Решение по делу № 2-1024/2023 от 15.11.2023 - о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсиии по старости.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2023 года

Дело № 2-1024/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 09 ноября 2023 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Подкорытовой Е.Д., при секретаре Баянкиной Л.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсиии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области (далее Отделение СФР по Свердловской области) о признании за ним права на повышение фиксированной выплаты страховой пенсии за 30-летний стаж работы в сельском хозяйстве с января 2022.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнил исковые требования и просил: признать незаконным решение ответчика об отказе в перерасчете пенсии от 27.09.2023 года №; включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы в ООО «Агорфирма Афонькино» с 23.01.2001 года по 04.05.2001 года в должности зоотехника, что составляет 4 месяца 19 дней, а также период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 12.08.2002 года по 25.05.2005 года, что составляет период 2 года 9 месяцев 13 дней; обязать ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого стажа работы в сельском хозяйстве с даты первоначального обращения в Пенсионный Фонд – с 07.02.2022.

В обоснование иска истец ФИО1 в иске указал и в ходе судебного заседания пояснил, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года №1440, устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Он неоднократно обращался к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с приобретением необходимого стажа работы в сельском хозяйстве. 11.02.2022 года и 27.09.2023 года ответчиком ему было отказано в перерасчете пенсии. Свои отказы ответчик мотивировал тем, что стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет 28 лет 08 месяцев 25 дней. Вместе с тем ответчик не включил в указанный стаж периоды работы в ООО «Агорфирма Афонькино» с 23.01.2001 года по 04.05.2001 года в должности зоотехника, что составляет 4 месяца 19 дней, а также период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 12.08.2002 года по 25.05.2005 года, что составляет период 2 года 9 месяцев 13 дней. Таким образом, стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет 32 года 6 месяцев. Период работы в агрофирме Афонькино подтверждается записью в трудовой книжке, а период работы в качестве ИП подтверждается выпиской из налоговой инспекции, где указаны периоды работы в качестве ИП. За период работы в качестве ИП истец добросовестно платил налоги, сдавал отчеты, осуществлял перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области ФИО2, действующая на основании доверенности, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В письменных возражениях указала, что ФИО1, <данные изъяты>, является получателем страховой пенсии по старости с 26.01.2014.

07.02.2022 г. истец обратился в Отделение СФР по Свердловской области с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого стажа работы в сельском хозяйстве.

11.02.2022 г, решением Отделения СФР по Свердловской области № ФИО1 отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии согласно части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого трудового стажа в сельском хозяйстве (не менее 30 календарных лет).

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон 400-ФЗ) лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Частью 16 статьи 17 Закона № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утверждены:

- список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее — Список №1440);

- Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее — Правила № 1440).

Вместе с тем, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются не все периоды работы, а только те периоды работы, в течение которых гражданин был занят на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком № 1440 при условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования — 28 мая 1998 года.

Стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве на 07.02.2022 составлял 28 лет 8 месяцев 25 дней.

В стаж работы истца в сельском хозяйстве включены периоды работы:

-с 11.10.1972 по 02.11.1972,

-с 20.01.1976 по 30.11.1976,

-с 25.08.1978 по 15.10.1983,

-с 26.10.1983 по 23.11.1987,

-с 24.11.1987 по 10.07.1990,

-с 13.07.1990 по 31.12.1991,

-с 01.01.1992 по 30.01.2001,

-с 29.05.2008 по 15.09.2009 — периоды самостоятельного обеспечения себя работой в качестве индивидуального предпринимателя, за который были уплачены страховые взносы,

- с 15.12.2009 по 09.10.2013 - период самостоятельного обеспечения себя работой в качестве индивидуального предпринимателя, за который были уплачены страховые взносы.

- с 19.02.2015 по 01.06.2015.

Считают, что не подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве период с 23.01.2001 по 04.05.2001 в качестве зоотехника в ООО «Агрофирма Афонькино», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 отсутствуют сведения о работе истца в указанный спорный период. Страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за ФИО1 не уплачивались.

Иных документов, кроме записи в трудовой книжке, подтверждающих период работы в ООО «Агрофирма Афонькино» и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации истцом не представлено.

Истец основывает свои требования о включении в стаж работы в сельском хозяйстве периода, в течение которого он являлся индивидуальным предпринимателем, на имеющимся у ФИО1 свидетельстве о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Однако, истцом не представлены доказательства уплаты страховых взносов за весь период когда истец самостоятельно обеспечивал себя работой, являясь индивидуальным предпринимателем.

Отделением СФР по Свердловской области включены в стаж работы в сельском хозяйстве периоды, за которые индивидуальным предпринимателем ФИО1 были уплачены страховые взносы. Периоды уплаты подтверждаются и выпиской из ИЛС ФИО1

Правовых оснований для включения в стаж работы истца в сельском хозяйстве периодов, в течение которых он являлся индивидуальным предпринимателем и не уплачивал страховые взносы, не имеется.

