Дело № 5-275/2023

25RS0№-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2023 года <адрес>

Судья Первореченского районного суда <адрес> Сурменко Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, пр-кт. <адрес> офис. 515/2 (ИНН №, ОГРН <данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспортна по <адрес> (МТУ Ространснадзора по ДФО) в связи с возбуждением дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «ПРЕМЬЕР ТЛ» по факту осуществления ДД.ММ.ГГГГ перевозки груза транспортными средством с превышением допустимых осевых нагрузок, с целью выяснения юридически значимых обстоятельств дела, направило требование от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «<данные изъяты>» о предоставлении сведений и документов, полученное адресатом ДД.ММ.ГГГГ, согласно почтовому идентификатору №. Однако ответ на него в МТУ Ространснадзора по ДФО не поступил, о причинах, препятствующих своевременному исполнению требования, ООО «<данные изъяты>» не сообщило.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения государственным инспектором ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>».

В судебное заседание законный представитель ООО «<данные изъяты>», извещенный надлежащим образом, не явился, правом заявления ходатайств не воспользовался, защитника для участия в судебном заседании не направил. В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие законного представителя (защитника) привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Представитель административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

В ходе разбирательства дела установлено, что ООО «<данные изъяты>» не исполнило в установленный срок требование государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в связи с возбуждением дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>» по факту осуществления ДД.ММ.ГГГГ перевозки груза транспортными средством с превышением допустимых осевых нагрузок.

Согласно имеющемуся в материалах дела определению об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ от ООО «<данные изъяты>» были истребованы следующие сведения и документы: согласно прилагаемой ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «РОСА КОМПЛЕКСНОЕ СНАБЖЕНИЕ» заключало договор перевозки/доставки груза (труба бетоновода) с ООО «ПРЕМЬЕР ТЛ» (ОГРН: №, ИНН: №), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. или иным лицом в отношении указанного груза? в случае заключения представить сведения об этом лице (наименование, ИНН, ОГРН, ОГРНИП); дать пояснения, кто является перевозчиком в отношении груза, согласно прилагаемых документов; предоставить копии документов, подтверждающих оплату за услуги перевозки//доставки; предоставить сведения о водителе и транспортном средстве, на котором осуществлялась перевозка груза; предоставить копию доверенности или иных документов, по которой водитель получал груз (с представлением надлежащим образом заверенных копий договора на перевозку или погрузку груза, заявки, спецификации, акта выполненных работ, товарных, транспортных документов, платежных документов и иных документов, относящихся к данной перевозке); представить информацию о лице, осуществившем погрузку груза в транспортное средство (силами и средствами грузоотправителя, грузополучателя, перевозчика либо иными лицами); пояснить, производилось ли взвешивание транспортного средства после осуществления погрузки (в том числе поосное), при наличии представить результаты взвешивания.

Указанное требование согласно почтовому идентификатору № вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, однако ответ на него в ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО до настоящего времени не предоставлен, об обстоятельствах, объективно препятствующих исполнению требования должностного лица в установленный срок, Общество не сообщило. Иных сведений суду не представлено, материалы дела таковых не содержат.

Фактические обстоятельства совершения привлекаемым к административной ответственности юридическим лицом вмененного административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующим требованиям ст.ст. 28.2, 28.4 КоАП РФ; определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ; списком об отправке почтового отправления от ДД.ММ.ГГГГ; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, размещенным на официальном сайте АО «Почта России», согласно которому указанное выше требование получено ООО «<данные изъяты>» по месту его государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

В силу приведенных выше положений государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении сведений и документов в установленный в нем срок являлось для ООО «<данные изъяты>» обязательным.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В рассматриваемом случае ООО «<данные изъяты>», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем содеянное образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ.

Учитывая изложенные обстоятельства, нахожу вину ООО «<данные изъяты>» установленной и доказанной, его действия следует квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Умысел лица привлекаемого к административной ответственности, на совершении административного правонарушения полностью нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение допускается за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи

Данное дело об административном правонарушении было возбуждено в результате непосредственного обнаружения уполномоченным должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Вместе с тем в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, ввиду чего правовые основания для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

Из имеющихся сведений следует, что ООО «<данные изъяты>»,включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с ДД.ММ.ГГГГ (категория микропредприятие). Санкцией ст. 17.7 не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому административный штраф ООО «<данные изъяты>» должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, для юридического лица, то есть в размере от № рублей до № рублей.

Принимая во внимание изложенное, характер совершенного административного правонарушения и объект его посягательства, цели административного наказания, установленные ст. 3.1, положения ст. 4.1 КоАП РФ, полагаю целесообразным назначить ООО «№» административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ для юридических лиц, с учетом положений ст. 4.1.2 КоАП РФ - № руб.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1, ст. 17.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «РОСА КОМПЛЕКСНОЕ СНАБЖЕНИЕ», юридический адрес: <адрес>, пр-кт. <адрес>, <адрес> офис. <адрес> (ИНН №, ОГРН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере № руб. (пятьдесят тысяч рублей).

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: на расчетный счет УФК МФ РФ по <адрес> (МТУ Ространснадзор по ДФО, л/с №) ИНН № КПП №, БИК № ОКТМО № р/счет №, кор/счет 40№ Банк - Дальневосточное ГУ Банка России <адрес> КБК 10№ УИН 10№.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н.Сурменко