Дело № 2а-4386/2023
14RS0035-01-2023-005501-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Якутск 15 мая 2023 года
Якутский городской суд РС (Я) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ИПН и ВАШ по г. Якутску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными,
установил:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что являлся должником по исполнительному производству №-ИП от ____ о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам в пользу ИФНС №5 по РС (Я) в размере 51 828,48 руб. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ____ в качестве меры принудительного исполнения было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества. ____ должник ФИО1 полностью оплатил сумму долга по исполнительному документу. ____ в связи с фактическим исполнением решения суда, судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства. Вместе с тем судебный пристав-исполнитель не отменила ранее вынесенное постанволение о запрете на регистрационные действия. Административный истец просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя при снятии запрета на регистрационные действия по исполнительному производству №-ИП от ____, обязать судебного пристава-исполнителя вынести постановление о снятии запрета на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества по постановлению от ____ с регистрационным номером № и направить в Управление Росреестра РС (Я). Просит взыскать с ответчика в пользу истца ФИО1 судебные расходы в размере 20 000 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 доводы административного иска поддержала.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по ИПН и ВАШ по г. Якутску ФИО3 административным иском не согласна, просила в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Представитель УФНС России по РС (Я) ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал доводы судебного пристава-исполнителя.
Представитель УФССП России по РС (Я) о времени и месте судебного заседания извещен, не явился. В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие указанного лица, явку которых суд обязательной не признавал.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со статьей 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О судебных приставах» №118-ФЗ от 21.07.1997 года на судебных приставов возлагаются задачи: по обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов ; осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц; исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов.
Исходя из положений ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Основанием к удовлетворению административного искового заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).
Судом установлено, что на основании судебного приказа от ____ в пользу взыскателя МРИ ФНС №5 по РС (Я) в отношении должника ФИО1, судебным приставом ЯГОСП УФССП по РС (Я) ____ возбуждено исполнительное производство.
Указанным постановлением должнику ФИО1 установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления, должник предупрежден о взыскании исполнительского сбора в случае не удовлетворения требований исполнительного документа в добровольном порядке в установленный срок.
____ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на недвижимое имущество – помещение, площадью 46,3 кв.м., расположенное по адресу: ____, Кадастровый №.
____ вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации.
Указанное постановление направлено в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество ____ посредством электронного межведомственного взаимодействия, что подтверждается скриншотом АИС ФССП России.
____ вынесено постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства на основании ст.ст. 6, 14, п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.
____ постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации повторно направлено нарочно курьером в Управление Росреестра по РС (Я).
Согласно ст.2 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьями 64-68 указанного закона определены исполнительные действия, меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства в целях создания условий для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительном документу.
В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 02.10.1997 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ч. ч. 1, 6, 7 ст. 80 названного Закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по ИПН и ВАШ по г. Якутску при вынесении постановления о наложении ареста имущества и вынесении об окончании исполнительного производства, действовал в рамках предоставленных им законом полномочий, при соблюдении требований действующего законодательства об исполнительном производстве.
В связи с фактическим исполнением исполнительное производство было окончено, в этот же день судебный пристав-исполнитель направил в адрес Росреестра копию постановления о снятии ранее установленного ареста на недвижимое имущество, что подтверждается материалами дела.
Таким образом, основания для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суд не усматривает.
В соответствии с ч. 1 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием, решением прав и законных интересов заявителя.
Между тем, такая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.
Административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов.
Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не предпринято достаточных мер по исполнению решения суда материалами дела не подтверждаются.
Таким образом, учитывая, что доказательств нарушения прав административного истца бездействием судебного пристава-исполнителя не представлено, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
Принимая во внимание вышеперечисленные положения закона, учитывая, что действиями (бездействиями) судебного пристава-исполнителя права и охраняемые законом интересы административного истца не нарушены, оснований для удовлетворения заявленных требований, не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска не имеются.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ИПН и ВАШ по г. Якутску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья п/п Н.И. Новикова
Копия верна:
Судья Н.И. Новикова
Секретарь В.Е. Скрябина
Решение изготовлено 26 мая 2023 года