Дело 02а-0381/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ФИО, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Жилищной инспекции по ЮАО адрес о признании незаконным бездействия должностного лица, выразившегося в непроведении оценки достоверности сведений о нарушении требований законодательства, в непринятии решения о проведении надзорного мероприятия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском. В обосновании своих требований указала на отсутствии решения административного ответчика о проведении контрольного мероприятия при наличии сведения о нарушении обязательного требования; об отсутствии направления экземпляра акта потребителю (истцу) по заявке N номер от 16.10.2023 ЕДЦ ЖКХ. Ссылается на то, что бездействие должностного лица Жилищной инспекции по ЮАО г. Москве нарушает ее право истца на проведение оценки достоверности сведения о нарушении обязательного требования, установленного п. «г» ч. 10 и ч. 11(1) главы 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 и ч. 109, ч. 113 главы 10 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, п. 3 абзаца 1 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248- ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", п. 1 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". В связи с этим, просит признать незаконным бездействие должностного лица, выразившегося в непроведении оценки достоверности сведений о нарушении требований законодательства, в непринятии решения о проведении надзорного мероприятия.

Административный истец ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Жилищная инспекция по ЮАО адрес в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалы дела был представлен письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица ГБУ «Жилищник района Адрес» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;…дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, либо по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале или в иной информационной системе государственного органа или органа местного самоуправления, обеспечивающей идентификацию и (или) аутентификацию гражданина, при использовании Единого портала или иной информационной системы и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме (ч.4 ст.10 ФЗ №59).

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи (ч.1 ст.12 ФЗ №59).

Судом установлено, что в Жилищную инспекцию по Южному административному округу адрес, через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) поступило обращение ФИО1 № 77-2025-48050 от 03.02.2025 по вопросу направления акта по факту выполнения работ по заявке в доме адрес.

Заявителю разъяснено, что в рамках рассмотрения обращения Мосжилинспекцией была проведена оценка достоверности содержащихся в нем сведений в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

По информации управляющей организации, ГБУ «Жилищник района Адрес», ранее в ходе многочисленных проверок подвального помещения указанного дома, посторонний шум от работы инженерных коммуникаций не выявлялся. Также ранее специализированной организацией ПАО «МОЭК» в центральном тепловом пункте были выполнены работы по замене инженерного оборудования, создающего дополнительный шум.

В ходе поквартирного обхода управляющей организацией в квартире адрес была выявлена неисправность смесителя в ванной комнате, которая способствовала возникновению постороннего шума при его использовании. Собственником указанной квартиры 06.12.2023 была произведена замена неисправного смесителя. В настоящее время посторонний шум от работы инженерных коммуникаций по указанному адресу отсутствует.

О результатах выполнения работ заявитель была проинформирована.

Вместе с тем, в настоящее время управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством се размещения в Государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Перечень информации, обязательной к размещению в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства, содержится в Приказе Минстроя России от 07.02.2024 М 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. М 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства».

Мотивированный ответ направлен истцу в установленный законом срок, что подтверждается представленными в материалы дела текстами ответов и скриншотов об их направлении заявителю электронно.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ административный истец обязан доказать факт нарушения своих прав действиями (бездействием) органами, организациями и должностными лицами, наделенными государственными или иными публичными полномочиями.

ФИО1 не представлено доказательств, что при рассмотрении его обращения со стороны Жилищной инспекции по ЮАО адрес было допущено нарушение ее прав и законных интересов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований ФИО1, - не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Жилищной инспекции по ЮАО адрес о признании незаконным бездействия должностного лица, выразившегося в непроведении оценки достоверности сведений о нарушении требований законодательства, в непринятии решения о проведении надзорного мероприятия, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Фио

Решение принято в окончательной форме 11.06.2025