УИД-63RS0010-02-2023-000130-91
Решение
Именем Российской Федерации
21 июля 2023 года Ч-ны
Исаклинский районный суд Самарской области
в составе председательствующего судьи Толмачевой С.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-2-141/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Самарской области к ФИО1 ФИО3 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что ФИО1, ИНН №, являлся плательщиком транспортного налога, налога на профессиональный доход. Соответственно у налогоплательщика возникла обязанность по уплате соответствующих налогов. В связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в сроки, установленные действующим законодательством. Указанное налоговое уведомление получено должником в соответствии с п. 2 ст. 11.2, п. 4 ст. 31, п. 4 ст. 52 НК РФ. Однако должник в установленный срок не исполнил обязанность по уплате начисленных в налоговых уведомлениях сумм налога в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ года № №, от ДД.ММ.ГГГГ года № №, от ДД.ММ.ГГГГ года № №, данные требования об уплате налога получены должником в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ. Однако, в указанный срок административный ответчик не произвел оплату недоимки по обязательным платежам. Налоговый орган обратился в порядке ст. 48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ к мировому судье судебного участка № 160 Исаклинского судебного района Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика. Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ года вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском установленного законом срока для обращения в суд. На настоящий момент задолженность ответчика по обязательным платежам не погашена, составляет <данные изъяты> руб.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., налог на профессиональный доход за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб.
Подготовка по административному делу проведена, возражения не поступили.
ДД.ММ.ГГГГ года вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ч. 2 ст. 291 КАС РФ.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога выполняется в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации уплата законно установленных налогов и сборов является обязанностью налогоплательщика. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (глава 28 НК РФ), земельный налог (глава 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (глава 32 НК РФ).
В соответствии со ст. ст. 357, 358 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 названного кодекса.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроцикпы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 1 ФЗ от 27.11.2018 года № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" с 1.01.2019 года в Самарской области в соответствии с п. 8 ст. 1 НК РФ начато проведение эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".
Согласно ч. 6 ст. 2 ФЗ от 27.11.2018 года № 422-ФЗ физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности.
Согласно ч. 7 ст. 2 ФЗ от 27.11.2018 года № 422-ФЗ под профессиональным доходом понимается доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества.
В силу ч. 8 ст. 2 ФЗ от 27.11.2018 года № 422-ФЗ физические лица, применяющие специальный налоговый режим, освобождаются от налогообложения налогом на доходы физических лиц в отношении доходов, являющихся объектом налогообложения налогом на профессиональный доход.
По смыслу положений названного Федерального закона № 422-ФЗ деятельность самозанятого по своей правовой природе является самостоятельной, осуществляемой на свой риск. При ведении такой деятельности самозанятые не имеют работодателя. После произведенных расчетов за оказанные услуги самозанятый обязан сформировать чек в личном кабинете и передать сведения о произведенных расчетах в налоговый орган (ст. 14 ФЗ № 422-ФЗ).
Согласно ст. ст. 9, 10 указанного Федерального закона, налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах:
1) 4 процента в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физическим лицам;
2) 6 процентов в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) индивидуальным предпринимателям для использования при ведении предпринимательской деятельности и юридическим лицам.
Налоговый орган уведомляет налогоплательщика через мобильное приложение «Мой налог» не позднее 12-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, о сумме налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, с указанием реквизитов, необходимых для уплаты налога. В случае, если сумма налога, подлежащая уплате по итогам налогового периода, составляет менее 100 рублей, указанная сумма добавляется к сумме налога, подлежащей уплате по итогам следующего налогового периода.
Уплата налога осуществляется не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности.
Из материалов дела следует, что в рассматриваемый период ФИО1 являлся собственником транспортных средств <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, что подтверждается сообщением О МВД России по Челно-Вершинскому району.
Транспортные средства зарегистрированы в установленном порядке в органах ГИБДД и не относятся к числу транспортных средств, не являющихся объектом налогообложения.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении № № от ДД.ММ.ГГГГ года федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика.
Административному ответчику направлялось налоговое уведомление №№ от ДД.ММ.ГГГГ года об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год.
В связи с неуплатой налога в установленный срок административному ответчику направлялось требование № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об уплате задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., предоставлялся срок для уплаты до ДД.ММ.ГГГГ года и требование № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об уплате задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. предоставлялся срок для уплаты до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 32, 34).
Судом установлено, что согласно сведениям налогового органа о постановке на учет, ФИО1 в соответствии с Федеральным законом № 422-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ года поставлен на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (л.д. 40).
Поскольку административный ответчик не оплатил налог на профессиональный доход за ДД.ММ.ГГГГ год, в его адрес направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 34).
Срок исполнения по требованию истек, однако недоимка по обязательным платежам и пени административным ответчиком не погашена.
Поскольку налог, пени административным ответчиком не оплачены, административный истец обратился к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Задолженность по требованиям № № и № № составляла менее 10 тысяч рублей, в связи с чем, предусмотренные ст. 48 НК РФ 6 месячный срок для обращения в суд исчисляется с момента превышения суммы задолженности 10 тысяч рублей, то есть со дня истечения срока по требованию № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ года.
Определением мирового судьи судебного участка № 160 Исаклинского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по уплате транспортного налога и пени, налога на профессиональный доход и пени, на том основании, что из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
Повторно Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась уже с административным исковым заявлением в Исаклинский районный суд Самарской области ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, административным истцом не пропущен срок на обращение в суд с административным исковым заявлением, в связи с чем, основания для рассмотрения требования административного истца о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, отсутствуют.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Судом установлено, что до настоящего времени административным ответчиком задолженность по транспортному налогу, налогу на профессиональный доход не оплачена.
Доказательств подтверждающих оплату налога, административным ответчиком суду не представлено, такие доказательства не добыты судом и в ходе рассмотрения дела.
Вместе с тем, налоговым органом не представлены сведения о том, в связи с владением каким имуществом начислялся транспортный налог по требованию № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об уплате задолженности за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., административным истцом налоговое уведомление об уплате транспортного налога и пени за ДД.ММ.ГГГГ год в указанном размере в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах административные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению частично, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год по требованию № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб., задолженность по налогу на профессиональный доход за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.
В соответствии с ч. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Расчёт пени за несвоевременную уплату транспортного налога по требованию № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года и налога на профессиональный доход за ДД.ММ.ГГГГ по требованию № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года судом проверен и признан верным.
В связи с чем, подлежат удовлетворению требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере <данные изъяты> руб., налога на профессиональный доход за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ, в сумме <данные изъяты> руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 -180, 290-294 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Самарской области (ИНН №) к ФИО1 ФИО4 (ИНН №) овосстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 ФИО5 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Самарской области задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год по требованию № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб. 00 коп., пени в размере <данные изъяты> руб. 00 коп., налог на профессиональный доход за ДД.ММ.ГГГГ год по требованию № ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб. 00 коп., пени в размере <данные изъяты> руб. 00 коп.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального района Челно-Вершинский Самарской области в размере <данные изъяты> руб. 00 коп.
В остальной части административного иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Исаклинский районный суд Самарской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Мотивированное решение составлено 28 июля 2023 года.
Судья