Решение по делу № 02А-0096/2023~МА-1103/2022 от 30.01.2023 | Щербинский районный суд (город Москва)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2023 годаадрес Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0096/2023 по административному исковому заявлению адрес областной банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО1, ГУФССП России по адрес об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

адрес «Московский областной банк» обратился с административным иском к ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ФИО1, ГУФССП России по адрес об оспаривании бездействия, в обосновании которого указывает следующее.

14.06.2022 года представителем адрес областной банк» в адрес ОСП по адрес ГУФССП России по адрес посредством почтового отправления направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, которое было получено адресатом 21.06.2022 года, однако сведения о возбуждении исполнительного производства до настоящего времени у взыскателя отсутствуют.

31.08.2022 года представителем адрес областной банк» в адрес ОСП по адрес ГУФССП России по адрес направлена жалоба в порядке подчиненности на бездействие начальника отдела ОСП по адрес, выразившееся в непринятии мер по возбуждению исполнительного производства, которая до настоящего времени не рассмотрена.

Указанные действия административного ответчика лишают взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем административный истец просит суд признать бездействие административного ответчика незаконным, обязать принять меры по возбуждению исполнительного производства по заявлению адрес областной банк».

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11).

Положения Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 30 данного Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (часть 2).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 14.06.2022 года представителем адрес областной банк» в адрес ОСП по адрес ГУФССП России по адрес посредством почтового отправления (ШПИ 80091673726126) направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС 0397833720 о взыскании с ФИО2 денежных средств, которое было получено адресатом 21.06.2022 года.

Таким образом, поскольку административным ответчиком не исполнена обязанность по принятию мер по своевременному принятию решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, предусмотренной ч.8 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд находит данное бездействие незаконным, что повлекло нарушение прав взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем суд приходит в выводу об удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования адрес областной банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО1, ГУФССП России по адрес об оспаривании бездействия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО1 в части не принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства по заявлению адрес областной банк» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС 0397833720 о взыскании с ФИО2 денежных средств от 14.06.2022 года, полученное ОСП по адрес ГУФССП России по адрес 21.06.2022 года.

Обязать принять решение, предусмотренное ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Щербинский районный суд адрес.

Судья

ФИО3

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2023 года.