Кроме того, ФИО1 (<данные изъяты>) дважды был снят с учета в качестве страхователя в Пенсионном фонде Российской Федерации в связи с ликвидацией - с 22.09.2009 и с 01.06.2015.

Учитывая, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, строго руководствуются нормами действующего законодательства при определении права граждан на пенсию, решение Отделения СФР по Свердловской области об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии № от 11.02.2022 обосновано и законно. Соответственно, правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца, по мнению Отделения СФР по Свердловской области, не имеется. Просили суд отказать ФИО1 в удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Агрофирма Афонькино» в лице конкурсного управляющего ФИО3 в судебное заседание не явился, судом был извещен надлежащим образом, письменных отзывов на исковые требования ФИО1 не предоставил, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявил.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, заслушав истца, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

С 01.01.2015 вступил в силу ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон №400-ФЗ), с указанной даты Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон 400-ФЗ) лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Частью 16 статьи 17 Закона № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утверждены:

- список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее — Список №1440);

- Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее — Правила № 1440).

В соответствии с пунктами 3, 4 Правил № 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются:

а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;

б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности;

в) непосредственно следовавшие за работой, предусмотренной списком.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 1440 при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в пп. а) пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу положений статей 6 и 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются как страхователями по обязательному пенсионному страхованию, исчисляющими и уплачивающими страховые взносы, так и застрахованными лицами. К застрахованным лицам также относятся граждане, являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее — Правила № 1015), к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

В соответствии с пунктом 16 Правил № 1015 периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их груда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Записи, внесенные в трудовые книжки членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 1015 периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 50 Правил № 1015 при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов.

В ходе судебного заседания установлено, что истец ФИО1, <данные изъяты>, является получателем страховой пенсии по старости с 26.01.2014.

07.02.2022 г. истец обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (в настоящее время Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области) с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты страховой пенсии в связи с работой в сельском хозяйстве, на основании части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 57-58).

11.02.2022 года, решением ответчика № ФИО1 отказано в установлении повышения фиксированной выплаты страховой пенсии в связи с работой в сельском хозяйстве, на основании части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого трудового стажа в сельском хозяйстве (не менее 30 календарных лет) (л.д. 59).

26.09.2023 г. истец вновь обратился в Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты страховой пенсии в связи с работой в сельском хозяйстве, на основании части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 67).

27.09.2023 года, решением ответчика № ФИО1 также отказано в установлении повышения фиксированной выплаты страховой пенсии в связи с работой в сельском хозяйстве, на основании части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого трудового стажа в сельском хозяйстве (не менее 30 календарных лет) (л.д. 68).

Оспариваемым решением установлено, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования — 28 мая 1998 года.

Стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве на 26.09.2023 составлял 28 лет 8 месяцев 25 дней.

В стаж работы истца в сельском хозяйстве включены периоды работы:

-с 11.10.1972 по 02.11.1972,

-с 20.01.1976 по 30.11.1976,

-с 25.08.1978 по 15.10.1983,

-с 26.10.1983 по 23.11.1987,

-с 24.11.1987 по 12.07.1990,

-с 13.07.1990 по 31.12.1991,

-с 01.01.1992 по 30.01.2001,

-с 29.05.2008 по 15.09.2009 — периоды самостоятельного обеспечения себя работой в качестве индивидуального предпринимателя, за который были уплачены страховые взносы,

- с 15.12.2009 по 09.10.2013 - период самостоятельного обеспечения себя работой в качестве индивидуального предпринимателя, за который были уплачены страховые взносы.

- с 19.02.2015 по 01.06.2015.

Указанные периоды, за который были уплачены страховые взносы, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО1

Судом установлено, что в страховой стаж истца для определения права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть как лицу, проживающему в сельской местности, и проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, ответчиком не включены периоды, в том числе периоды работы в ООО «Агорфирма Афонькино» с 23.01.2001 года по 04.05.2001 года в должности зоотехника, что составляет 4 месяца 19 дней, а также период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 12.08.2002 года по 25.05.2005 года, что составляет период 2 года 9 месяцев 13 дней, так как страховые взносы за эти периоды в Пенсионный фонд не перечислялись.

При этом стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве, на момент обращения истца с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого стажа работы в сельском хозяйстве, то есть на 26.09.2023 составил 28 лет 8 месяцев 25 дней.

