РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2023г.
Кировский районный суд г. Астрахани в составе
председательствующего судьи Мелиховой Н.В.
при секретаре Матвеевой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело №2а-518/2023 по административному иску администрации муниципального образования «Город Астрахань» к ведущему судебному приставу-исполнителю межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области о признании постановления об отказе в удовлетворении ходатайства об окончании исполнительного производства незаконным и понуждении окончить исполнительное производство
УСТАНОВИЛ :
Администрация МО «Город Астрахань» обратилась в суд с административным иском, указав, что решением Кировского районного суда г. Астрахани от 13 октября 2020г., вступившим в силу 13 января 2021г., их исковые требования удовлетворены в части, ФИО5, ФИО6, ФИО4 признаны прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> им предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>. После вступления решения суда в законную силу они, как взыскатели получили исполнительные листы и сдали их на исполнение в Трусовский РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области, который в последующем перенаправил исполнительный документ на исполнение в МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области. Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 20 мая 2022г. приняты к исполнению исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг., которому присвоен №-ИП; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг., которому присвоен №-ИП; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг., которому присвоен №-ИП. При этом они в связи с ошибкой, допущенной судом при выдаче исполнительных листов, указаны в качестве должников, а ФИО5, ФИО6 и ФИО4 в качестве взыскателей. Обращения в Ленинский районный суд г. Астрахани с заявлениями об исправлении описки в исполнительных документах результатов не дали. При этом ими после вынесения судебного акта вынесено распоряжение №416-р от 24 марта 2021г. о предоставлении ФИО5, ФИО6, несовершеннолетней ФИО4 комнаты № <адрес> по пер. Грановскому, <адрес> по договору социального найма. Таким образом, в этой части решение ими исполнено. В связи с этим они обратились к судебному приставу-исполнителю с заявлениями об окончании исполнительных производств, но постановлением судебного пристава-исполнителя от 29 ноября 2022г. в удовлетворении их обращений отказано, поскольку договор социального найма, подписанный сторонами, либо иные документы, подтверждающие вселение граждан в жилое помещение, не представлен. Однако данным постановлением нарушаются их права. В связи с этим были вынуждены обратиться в суд и просят признать незаконным и отменить постановление ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области от 29 ноября 2022г. об отказе в окончании исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП от 11 апреля 2022г.; обязать судебного пристава-исполнителя окончить указанные исполнительные производства в связи с фактическим исполнением ими требований исполнительного документа.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, представитель истца и судебный пристав-исполнитель представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Другие стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела и материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 13 октября 2020г. исковые требования администрации МО «Город Астрахань» к ФИО5, ФИО6, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении, предоставлении жилого помещения, удовлетворены в части. Суд признал ФИО5, ФИО6, ФИО4 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> предоставил другое жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>. При этом в удовлетворении иска в части выселения ответчиков из жилого помещения отказал, в связи с тем, что они там фактически не проживают.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 13 января 2021г. решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 13 октября 2020г. оставлено без изменения и вступило в законную силу.
Исходя из доводов иска именно администрация МО «Город Астрахань» обратилась с заявлением о возбуждении исполнительных производств, на основании выданных им Ленинским районным судом исполнительных листов. Однако в представленных материалах исполнительных производств заявления взыскателей, сопроводительные письма, иные документы, о направлении исполнительных листов в службу судебных приставов отсутствуют. При этом имеются исполнительные листы, выданные Ленинским районным судом г. Астрахани, в которых предмет исполнения указан – предоставить ФИО5, ФИО6, ФИО4 другое жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес> в графе «взыскатель» в трех исполнительных листах указаны ФИО5, ФИО6, ФИО4 и в графе «должник» в трех исполнительных листах указана администрация муниципального образования «Город Астрахань».
Однако, не смотря на ошибочность указания в исполнительных документах, выданных именно администрации МО «Город Астрахань» по выигранному ими делу, их в качестве должников, данные исполнительные документы судом не отозваны.
На основании указанных исполнительных документов постановлениями судебного пристава-исполнителя Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области возбуждены исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг. (взыскатель ФИО4); №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг. (взыскатель ФИО6); №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг. (взыскатель ФИО5).
Актами об изменении места совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом исполнителем Трусовского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> указанные исполнительные производства переданы в МОСП по ОИП УФССП России по <адрес>.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области от 20 мая 2022г. приняты к исполнению исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг., которому присвоен №-ИП; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг., которому присвоен №-ИП; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг., которому присвоен №-ИП.
Исходя из распоряжения №416-р от 24 марта 2021г. ФИО5, ФИО6, несовершеннолетней ФИО4 администрацией МО «<адрес>» предоставлена комната № <адрес> по договору социального найма.
Таким образом, в этой части решение Ленинского районного суда г.Астрахани от 13 октября 2020г. органом местного самоуправления исполнено.
В связи с этим администрация МО «Город Астрахань» обратилась к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области с заявлением об окончании в отношении них приведенных исполнительных производств.
Указанное ходатайство рассмотрено судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО1 и 29 ноября 2022г. вынесено постановление об отказе в его удовлетворении.
При этом основанием для отказа послужило то обстоятельство, что в материалах исполнительного производства отсутствуют документы для вынесения заключения об исполнении решения суда в полном объеме, поскольку договор социального найма, подписанный сторонами и иные документы, подтверждающие вселение граждан в предоставленное жилое помещение, отсутствуют.
Между тем, в силу пункта 6 части 1 статьи 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
Вопреки указанным нормам в постановлении судебного пристава не указаны основания, в связи с которыми он отказывает в удовлетворении ходатайства должника об окончании исполнительного производства.
Между тем, как усматривается из представленных административным истцом документов, свою обязанность по предоставлению ФИО5, ФИО6, несовершеннолетней ФИО4 определенного в решении суда жилому помещению они исполнили, распоряжение о его предоставлении приняли, направили стороне уведомление о необходимости подписать подготовленный договор социального найма указанного жилого помещения, их вселению в комнату не препятствуют.
При этом то обстоятельство, что ФИО5, ФИО6, действующая за себя и несовершеннолетнюю ФИО4, от подписания договора социального найма и переселения в предоставленное жилое помещение уклоняются, не свидетельствует о неисполнении судебного акта именно администрацией МО «Город Астрахань». Кроме того, исходя из судебного акта данное обстоятельство и послужило причиной обращения органа местного самоуправления в суд с исковым заявлением о принудительном переселении указанных лиц.
В соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Учитывая изложенное и приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что на судебного пристава-исполнителя должна быть возложена обязанность выполнить действия, направленные на окончание исполнительных производств №-ИП, №-ИП, № в соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возбужденных в отношении должника администрации МО «Город Астрахань».
Исполнение указанной обязанности при обстоятельствах, установленных судом, не повлечет нарушения прав сторон в исполнительном производстве.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Заявленные требования удовлетворить.
Постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области ФИО1 от 29 ноября 2022г. об отказе в удовлетворении ходатайства об окончании исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП признать незаконным и отменить.
Обязать судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области ФИО1 выполнить действия, направленные на окончание исполнительных производств №ИП, №-ИП, №-ИП, возбужденных в отношении должника администрации муниципального образования «Город Астрахань» в соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Полный текст решения изготовлен 18 января 2023г.
Судья: