Решение по делу № 2-1526/2023 от 09.03.2023

Гражданское дело № 2-1526/2023

УИД 36RS0006-01-2023-000549-62

Категория 2.069

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года г.Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О.,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО3,

представителя ответчика ОСФР по Воронежской области ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности включить в страховой и специальный стаж периоды работы,

установил :

ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по Воронежской области о возложении обязанности включить в страховой и специальный стаж периоды работы.

Требования мотивированы тем, что 17.03.2022 ФИО2 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставив при этом трудовую книжку и иные имевшиеся необходимые документы. Решением ответчика от 07.06.2022 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 11 лет. По сведениям пенсионного органа продолжительность специального стажа ФИО2 составила 9 лет 7 месяцев 17 дней. Согласно приложению к решению ответчика в специальный стаж работы истца не был включен период работы с 18.10.1996 по 20.01.1998, с 17.04.1999 по 10.11.1999, а период работы с 11.11.1999 по 30.05.2000 не был включен как в страховой, так и в специальный стаж в качестве водителя, директора в ООО «Мономах». В качестве основания отказа пенсионный орган указал, что справка, уточняющая особый характер работы, не была представлена. Кроме того, в сведениях персонифицированного учета за указанные периоды работы не отражены сведения о специальном стаже. ФИО2 не согласен с решением ответчика, что и явилось поводом для обращения в суд с настоящим иском.

ФИО2 просит суд:

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж ФИО2 период работы с 11.11.1999 по 30.05.2000 в должности коммерческого директора в ООО «Мономах»,

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2 периоды работы с 18.10.1996 по 20.01.1998, с 17.04.1999 по 30.05.2000 в качестве водителя, коммерческого директора в ООО «Мономах»,

- признать за ФИО2 наличие специального стажа работы в районах Крайнего Севера в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительностью 12 лет 4 дня на 16.01.2022 (то есть на дату достижения <данные изъяты>

В письменных возражениях представитель ОСФР по Воронежской области просит отказать в удовлетворении иска ФИО2 Указывает, что 17.03.2022 ФИО2 обратился с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, в заявлении указано о назначении досрочной страховой пенсии по сведениям индивидуального лицевого счёта. Решением Отделения от 07.06.2022 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку не выполнены условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости, а именно: наличие работы в районах Крайнего Севера не менее 11 лет. Не подлежит зачету в специальный стаж в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО2, в числе прочих, в ООО «Мономах» <адрес>. расположенном в районе Крайнего севера: с 18.10.1996 по 20.01.1998 (1 год 3 мес. 3 дня), с 17.04.1999 по 10.11.1999 (6 мес. 24 дня) в должности водителя, директора. Так как справка, уточняющая особый характер работы, истцом не представлена. Записи в трудовой книжке при увольнении заверены частично читаемой печатью, где не усматривается местность, на территории которой протекала трудовая деятельность. На запрос отделения от 16.04.2021 Областное государственное казённое учреждение «Государственный архив <адрес>» сообщил, что выдать справку о стаже ФИО2 не имеет возможности, т.к. документы по личному составу ООО «Мономах» на государственное хранение не поступали. Кроме того, истец в период с 17.04.1999 по 10.11.1999 в ООО «Мономах» работал коммерческим директором и был обязан представлять индивидуальные сведения в ПФР, в том числе, о работе в РКС. В сведениях персонифицированного учета за указанные периоды работы не отражены сведения о специальном стаже, а в соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете специального стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. Не подлежит зачету в специальный и страховой стаж следующий период работы ФИО2 в ООО «Мономах» <адрес>, расположенном в районе Крайнего севера: с 11.11.1999 по 30.05.2000 (6 мес. 20 дней) в должности директора, так как в выписке из индивидуального лицевого счета за указанный период работы не отражены сведения о специальном и страховом стаже, а в соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете страхового и специального стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. По состоянию на 17.03.2022 продолжительность специального стажа работы в районах Крайнего Севера у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., составляет 9 лет 7 месяцев 17 дней.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дополнительно истец был проинформирован судом на номер телефона, указанный в исковом заявлении, о чем имеется отчет об извещении с помощью смс-сообщения. Представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, ФИО3 в судебном заседании исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме, а также взыскать в пользу истца судебные расходы в размере 37 990 руб.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, поддержав письменные возражения. Просила снизить до разумных пределов заявленный размер судебных расходов.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд полагает следующее.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 17.03.2022 ФИО2 обратился в ОПФР по Воронежской области с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую). Заявлению присвоен номер 150598/22.

Решением ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области Коминтерновский район от 07.06.2022 №220000118084/150598/22 ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», а именно: отсутствует требуемая продолжительность работы в районах Крайнего Севера не менее 11 лет (л.д. 32).

