Решение по делу № 2-1113/2025 от 28.05.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть оглашена 21.05.2025 г.

Мотивированное решение составлено 28.05.2025 г.

г. Усть-Лабинск

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Анохина А.А.,

при секретаре Корякиной Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО5 об обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к ФИО6 в котором просил обязать ТСЖ «Гагарина 88» устранить допущенные нарушения, а именно: в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 352332, <адрес>, р-н. Усть-Лабинский, <адрес>, заполнить раздел «Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности» в ГИС ЖКХ, разместить информацию: протокол, содержащий решение об утверждении устава ТСЖ; о председателе, членах правления и ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, о членах ТСЖ; платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен обсуждаемый многоквартирный жилой дом; о сроках представления (выставления) платежных документов и внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, о сроках приема показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, установленных решением общего собрания членов ТСЖ или кооператива; о договорах, в соответствии с которыми собственники помещений в многоквартирном доме, не являющиеся членами ТСЖ, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в случае заключения соответствующего (соответствующих) договора; о перечне оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о договорах оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ; о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома и жилые дома; информация об обязательных платежах и (или) взносах членов ТСЖ, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме для собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ; информация о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, жилых домов для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, предусмотренную ч.1ст.6 Закона № 209-ФЗ, а также главой 11 Приказа №/пр, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения ФИО7 законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в сфере надлежащего размещения в данной системе информации.

Согласно сведениям Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в управлении ТСЖ находится многоквартирный жилой дом расположенный по адресу: 352332, <адрес>, р-н. Усть-Лабинский, <адрес>.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", проведенного прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО8 не разместило в ГИС ЖКХ информацию и материалы, предусмотренные для обязательного размещения, а именно:

- протокол, содержащий решение об утверждении устава ТСЖ, кооператива (размещается не позднее 15 дней со дня государственной регистрации ТСЖ, кооператива в качестве юридического лица либо со дня внесения изменений в указанную информацию в установленном законодательством порядке (п. 1.16.1 главы 11 Приказа);

- информация о председателе, членах правления и ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, кооператива (размещается не позднее 15 дней со дня государственной регистрации ТСЖ, кооператива в качестве юридического лица либо со дня внесения изменений в указанную информацию в установленном законодательством порядке (п.п. 1.21, 1.21.1, 1.21.1.1, 1.21.1.1.1, 1.21.1.1.2, 1.21.1.1.3, 1.21.1.1.3.1, 1.21.1.1.3.2, 1.21.1.2, 1.21.1.2.1, 1.21.1.2.2, 1.21.1.2.3, 1.21.1.2.3.1, 1.21.1.2.3.2, 1.21.2, 1.21.2.1, 1.21.3, 1.21.4 главы 11 Приказа);

- информация о членах ТСЖ, кооператива (размещается не позднее 15 дней со дня государственной регистрации ТСЖ, кооператива в качестве юридического лица либо со дня внесения изменений в указанную информацию в установленном законодательством порядке (п.п. 1.22, 1.22.1, 1.22.2, 1.22.2.1, 1.22.2.1.1, 1.22.2.1.2, 1.22.2.1.3, 1.22.2.1.3.1, 1.22.2.1.3.2, 1.22.3, 1.21.3.1, 1.22.3.2, 1.22.4, 1.22.5, 1.22.6, 1.22.7, 1.22.8, 1.22.9 главы 11 Приказа);

- платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (размещается не позднее 7 дней со дня начала осуществления обязанности по управлению многоквартирным домом либо со дня внесения изменений в указанную информацию (п.п. 1.23, 1.23.1, 1.23.1.1, 1.23.1.2, 1.23.1.3, 1.23.2, 1.23.2.1 главы 11 Приказа);

- кадастровый номер земельного участка, на котором расположен обсуждаемый многоквартирный жилой дом (п. 2.11.1 главы11 Приказа);

