Дело № 5-18/2023
УИД 39RS0001-01-2022-007699-29
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Калининград 02 марта 2023 года
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Филип М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес> номер мобильного телефона №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
27 октября 2022 года в 23 час 30 минут на автомобиле марки «Peugeot» peг. номер № следуя из России в Республику Польша в качестве водителя в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни (6км. от п. Новоселово, Багратионовского района Калининградской области) прибыл гр. <данные изъяты> Филип М.
При прохождении таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию Филип М. таможенному органу не представлял, о наличии товаров, перемещающих через таможенную границу Евразийского экономического союза, устно не заявил.
Транспортное средство марки «Peugeot» per. номер № было направлено на проведение таможенного осмотра (акт таможенного осмотра № 10012130/281022/Ф000374 от 28.10.2022) с использованием МИДК в результате, которого было выявлено постороннее вложение.
В ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра автомобиля марки «Peugeot» с peг. номером № было установлено, что в запасном колесе автомобиля находится товар - рыба свежая охлажденная (филе) в полиэтиленовых мешках без маркировки, общим весом 32,8 кг (акт таможенного досмотра товаров и транспортных средств № 10012130/281022/Ф000375 от 28.10.2022). Доступ к сокрытому товару стал возможен после демонтажа запасного колеса автомобиля.
Усматривая в действиях гр-на ФИО1 событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.1 КоАП России - сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, 28 октября 2022 в отношении Филипа М. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10012000-1655/2022 и проведении административного расследования.
При проведении производства по делу об АП товар - рыба свежая охлажденная (филе) в полиэтиленовых мешках без маркировки, общим весом 32,8 кг, явившийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10012000-1655/2022 от 28.10.2022 и по акту приема-передачи вещественных доказательств от 28.10.2022 помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни, расположенную на таможенном посту МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни, по адресу: 6км. от п. Новоселово, Багратионовского района Калининградской области.
28 ноября 2022 в отношении Филипа М. составлен проткал по ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ.
07 декабря 2022 года материалы дела поступили в Ленинградский районный суд.
Филип М. в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.
Исследовав письменные материалы дела суд находит вину Филипа М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ доказанной.
Согласно п. 2 ст. 101 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29.05.2014, понятие «единая таможенная территория таможенного союза (таможенная территория Таможенного союза)», идентично понятию «таможенная территория Союза».
Согласно п. 2 статьи 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) местами перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза) являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.
Пунктом 1 ст. 79 ТК ЕАЭС определено, что таможенные операции совершаются таможенными органами в местах их нахождения и во время их работы.
В соответствии с п. 9 ст. 92 ТК ЕАЭС убытие товаров с таможенной территории Союза допускается с разрешения таможенного органа.
Для убытия с таможенной территории Союза товаров для личного пользования, вывозимых физическими лицами с таможенной территории Союза, таможенные операции в отношении таких товаров совершаются в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС (п. 12 ст. 92 ТК ЕАЭС).
Согласно пунктам 1, 2, 4 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза. При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочное™ объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. При выборе объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, используется система управления рисками в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
Перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации является незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союз в силу п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС.
Материалами дела подтверждается, что названный выше товар перемещался гражданином <данные изъяты> Филип М. через таможенную границу Союза сокрытым от таможенного контроля, а именно способом затрудняющим обнаружение товара при перемещении его через таможенную границу Таможенного союза, что образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.
На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Выполнение тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
Вступая в таможенные правоотношения, Филип М. должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Таким образом, Филип М. сознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия и относился к ним безразлично, а так же им не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Каких-либо объективных причин, препятствующих выполнению им установленных законом обязанностей в ходе производства по делу, не установлено.
Факт совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом опроса Филип М. актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №10012130/281022/Ф000375; заключением эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Калининграда № 12401001/0024029 от 28 ноября 2022 года, товаром, изъятым по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10012000-1655/2022 от 28.10.2022 и другими материалами дела.
Таким образом, Филип М. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.
Согласно заключению эксперта ЭКС - филиал ЦЭКТУ г. Калининград № 12401001/0024029 от 28 ноября 2022 года, рыночная стоимость товара: «рыба свежая охлажденная - филе судака с кожей - в полиэтиленовых мешках без маркировки, общим весом 32,8 кг»- по состоянию на 27 октября 2022 года на рынке Российской Федерации составляла 16292 (шестнадцать тысяч двести девяносто два) рубля 09 копеек.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает привлечение Филипа М. к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не усмотрено.
Санкция ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.
Учитывая изложенное, принимая во внимание наличие смягчающих вину обстоятельств, стоимость сокрытого товара, суд при назначении Филиппа М. наказания, полагает возможным ограничиться конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения. Такое наказание по мнению суда будет соразмерным содеянному и будет отвечать целям наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина <данные изъяты> Филип М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации товара : «рыба свежая охлажденная - филе судака с кожей - в полиэтиленовых мешках без маркировки, общим весом 32,8 кг».
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья :