Постановление по делу № 5-519/2023 от 22.06.2023

УИД 60RS0001-01-2023-004150-79 Дело № 5-519/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июня 2023 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика ЗАО «ТП ЛОГИСТИКС» (UAB «ТР LOGISTICS»), находящегося по адресу: <адрес> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

21 февраля 2023 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «V.», госномер **, VIN: **, с полуприцепом марки «S.» госномер **, VIN: **, следующие под управлением гражданина Республики Б.М.А.

ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: CMR №8233 от 19.02.2023, инвойс №KY-61-01 от 19.02.2023, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «горшечные растения», в количестве 43 грузовых мест, общим весом брутто 8 751,00 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении состава транспортных средств фактически перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД. Кроме того, установлено, что в транспортном средстве перемещается товар общим весом брутто 9 063,00 кг. Таким образом, превышение по весу брутто товарной партии составило 312,00 кг.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, не изымался.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика ЗАО «ТП ЛОГИСТИКС» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель ЗАО «ТП ЛОГИСТИКС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно письменной позиции, имеющейся в материалах дела об административном правонарушении, директор ЗАО «ТП ЛОГИСТИКС» вину во вмененном административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ признал. Просил учесть то, что ранее к административной ответственности общество не привлекалось и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Защитник юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, Раусова Н.В. в судебном заседании позицию законного представителя ЗАО «ТП ЛОГИСТИКС» поддержала в полном объеме.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО2, защитника Раусову Н.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком ЗАО «ТП ЛОГИСТИКС» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведения о весе брутто перемещаемых товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 21 февраля 2023 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «V.», госномер **, VIN: **, с полуприцепом марки «S.» госномер **, VIN: **, следующие под управлением гражданина Республики Б.М.А..

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, не изымался.

Из опроса водителя перевозчика ЗАО «ТП ЛОГИСТИКС» – М.А. следует, что погрузка товара осуществлялась в г. Каунас, Литва, при погрузке товара присутствовал, взвешивание производилось в Латвии, при таможенном досмотре присутствовал, по поводу превышения веса пояснить не может.

При приеме товара к перевозке перевозчик ЗАО «ТП ЛОГИСТИКС» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о весе брутто товара, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о весе брутто товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика ЗАО «ТП ЛОГИСТИКС», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика ЗАО «ТП ЛОГИСТИКС». В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком ЗАО «ТП ЛОГИСТИКС» нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика ЗАО «ТП ЛОГИСТИКС» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR № 8233 от 19.02.2023, инвойс №KY-61-01 от 19.02.2023, акт таможенного досмотра (АТД №10209150/230223/100317), протоколом опроса М.А. от 23.02.2023, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика ЗАО «ТП ЛОГИСТИКС» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику ЗАО «ТП ЛОГИСТИКС» суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ЗАО «ТП ЛОГИСТИКС» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик ЗАО «ТП ЛОГИСТИКС» ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ, что является отягчающим ответственность обстоятельством.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения, поскольку указанный товар в порядке предусмотренном КоАП РФ не изымался.

Издержки по делу об административном правонарушении состоят из суммы, выплаченной за перевод документов, в сумме 1 558 рублей 69 копеек.

Из положений ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ следует, что издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику, в связи с чем суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет федерального бюджета.

Руководствуясь, ч. 3 ст. 16.1, ч. 3 ст. 24.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика ЗАО «ТП ЛОГИСТИКС» (UAB «ТР LOGISTICS») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 55 000 (Пятьдесят пять тысяч) рублей без конфискации товара предмета административного правонарушения.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК, г. Москва,

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40102810045370000002,

Счет получателя средств: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10209000

УИН штрафа 15310102090000957236.

Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении № 5–519/2023 для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы, выплаченной за перевод документов в сумме 1 558 рублей 69 копеек – отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова