Мотивированное решение составлено 28.08.2023.

Дело № 2а-2045/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2023 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,

при секретаре Балалихиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу за совершенное налоговое правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу за совершенное налоговое правонарушение в размере 1 000 рублей 00 копеек за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2013 год.

В обоснование административного искового заявления административным истцом указано, что в соответствии со ст. 88 НК РФ Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой вынесен акт № от 13.04.2016 года о выявленном налоговом правонарушении. 09.06.2016 года вынесено решение № о привлечении ФИО1 к ответственности за совершенное налоговое правонарушение, назначен штраф в размере 1 000 рублей. До настоящего времени задолженность по штрафу административным ответчиком не оплачена.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и в срок, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать по причине пропуска истцом срока обращения в суд.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Установлено, что в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате штрафа, Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области в адрес ФИО1 было направлено требование № от 06.08.2016 об уплате задолженности по штрафу в размере 1 000 рублей 00 копеек, предоставлен срок для добровольного исполнения до 26.08.2016.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате штрафа, Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области 01.11.2022 года обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи).

Срок исполнения требования № от 06.08.2016 установлен до 26.08.2016. Налоговому органу необходимо было обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее 26.02.2017. К мировому судье Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась только 01.11.2022 года, т.е. с пропуском установленного законом срока. Таким образом, административным истцом пропущен установленный законом срок для взыскания с ответчика штрафа.

Административным истцом при подаче административного иска в суд было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, поскольку пропуск срока имел место в связи с модернизацией на основании Приказа ФНС России от 22.03.2016 № «О вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения подсистемы «Централизованный учет налогоплательщиков» АИС «Налог-3» программного комплекса АИС «Налог-3», по окончанию проведения которой Инспекция обратилась в суд о принудительном взыскании налога с должника.

При этом, никаких документов, подтверждающих, что модернизация программного комплекса АИС «Налог Пром-3» осуществлялась в период с 2016 года по 2022 год, административным истцом суду не представлено. Большой объем работы со служебной документацией, необходимость направить заявление административному ответчику не является уважительной причиной пропуска срока. Срок административным истцом пропущен значительно.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога, штрафа, является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу за совершенное налоговое правонарушение, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья Е.А. Шелепова.