Согласно во изменение приложения к решению не подлежат зачету, в том числе:

- в специальный стаж истца периоды работы с 18.10.1996 по 20.01.1998, с 17.04.1999 по 10.11.1999 в должности водителя, директора в ООО «Мономах» <адрес>, расположенной в районе Крайнего Севера, поскольку справка, уточняющая особый характер работы, заявителем не представлена. Кроме того, в сведениях персонифицированного учета за указанные периоды работы не отражены сведения о специальном стаже, а в соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011 РФ №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете специального стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ;

- в специальный и страховой стаж истца период работы с 11.11.1999 по 30.05.2000 в должности директора в ООО «Мономах» <адрес>, расположенном в районе Крайнего Севера, так как в выписке из индивидуального лицевого счета за указанный период работы не отражены сведения о специальном и страховом стаже, а в соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете страхового и специального стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По состоянию на 17.03.2022 специальный стаж работы в районах Крайнего Севера у ФИО2 составляет 9 лет 7 месяцев 17 дней, требуется не менее 11 лет.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию регулируется Федеральным законом от 28.122.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утвержденного Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № (действовавшего по состоянию на 31.12.2001) <адрес> отнесена к районам Крайнего Севера.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II указанных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из пункта 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Разделом IV названных Правил определены документы, подтверждающие периоды страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

Согласно пункту 43 Правил от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (абзац 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 11.11.1999.

Согласно трудовой книжке истец в период с 18.10.1996 по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем в ООО «Мономах», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал коммерческим директором в ООО «Мономах».

Из справки ООО «Мономах» б/н от 04.05.2003 (<адрес>) следует, что ФИО2 действительно работал в ООО «Мономах» с 01.08.1996 по 01.06.2000 (л.д. 39).

Согласно справке ОГКУ «ГАМО» №В-55 рэ от 22.11.2021 выдать справку о стаже ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не представляется возможным, т.к. документы по личному составу ООО «Мономах»; Крестьянско-фермерского хозяйства «Порт» на государственное хранение не поступали. Их местонахождение ОГКУ «ГАМО» неизвестно.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что деятельность ООО «Мономах» прекращена 26.09.2019.

Из во изменение к приложения к решению ответчика об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости следует, что период работы истца в ООО «Мономах» с 17.04.1999 по 10.11.1999 включен в страховой стаж истца. Период с 11.11.1999 по 30.05.2000 не включен в страховой стаж, так как выписке из индивидуального лицевого счета не отражены сведения о страховом стаже.

Исследовав все представленные документы, принимая во внимание, что период работы истца с 17.04.1999 по 30.05.2000 работал коммерческим директором в ООО «Мономах» указан в трудовой книжке, период работы в ООО «Мономах» в должности директора с 17.04.1999 по 10.11.1999 включен ответчиком в страховой стаж истца в бесспорном порядке, доказательств, что работа истца в период с 11.11.1999 по 30.05.2000 отлична от работы в период с 17.04.1999 по 10.11.1999 ответчиком не представлено, ни место работы, ни должность истца в ООО «Мономах» после 11.11.1999 (даты регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета) не изменялись, в связи с чем период работы истца с 11.11.1999 по 30.05.2000 в должности коммерческого директора в ОО «Мономах» подлежит включению в страховой стаж истца.

Неуплата страхователем страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации на финансирование страховой пенсии истца не может препятствовать реализации им права своевременно и в полном объеме получать страховую пенсию по старости.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021 №538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пункту 6 указанного Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения):

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" ;

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Согласно подпункту «и» пункта 7 Перечня для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы (сведения) о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (части 4 и 5 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно трудовой книжке истец в период с 18.10.1996 по 20.01.1998 работал водителем в ООО «Мономах», с 17.04.1999 по 30.05.2000 работал коммерческим директором в ООО «Мономах».

Согласно положениям статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется). В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из содержания трудовой книжки истца, подлинник которой был исследован в судебном заседании, следует, что в ней соблюдена хронологическая последовательность записей, начиная с титульного листа, где отражены данные истца, его образование и профессия. Сведения о работе истца внесены в трудовую книжку последовательно, записи о спорных периодах работы истца сдержат сведения о документах на основании которых внесены записи, их номера и даты, записи о приеме на работы и об увольнении заверены подписью работодателя и о печатью организации.

Из содержании оттиска печати следует, что она принадлежит Обществу с ограниченной ответственностью «Мономах», <адрес>.

Юридическим адресом ООО «Мономах» (ОГРН <***>), согласно выписке из ЕГРЮЛ от 19.01.2023, является <адрес> (л.д.41-53).

Таким образом, из представленных документов следует, что в спорные периоды истец работал в <адрес>, которая согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утвержденного Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № (действовавшего по состоянию на 31.12.2001) отнесена к районам Крайнего Севера.

Довод ответчика о том, что ФИО2 не представлена справка, уточняющая особый характер работы, не принимается судом во внимание. Из справки ОГКУ «ГАМО» №В-39 рэ от 10.06.2021 следует, что документы по личному составу ООО «Мономах» на государственное хранение не поступали. Вместе с тем, из представленных истцом достоверно следует, что в спорные периоды его работы осуществлялась в районах Крайнего Севера, доказательств обратного суду ответчиком не представлено.

Доводы ответчика о том, что печать организации, проставленная в трудовой книжке заверены частично читаемой печатью, где не усматривается местность, на территории которой протекала трудовая деятельность, судом отклоняются, поскольку оригинал трудовой книжки обозревался в судебном заседании и имеющийся в ней оттиск печати позволяет определить наименование организации – ООО «Мономах», место расположения организации – <адрес>.

То обстоятельство, что в сведениях персонифицированного учета и в выписке из индивидуального лицевого счета за указанные периоды не отражены сведения о специальном стаже не может служить основанием для отказа в истцу во включении указанных спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку не отражение работодателем при подаче индивидуальных сведений за указанные периоды права на льготное пенсионное обеспечение при установлении судом факта работы в учреждении и соответствующей местности, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не должно препятствовать включению спорных периодов в специальный стаж.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды трудовая деятельность истца протекала в районе Крайнего Севера, периоды работы подтверждены трудовой книжкой, в связи с чем требования ФИО2 о возложении на ответчика обязанности включить в его стаж в районах Крайнего Севера периоды работы с 18.10.1996 по 20.01.1998, с 17.04.1999 по 30.05.2000 в качестве водителя, коммерческого директора в ООО «Мономах» подлежат удовлетворению.

С учетом включения спорных периодов работы, ФИО2 стаж работы истца в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату 16.01.2022 составил 12 лет 4 дня.

Оценивая требования ФИО2 о взыскании с ОСФР по Воронежской области судебных расходов на оплату услуг представителя, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

В силу требований части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 11-13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Таким образом, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым – на реализацию требования статья 17 Конституции Российской Федерации.

В заявлении о взыскании судебных расходов истец ФИО2 указывает, что в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела им понесены судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 35 000 руб., а именно: за составления искового заявления – 10 000 руб., за участие представителя в двух судебных заседаниях Центрального районного суда г.Воронежа (20.02.2023, 09.03.2023) – 20 000 руб. (2 * 10 000 руб. за каждое заседание), за составление ходатайства о взыскании судебных расходов – 3 000 руб., за составление жалобы на решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии – 2 000 руб.

В подтверждение факта оплаты услуг представителя истцом ФИО2 представлены оригинал соглашения на оказание юридической помощи №2 от 16.01.2023, копия акта приема-сдачи от 09.03.2023, оригинал квитанции филиала ВОКА Адвокатская контора «ФИО1 и партнера» к приходному кассовому ордеру №53 от 28.02.2023 на сумму 10 000 руб., оригинал квитанции филиала ВОКА Адвокатская контора «ФИО1 и партнера» к приходному кассовому ордеру №4 от 16.01.2023 на сумму 5 000 руб., оригинал квитанции филиала ВОКА Адвокатская контора ФИО1 и партнера» к приходному кассовому ордеру №13 от 23.01.2023 на сумму 5 000 руб., оригинал квитанции филиала ВОКА Адвокатская контора «ФИО1 и партнера» к приходному кассовому ордеру №38 от 13.02.2023 на сумму 10 000 руб., оригинал квитанции филиала ВОКА Адвокатская контора «ФИО1 и партнера» к приходному кассовому ордеру №46 от 18.02.2023 на сумму 3 000 руб., копия договора на возмездное оказание юридических услуг от 19.11.2022, оригинал квитанции ООО «Юридический центр «Законъ» к приходному кассовому ордеру №б/н от 19.11.2022 на сумму 2 000 руб.

Как следует из материалов дела и подтверждается содержанием протокола предварительного судебного заседания от 20.02.2023, протокола судебного заседания от 09.03.2023 интересы истца ФИО2 представляла по нотариальной доверенности № от 04.02.2023 ФИО3

Таким образом, истец воспользовался своим правом на ведение дела в суде через представителя.

