Решение по делу № 2А-774/2023 от 03.02.2023 - об установлении административного надзора.

№ 2а-774/2023

36RS0005-01-2023-000128-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 февраля 2023 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Сушковой С.С., при секретаре Есине И.В., с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Воронежа Хром И.А. лица, освобождаемого из мест лишения свободы –ФИО1

Адвоката филиала ВОКА «Адвокатская консультация Железнодорожного района г. Воронежа» ФИО2, представившей удостоверение № 1648 и ордер № 3647

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда посредством видеоконференцсвязи с ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

13 января 2023г. начальник ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении гражданина ФИО1 административного надзора, в соответствии с п.1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по следующим основаниям:

ФИО1 был осужден по приговору Калининского районного суда Краснодарского края от 2 ноября 2020 г. по ч. 2 ст. 318 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области 21 июня.2022г. для прохождения курса лечения, являясь <данные изъяты> Находясь в ОТБ-1, ФИО1 рекомендации лечащих врачей выполняет в полном объеме, воспитательные мероприятия посещает регулярно, однако, из проводимых бесед правильные выводы для себя делает не всегда, с представителями администрации не всегда вежлив и тактичен, может допустить грубость, проявить агрессию, отношения поддерживает с осужденными различной направленности, вину в совершенном преступлении не признал,. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 39 раз, в настоящий момент взыскания не сняты и не погашены. За совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из этих нарушений был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор. 28 ноября 2022 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановление начальника учреждения от 28 ноября 2022 г. переведен в строение условия отбывания наказания. Поощрений не имеет. Окончание срока 22 марта 2023 г.

Учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет, установив ему следующие административные ограничения (в соответствии со ст. 4 ФЗ №64 – ФЗ): обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час.; запрещение выезда за пределы территории <адрес> запрещение посещения мест продажи и употребления спиртных напитков на розлив..

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.( л.д. 38). В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии ( л.д. 10)

ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, а также административного ограничения в виде запрещения посещения мест продажи и употребления спиртных напитков на розлив при этом просил установить ограничение в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц вместо указанных 4-х, а также исключить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22 час. до 06 час. и запрещение выезда за пределы <адрес>, поскольку до настоящего времени не определился с местом жительства после отбывания наказания, с также с учетом имеющейся у него инвалидности и наличия 3-х несовершеннолетних детей.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора Хром И.А., полагавшей, что заявление подлежит частичному удовлетворению, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 названного Федерального закона содержит перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п..1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лица, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статья 4 указанного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных документов, ФИО1 был осужден по приговору Калининского районного суда Краснодарского края от 2 ноября 2020 г. по ч. 2 ст. 318 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима. ( л.д. 13-26)

Как следует из характеристики ФИО1 из ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области, он прибыл в ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области 21 июня.2022г. для прохождения курса лечения, являясь больным <данные изъяты>. Находясь в ОТБ-1, ФИО1 рекомендации лечащих врачей выполняет в полном объеме, воспитательные мероприятия посещает регулярно, выводы для себя делает слабые, с представителями администрации не всегда вежлив и тактичен, форму одежды установленного образца соблюдает не всегда, однако, внешне опрятен, требования санитарии и гигиены соблюдает. Участия в поддержании надлежащего санитарного состояния как отделения в целом, так и своего спального места не принимает. К имуществу учреждения относится безразлично, отношения поддерживает с осужденными различной направленности, мнением окружающих к себе не дорожит, ведет приспособленческий образ жизни, конфликтных ситуаций не создает, вину в совершенном преступлении не признал. Характеризуется отрицательно. Начало срока- 20 января 2021 г., конец срока- 22 марта 2023 г. ( л.д. 5)

Постановлением начальника ОТБ-1 от 28 ноября 2022 г. ФИО1 за совершение 24 ноября 2022 г. повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания в течение года, с учетом взыскания за каждое из этих нарушений в виде водворения в штрафной изолятор, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ( л.д. 12), при этом постановлением начальника ОТБ-1 от 28 ноября 2022 г. был переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания ( л.д. 11)

Как следует из п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения) в отношении лиц, осужденных за преступления, относящиеся к категории тяжких, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, в связи с чем, ФИО1. в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ, может быть назначен административный надзор на срок на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом дату окончания срока административного надзора установить не представляется возможным, поскольку в соответствии с требованиями п.1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ срок погашения судимости, в данном случае, должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом всех обстоятельств дела, а также личности осужденного, являющегося <данные изъяты>, имеющего 3-х несовершеннолетних детей, суд считает, что административное исковое заявление в отношении ФИО1. подлежит частичному удовлетворению в части ограничения, касающегося установления обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, снизив ее до 2-х раз в месяц, а также в части запрещения выезда за пределы территории <адрес>, установив ФИО1 запрещение выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого он будет проживать.

При этом суд не может принять во внимание доводы административного ответчика относительно невозможности установления ему ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес> в связи с тем, что он не определился с местом проживания после освобождения из мест лишения свободы, поскольку действующим законодательством предусмотрено ограничение в виде запрещения выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого он будет проживать.

Доводы ФИО1 относительно невозможности установления ему ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час., поскольку данный факт вызовет негативную реакцию его супруги и отрицательно будет воздействовать на детей в случае проживания его- административного ответчика с семьей, суд также не может принять во внимание, поскольку указанное ограничение предусмотрено действующим законодательством и с учетом личности ФИО1, совершившего тяжкое преступление и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, может быть применено к административному ответчику

Учитывая изложенное, суд считает, что административное исковое заявление начальника ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок три года подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично административное исковое заявление начальника ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации на срок 3 года, то есть до 22 марта 2026 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого ФИО1 будет проживать;

- запрещение посещения мест продажи и употребления спиртных напитков на розлив;.

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. до 06 час.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Сушкова С.С.

Мотивированное решение изготовлено 3 февраля 2023 г.