2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №118057/22/69046-ИП от 08.07.2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №120444/22/69046-ИП от 14.07.2022 о взыскании 500 руб. в пользу ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области; №121501/22/69046-ИП от 18.07.2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №121503/22/69046-ИП от 18.07.2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №125334/22/69046-ИП от 25.07.2022 о взыскании 1000 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №133805/22/69046-ИП от 04.08.2022 о взыскании 1000 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №135958/22/69046-ИП от 08.08.2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №135989/22/69046-ИП от 08.08.2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №135995/22/69046-ИП от 08.08.2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №136023/22/69046-ИП от 08.08.2022 о взыскании 1000 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №136037/22/69046-ИП от 08.08.2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №129482/22/69046-ИП от 29.07..2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №129487/22/69046-ИП от 29.07.2022 о взыскании 1000 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №129493/22/69046-ИП от 29.07.2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №154472/22/69046-ИП от 05.09.2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №159584/22/69046-ИП от 12.09.2022 о взыскании 500 руб. в пользу Центр видеофиксации ГИБДД ГУМВД России по г.Москве; №162659/22/69046-ИП от 16.09.2022 о взыскании 3000 руб. в пользу Московской административной дорожной инспекции; №164246/22/69046-ИП от 19.09.2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №165065/22/69046-ИП от 19.09.2022 о взыскании 3000 руб. в пользу Московской административной дорожной инспекции; №178143/22/69046-ИП от 07.10.2022 о взыскании 1000 руб. в пользу УФССП России по Тверской области; №123484/21/69046-ИП от 21.09.2021 о взыскании 5000 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №144075/21/69046-ИП от 20.10.2021 о взыскании 500 руб. в пользу 6 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №144081/21/69046-ИП от 20.10.2021 о взыскании 500 руб. в пользу 6 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №144083/21/69046-ИП от 20.10.2021 о взыскании 1500 руб. в пользу 6 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №132202/21/69046-ИП от 22.10.2021 о взыскании 3000 руб. в пользу Московской административной дорожной инспекции; №66958/22/69046-ИП от 30.03.2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №66963/22/69046-ИП от 30.03.2022 о взыскании 5000 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №52788/22/69046-ИП от 02.03.2022 о взыскании 5000 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №71018/22/69046-ИП от 06.04.2022 о взыскании 5000 руб. в пользу ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области; №71023/22/69046-ИП от 06.04.2022 о взыскании 500 руб. в пользу ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области; №59257/22/69046-ИП от 15.03.2022 о взыскании 5000 руб. в пользу Администратора Московского парковочного пространства; №66379/22/69046-ИП от 29.03.2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №41038/22/69046-ИП от 11.02.2022 о взыскании 1000 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №2602/22/69046-ИП от 10.01.2022 о взыскании 5000 руб. в пользу ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области; №12949/22/69046-ИП от 11.01.2022 о взыскании 1500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области; №47063/22/69046-ИП от 21.02.2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №46391/22/69046-ИП от 21.02.2022 о взыскании 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области; №63492/22/69046-ИП от 23.03.2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №69407/22/69046-ИП от 04.04.2022 о взыскании 5000 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №71880/22/69046-ИП от 07.04.2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №83873/22/69046-ИП от 11.05.2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №95345/22/69046-ИП от 27.05.2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №95539/22/69046-ИП от 27.05.2022 о взыскании 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области; №197217/22/69046-ИП от 03.11.2022 о взыскании 3000 руб. в пользу Московской административной дорожной инспекции; №21369/22/69046-ИП от 28.11.2022 о взыскании 500 руб. в пользу ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области; №204633/22/69046-ИП от 15.11.2022 о взыскании 5000 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №212925/22/69046-ИП от 28.11.2022 о взыскании 500 руб. в пользу ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области; №218587/22/69046-ИП от 06.12.2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №221754/22/69046-ИП от 12.12.2022 о взыскании 3000 руб. в пользу Московской административной дорожной инспекции; №229761/22/69046-ИП от 19.12.2022 о взыскании 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области; №229783/22/69046-ИП от 19.12.2022 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №885/23/69046-ИП от 12.01.2023 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №228584/22/69046-ИП от 16.12.2022 о взыскании 500 руб. в пользу ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области; №233930/22/69046-ИП от 26.12.2022 о взыскании 500 руб. в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области; №1399/23/69046-ИП от 11.01.2023 о взыскании 1000 руб. в пользу УФССП России по Тверской области; №5880/23/69046-ИП от 13.01.2023 о взыскании 500 руб. в пользу ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области; №8258/23/69046-ИП от 16.01.2023 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №10189/23/69046-ИП от 17.01.2023 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №20393/23/69046-ИП от 30.01.2023 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №20396/23/69046-ИП от 30.01.2023 о взыскании 500 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве; №33111/23/69046-ИП от 20.02.2023 о взыскании 1000 руб. в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве.

ФИО2 имеет право управления транспортными средствами, ДД.ММ.ГГГГ ему выдано водительское удостоверение №, категории «В», «В1» (AS), С, С1, D, D1, М, действительное до ДД.ММ.ГГГГ

Принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного взыскания результата не принесли. Доказательств уплаты штрафов административный ответчик в суд не представил.

Должнику ФИО2 02.03.2023 г. направлено требование о предоставлении в 5-дневный срок сведений о наличии имущества: ценных бумаг, драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий, имущественных прав, движимого и недвижимого имущества в связи с наличием у него задолженности на общую сумму 150903,37 руб., из которых: 88903,37 руб. - основной долг; 62000,00 руб. - сумма исполнительского сбора. В требовании содержится предупреждение о возможности установления временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным в соответствии с законодательством РФ.

По сведениям, представленным судебным приставом-исполнителем, задолженность по сводному исполнительному производству на дату рассмотрения дела не погашена и составляет 157903,37 руб.

Доказательств существования уважительных причин, препятствующих погашению долга, ответчиком не представлено.

Обстоятельств, препятствующих временному ограничению ФИО2 в пользовании специальным правом, судом не установлено.

В связи с изложенным суд считает возможным и целесообразным в целях побуждения должника к своевременному и полному исполнению требований исполнительных документов, установить в отношении должника ФИО2. временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований по сводному исполнительному производству № 123484/21/69046-СД.

Применение вышеуказанной меры воздействия на должника является соразмерной допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости, не нарушает права должника, так как ограничение на пользование специальным правом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации является временной мерой, которая действует до исполнения обязательств либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В связи с удовлетворением административного иска государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета по правилам ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области ФИО1 к ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт: 28 №, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления автомобильными транспортными средствами до полного исполнения требований по сводному исполнительному производству № 123484/21/69046-СД от 13 декабря 2021 года.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт: №, в бюджет муниципального образования Тверской области - городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Е. Шульга

Мотивированное решение суда изготовлено 28 июня 2023 года