Приказом № от 15.03.2010 «О включении ИП ФИО1 в Реестр хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса Свердловской области КФХ и ИП» (л.д. 33), свидетельством о государственной регистрации индивидуального предпринимателя № (л.д. 34), письмом Межрайонной ИФНС № по Свердловской области от 23.03.2022 года № (л.д. 35), выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) (л.д. 45-47), выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от 16.09.2018 (л.д. 48-50, 72-74), выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от 16.09.2018 (л.д. 50 -оборот-52, 69-70), выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от 30.09.2014 (л.д. 52-оборот-53), выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от 09.10.2013 (л.д. 76-77), подтверждаются периоды самостоятельного обеспечения ФИО1 себя работой в качестве индивидуального предпринимателя, которые зачтены стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве, а также спорный период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 12.08.2002 года по 25.05.2005 года.

Вместе с тем, истцом не представлены доказательства уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за весь период, когда истец самостоятельно обеспечивал себя работой, являясь индивидуальным предпринимателем, в частности за спорный период с 12.08.2002 года по 25.05.2005 года. Не содержат таких доказательств и материалы гражданского дела.

Так, из ответа на судебный запрос, представленный Межрайонной ИФНС № по Свердловской области от 25.10.2023 года № (л.д. 92), следует, что согласно представленным декларациям по налогу на доходы физических лиц, сумма дохода от занятия предпринимательской деятельностью ФИО1 составила за 2002 год – 0,00 руб., с 2003 по 2005 гг., отчетность ФИО1 в налоговый орган не предоставлялась. Также указано, что исчисление страховых взносов в фиксированном размере за расчетные периоды с 2002 по 2005 гг. производилось непосредственно Пенсионным Фондом Российской Федерации.

Как следует из копии трудовой книжки истца (л.д. 8-21, 60-66), (согласно вкладышу в трудовую книжку №) в период с 23.01.2001 по 04.05.2001 ФИО1 был трудоустроен в качестве зоотехника в ООО «Агрофирма Афонькино».

Вместе с тем достоверных и допустимых доказательств (приказа о приеме на работу, должностной инструкции, личной карточки работника, трудового договора и др.), кроме записи в трудовой книжке, подтверждающих осуществление истцом в указанный выше период времени трудовой деятельности в ООО «Агрофирма Афонькино» не представлено.

Сведений об уплате в указанный период работодателем ООО «Агрофирма Афонькино» страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации материалы дела также не содержат.

Копия выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1, предоставленная ответчиком, подтверждает указанные обстоятельства.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В качестве одного из таких условий законодатель установил наличие у гражданина страхового стажа, определяемого как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ). При этом, по общему правилу, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, включаются в страховой стаж, если за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

Индивидуальные предприниматели, являясь одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и застрахованными лицами, своевременно и в полном объеме уплачивая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, самостоятельно обеспечивают свое право на получение страховой (трудовой) пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Из приведенных норм материального права следует, что при исчислении страхового стажа, необходимого для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», учитываются только периоды непосредственной работы в сельском хозяйстве, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд.

Вместе с тем никаких доказательств в подтверждение уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за спорный период осуществления предпринимательской деятельности, а также доказательств, подтверждающих факт работы истца в период с 23.01.2001 по 04.05.2001 в качестве зоотехника в ООО «Агрофирма Афонькино», истец Отделению СФР по Свердловской области при подаче заявлений для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, не предоставлял, доказательств обратного в материалах дела нет и истцом не представлено.

При таком положении у Отделения СФР по Свердловской области при вынесении оспариваемого решения не имелось оснований учитывать в стаж работы истца в сельском хозяйстве периоды работы в ООО «Агорфирма Афонькино» с 23.01.2001 года по 04.05.2001 года в должности зоотехника, а также период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 12.08.2002 года по 25.05.2005 года.

Принимая во внимание то, что в материалах дела отсутствуют документальные доказательства, подтверждающие уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за спорный период осуществления предпринимательской деятельности, а также доказательств, подтверждающих факт работы истца в период с 23.01.2001 по 04.05.2001 в качестве зоотехника в ООО «Агрофирма Афонькино» и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за указанный период работодателем, суд считает не возможным зачесть указанные истцом периоды работы в специальный стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты страховой пенсии в связи с работой в сельском хозяйстве.

В связи с чем, оснований для включения спорного периода работы истца с 23.01.2001 года по 04.05.2001 года в должности зоотехника в ООО «Агрофирма Афонькино», а также периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 12.08.2002 года по 25.05.2005 года в страховой стаж, необходимый для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - не имеется, поскольку не представлено сведений, подтверждающих осуществление трудовой деятельности истцом в ООО «Агрофирма Афонькино», а также начисление и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд в указанные периоды.

При таких обстоятельствах, поскольку у истца на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил менее 30 лет, что является недостаточным для приобретения права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в перерасчете пенсии от 27.09.2023 года №, не имеется. Соответственно не имеется оснований для удовлетворения исковых требований об обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсиии по старости в соответствии с ч. 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании вышеизложенного, в иске ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсиии по старости, следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в перерасчете пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсиии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Алапаевский городской суд.

Судья Е.Д. Подкорытова