Согласно заявлению о взыскании судебных расходов представитель истца ФИО2 оказала следующие юридические услуги:

-составила исковое заявление (л.д. 5-12),

-принимала участие в предварительном судебном заседании суда первой инстанции 20.02.2023, в котором давала пояснения по заявленным требованиям. Длительность заседания оставила 15 минут,

-принимала участие в судебном заседании суда первой инстанции 09.03.2023, в котором просила удовлетворить исковое заявление в полном объеме. Длительность заседания оставила 15 минут,

-составила ходатайство о взыскании судебных расходов,

-составила жалобу на решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии.

Оценивая расходы на оплату услуг представителя в виде составления искового заявления – 10 000 руб. суд, исходя из категории дела, объема заявленных требований, содержания иска, полагает, что составление искового заявления не требовало длительной подготовки, не предполагало изучения большого количества литературы, значительных временных затрат, в связи с чем расходы на оплату услуг представителя в заявленном размере являются завышенными и подлежат снижению.

Оценивая обоснованность размера расходов по участию представителя в судебных заседаниях суда первой инстанции (20.02.2023, 09.03.2023), исходя из материалов дела, характера проведенной представителем работы, объема участия представителя в судебных заседаниях, понесенных им временных затрат на защиту интересов доверителя в суде, суд полагает размер расходов на оплату услуг представителя за участие в судебных заседаниях в суде первой инстанции в общем размере 20 000 рублей несоответствующим объему оказанных услуг.

Составление заявления о взыскании судебных расходов не требовало длительной подготовки, не предполагало изучения большого количества документов, вопрос о распределении судебных расходов не составляет правовой сложности, в связи с чем расходы на оплату услуг представителя по составлению заявления о взыскании судебных расходов в размере 3 000 руб. являются неразумными и завышенными.

Судебные расходы за составление жалобы на решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии в размере 2 000 руб. удовлетворению не подлежат, поскольку по данной категории споров не предусмотрен обязательный досудебный (в том числе претензионный) порядок их разрешения.

Принимая во внимание заявление ответчика о несогласии с размером судебных расходов, учитывая характер правоотношений, реально оказанный представителем объем профессиональной юридической помощи, понесенных им трудовых и временных затрат на подготовку процессуальных документов и защиту интересов доверителя в суде, размер расходов на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги, продолжительность судебных заседаний, а также принципы разумности и справедливости, суд приходит к выводу о снижении размера судебных расходов и взыскании в пользу ФИО2 расходов на оплату услуг представителя в размере 22 500 руб. (за составление искового заявления - 7 000 руб., за участие представителя в двух судебных заседаниях Центрального районного суда г.Воронежа (20.02.2023, 09.03.2023) – 14 000 руб. (2 * 7 000 руб. за каждое заседание), за составление ходатайства о взыскании судебных расходов – 1 500 руб.)

Кроме того, истцом ФИО2 заявлены требования о взыскании расходов по оформлению доверенности в размере 2 090 руб.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Из содержания доверенности, выданной истцом ФИО2, следует, что она выдана на представление его интересов в различных органах сроком на 3 года. Подлинник доверенности в материалы дела не представлен.

Таким образом, расходы на оформление доверенности представителя, понесенные истцом ФИО2, не могут быть признаны судебными издержками, в связи с чем взысканию не подлежат.

Также ФИО2 просит взыскать с ответчика почтовые расходы и расходы по уплате государственной пошлины.

Из материалов дела следует, что истцом были понесены почтовые расходы по направлению искового заявления в суд и ответчику в общей сумме 600 руб., что подтверждается почтовой накладной, описью вложения и кассовыми чеками от 30.01.2023 на общую сумму 600 руб.

В силу статьи 94 ГПК РФ данные почтовые расходы признаны судом необходимыми, факт несения расходов подтвержден документально, в связи с чем они подлежат взысканию в пользу ФИО2 в общем размере 600 руб.

Согласно чек-ордеру ПАО Сбербанк ОПЕРУ Центрально-Черноземный банк 9013/105 по операции 9 от 30.01.2023 ФИО2 при обращении в суд с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области была уплачена госпошлина в размере 300 рублей (л.д.4), в связи с чем данные расходы подлежат взысканию с ответчика.

Таким образом, в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 23 400 руб. (22 500 руб. + 600 руб. + 300 руб.).

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж ФИО2 период работы с 11.11.1999 по 30.05.2000 в должности коммерческого директора в ООО «Мономах»,

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в специальный стаж работы ФИО2 в районах Крайнего Севера в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 18.10.1996 по 20.01.1998, с 17.04.1999 по 30.05.2000 в качестве водителя, коммерческого директора в ООО «Мономах»,

Признать за ФИО2 наличие специального стажа работы в районах Крайнего Севера в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительностью 12 лет 4 дня на 16.01.2022.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО2 (№) судебные расходы в размере 23 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.03.2023.