РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 июля 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3882/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-004924-85) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в учете как лица, претендующего на получение жилого помещения, обязании учесть в качестве лица, претендующего на получение жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в учете как лица, претендующего на получение жилого помещения, обязании учесть в качестве лица, претендующего на получение жилого помещения, указывая в обоснование своих требований, что ему на основании договора участия в долевом строительстве и договора уступки права требования принадлежит право требования передачи квартиры № 63, общей площадью 63,89 кв.м. на 8 этаже, расположенной в многоэтажном жилом доме № 2 по адресу: адрес, оплаченной в размере сумма, к застройщику ООО «Спецстрой», признанному несостоятельным (банкротом) решением арбитражного суда от 30 марта 2021 года, включенное в реестр требований кредиторов определением арбитражного суда от 11 июля 2022 года. Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 29 октября 2021 года было принято решение о целесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объекта. Истец обратился к ответчику с соответствующим заявлением, в удовлетворении которого ответчик отказал.
На основании изложенного истец просит признать незаконным отказ ответчика в учете истца как лица, претендующего на получение по завершению строительства многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, двухкомнатной квартиры № 63, общей площадью 63,89 кв.м., на 8 этаже, оплаченной в размере сумма; учесть истца как лицо, претендующее на получение указанного жилого помещения.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно ходатайству, изложенному в исковом заявлении, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменные возражения на иск, согласно которым исковые требования не признает.
Третьи лица ООО «Спецстрой», Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства адрес своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 03.11.2015 между ООО «Спецстрой» (застройщик) и ООО «Строительное управление 208» (участник долевого строительства) заключен договор участия в долевом строительстве № П37/2/5, по условиям которого застройщик обязуется в предусмотренный договором срок построить многоэтажный жилой дом № 2 с инженерным обеспечением, расположенный по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, адрес̆ная, 37, стр. 2 (далее - Жилой дом) и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства в собственность квартиры, расположенные в Жилом доме, в том числе квартиру № 63 (строительный номер), общей площадью с учетом площади балконов 63,89 кв.м. на 8 этаже, расположенной в многоэтажном жилом доме No2 по адресу: город Красноярск, Свердловский р-н, ул. Прибойная, д.37, стр.2. Стоимость квартиры составляет сумма Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.
06.06.2016 г. между ООО «Строительное управление 208» (участник долевого строительства) и ФИО1 (приобретатель прав) заключен договор уступки права требования № П37/2-5-63, по условиям которого участник передает права требования по договору № П37/2/5 от 03.11.2015 участия в долевом строительстве в части вышеуказанного объекта долевого строительства. Согласно п. 2.4 договора уступки, стоимость уступленного права составляет сумма Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю.
Решением Арбитражного суда адрес от от 30.03.2021 (резолютивная часть решения 23.03.2021) заявление публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о признании общества с ограниченной ответственностью строительная компания «Спецстрой» несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, общество с ограниченной ответственностью строительная компания «Спецстрой» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство с применением правил, предусмотренных параграфом 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», сроком на один год. Конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью строительная компания «Спецстрой» утвержден ФИО2
Определением Арбитражного суда адрес от 14 июля 2022 года требование ФИО1 о передаче двухкомнатной квартиры № 63, общей площадью с учетом площади балконов 63,89 кв.м. на 8 этаже, расположенной в многоэтажном жилом доме № 2 по адресу: город Красноярск, Свердловский р-н, ул. Прибойная, д.37, стр.2, оплаченной в сумме 3 002 830 руб. включено в реестр требований о передаче жилых помещений общества с ограниченной ответственностью «Спецстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>).
29 октября 2021 года Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о целесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства вышеуказанного объекта.
Истец указывает, что в выплате возмещения ответчик ему отказал, однако мотивированный отказ Фонда им получен не был.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным отказа ответчика в учете истца как лица, претендующего на получение по завершению строительства многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, двухкомнатной квартиры № 63, общей площадью 63,89 кв.м., на 8 этаже, оплаченной в размере сумма, учете истца в качестве лица, претендующего на получение указанного жилого помещения, удовлетворению не подлежат ввиду следующего.
В силу п. 15 ст. 201.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", либо после дня принятия Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 настоящего Федерального закона. В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ), выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (далее - Правила).
В соответствии с п. 8 Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.
Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства (далее - Методика).
В соответствии с п. 2 Методики, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно п. 3 Методики при определении размера подлежащего выплате возмещения учитывается, что рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства». При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.
Также учету подлежат доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби) и доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора, рассчитываемая по формуле.
Таким образом, императивной нормой закона установлено, что участники строительства, требования которых о передаче жилых помещений включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Требования истца о передаче жилого помещения включены в реестр требований участников долевого строительства определением арбитражного суда от 14 июля 2022 года, то есть после принятия 29 октября 2021 года Фондом решения о завершении строительства спорного объекта, в связи с чем истец праве претендовать на выплату соответствующего возмещения. Таким образом, основания для возложения на ответчика обязанности по учету истца как лица, претендующего на получение жилого помещения по завершению строительства, отсутствуют, в иске надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в учете как лица, претендующего на получение жилого помещения, обязании учесть в качестве лица, претендующего на получение жилого помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Л. Игонина