- информация о сроках представления (выставления) платежных документов и внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, о сроках приема показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, установленных договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов ТСЖ или кооператива, а в случае их неустановления - о рекомендуемых сроках приема таких показаний (размещается не позднее 7 дней со дня начала осуществления обязанности по управлению многоквартирным домом либо со дня внесения изменений в указанную информацию (п.п. 1.24, 1.24.1, 1.24.2, 1.24.3 главы 11 Приказа);

- информация о договорах, в соответствии с которыми собственники помещений в многоквартирном доме, не являющиеся членами ТСЖ, кооператива, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в случае заключения соответствующего (соответствующих) договора (договоров) (размещается не позднее 7 дней со дня начала осуществления обязанности по управлению многоквартирным домом либо со дня внесения изменений в указанную информацию (п.п 3.1, 3.1.1, 3.1.2, 3.1.2.1, 3.1.2.2, 3.1.2.3, 3.1.3, 3.1.4, 3.1.4.1, 3.1.4.2, 3.1.4.3, 3.1.5 главы 11 Приказа);

- информация о перечне оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (размещается не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, а в случае изменения указанных сведений - до 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли такие изменения (п.п. 3.3, 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3 главы 11 Приказа);

- информация о договорах оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ (размещается не позднее 7 дней со дня заключения договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо дополнительного соглашения о внесении в него изменений (п.п. 3.7, 3.7.1, 3.7.2, 3.7.2.1, 3.7.2.2, 3.7.3, 3.7.4, 3.7.5, 3.7.6, 3.7.7, 3.7.8., 3.7.9 главы 11 Приказа);

- информация о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома и жилые дома (отсутствует информация установленная п.п. 5.1.2.4, 5.1.2.5, 5.1.2.6, 5.1.2.7, 5.1.2.8, 5.1.2.9, 5.ДД.ММ.ГГГГ, 5.ДД.ММ.ГГГГ главы 11 Приказа - размещается не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором прибор учета введен в эксплуатацию (получена информация о его вводе в эксплуатацию), либо в котором изменились сведения о соответствующем приборе учета, в том числе о его исправности или неисправности (получена информация об изменении таких сведений), п.п. 5.ДД.ММ.ГГГГ. 5.ДД.ММ.ГГГГ.1, 5.ДД.ММ.ГГГГ.2 главы 11 Приказа размещается не позднее размещения информации, предусмотренной подпунктами 5.1.1 - 5.ДД.ММ.ГГГГ пункта 5 настоящей главы, п.п. 5.1.3., 5.1.3.2 главы 11 Приказа размещается не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором подписан или получен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета либо получена информация о причинах отсутствия такого прибора учета, п.п. 5.2, 5.2.1, 5.2.2, 5.2.2.1, 5.2.2.2, 5.2.2.3, 5.2.2.4, 5.2.2.5, 5.2.2.6, 5.2.2.7, 5.2.2.8 главы 11 Приказа размещается не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором прибор учета введен в эксплуатацию (получена информация о его вводе в эксплуатацию), либо в котором изменились сведения о соответствующем приборе учета, в том числе о его исправности или неисправности (получена информация об изменении таких сведений), п.п. 5.2.3, 5.2.3.1, 5.2.3.2, 5.2.3.3, 5.2.3.4 главы 11 Приказа размещается не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором подписан или получен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) и комнатного прибора учета, п.п. 5.2.4, 5.2.4.1 главы 11 Приказа размещается не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором подписан или получен акт об отказе в допуске к прибору учета, п.п. 5.3, 5.3.1, 5.3.2 главы 11 Приказа размещается ежемесячно, в срок, предусмотренный подпунктом 1.24.1 пункта 1 настоящей главы).

- информация об обязательных платежах и (или) взносах членов ТСЖ, кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме для собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ, кооператива (размещается не позднее 10 дней со дня подписания одного из указанных протоколов общего собрания членов ТСЖ или кооператива (п.п. 7.2, 7.2.1, 7.2.1.1, 7.2.1.2, 7.2.2, 7.2.2.1, 7.2.2.2 главы 11 Приказа);

- информация о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, жилых домов для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (размещается ежемесячно, в сроки, предусмотренные подпунктами 8.2, 8.3 пункта 8 настоящей главы (п.п. 12.1, 12.2 главы 11 Приказа).

Также, в нарушение п. 15 главы 11 Приказа раздел «Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности» ГИС ЖКХ, в отношении обсуждаемого многоквартирного дома не заполнен, информация отсутствует.

Таким образом, обязанность по размещению надлежащего объёма информации в ГИС ЖКХ ТСЖ надлежащим образом не исполнена.

Указанные факты нарушают права жильцов на получение исчерпывающей и достоверной информации о деятельности организации.

В судебное заседание прокурор -старший помощник прокурора <адрес> ФИО2 хоть и не явилась, но представила письменное заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО11» был своевременно и надлежащим образом извещен о месте, дате и времени судебного заседания, но в суд не явился. От председателя ФИО10» ФИО3 в суд поступило заявление, в котором она указала, что с исковыми требованиями прокурора согласна в полном объеме, в настоящее время ведется работа по устранению допущенных нарушений, а также просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ТСЖ.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Рассмотрев исковое заявление, изучив материалы дела суд приходит к следующему.

<адрес> проведена проверка соблюдения ФИО9» законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в сфере надлежащего размещения в данной системе информации.

В силу ч.2 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее по тесту Закон "О ГИС ЖКХ") целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Согласно п. 2 ст. 2 Закона "О ГИС ЖКХ" субъекты, размещающие информацию в системе, - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

В силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Статьей 6 Закона "О ГИС ЖКХ" определены виды информации, размещаемые в системе.

Поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную Законом "О ГИС ЖКХ", в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с п. 10 ч. 3 ст. 7 настоящего Федерального закона. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе (ст. 8 Закона "О ГИС ЖКХ").

Разделом 11 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Приказ) предусмотрена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 504/934/пр "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" установлен официальный сайт для размещения указанной информации -http://dom.gosuslugi.ru.

Как установлено, ТСЖ «Гагарина 88» не разместило в ГИС ЖКХ информацию и материалы, предусмотренные для обязательного размещения, а также не заполнен раздел «Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности» ГИС ЖКХ, что фактически нарушает права жильцов на получение исчерпывающей и достоверной информации о деятельности организации.

Данные нарушения являются недопустимыми, поскольку влекут нарушение прав неопределенного круга лиц-граждан, так как состав постоянно проживающих в указанных многоквартирных домах граждан изменяется с течением времени, что не позволяет установить точный круг лиц, права которых нарушены.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковое заявление прокурора <адрес> подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства на основании п. 3 ст 333.19 НК РФ в размере 20 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО13» об обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворить.

Обязать юридическое лицо -ФИО12 <данные изъяты>, адрес: <адрес>, устранить допущенные нарушения, а именно: в отношении многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: 352332, <адрес>, р-н. Усть-Лабинский, <адрес> заполнить раздел «Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности» в ГИС ЖКХ, разместить информацию: о председателе, членах правления и ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ, о членах ТСЖ, платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен обсуждаемый многоквартирный жилой дом; о сроках представления (выставления) платежных документов и внесения платы за жилое помещение, о сроках приема показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, установленных договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов ТСЖ; о договорах, в соответствии с которыми собственники помещений в многоквартирном доме, не являющиеся членами ТСЖ, кооператива, вносят плату за содержание жилого помещения; о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) и комнатного прибора учета; об обязательных платежах и (или) взносах членов ТСЖ, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме для собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ; о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, жилых домов для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, предусмотренную ч. 1 ст.6 Закона № 209-ФЗ, а также главой 11 Приказа №/пр, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Копию решения направить сторонам.

Взыскать с ФИО14», <данные изъяты>, адрес: <адрес> доход государства государственную пошлину в размере 20 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись А.А. Анохин