УИД 59RS0004-01-2023-006181-60
Дело № 5-234/2023
(вводная и резолютивная часть оглашены 08.12.2023 года)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 декабря 2023 года город Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Рожкова И.П., при секретаре Баженовой В.Р., с участием защитника Родионова С.В., старшего помощника прокурора Ленинского района г.Перми Маслак А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью лизинговая компания «Финлайн-Пермь» (ИНН №), юридический адрес: <Адрес>,
привлекаемого по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ООО лизинговая компания «Финлайн-Пермь», расположенное по адресу: <Адрес>, при отсутствии у него соответствующего права осуществило выдачу займа физическому лицу ШИВ под залог транспортного средства - «CHEVROLET ORLANDO», 2012 года выпуска, регистрационный номер № чем нарушило требования статьи 4 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)".
Защитник ООО лизинговая компания ООО «Финлайн-Пермь» в судебном заседании указал, что юридическое лицо вину в совершении административного правонарушения признает.
Старший помощник прокурора Ленинского района г.Перми Маслак А.Е. в судебном заседании настаивала на привлечении ООО лизинговая компания ООО «Финлайн-Пермь» к административной ответственности.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 14.56 КоАП РФ осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток.
Согласно пунктам 1 и 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" (далее - Закон о потребительском кредите) потребительским кредитом (займом) признаются денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее по тексту цитируемого нормативного акта - договор потребительского кредита (займа), в том числе с лимитом кредитования; под профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов понимается деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).
В соответствии со статьей 4 Закона о потребительском кредите профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.
К перечню таких организаций относятся микрофинансовые организации (статья 3 Федерального закона от 02 июля 2010 года N N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"), кредитные кооперативы (статья 4 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации"), ломбарды (статья 2 Федерального закона от 19 июля 2007 года N 196-ФЗ "О ломбардах") и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (пункт 15 статьи 40.1 Федерального закона от 08 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации").
Таким образом, законодательно определен исчерпывающий круг лиц, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов).
В силу положений, закрепленных в преамбуле и статьях 2, 4 и 5 Федерального закона от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)", целями данного закона являются развитие форм инвестиций в средства производства на основе финансовой аренды (лизинга), защита прав собственности, прав участников инвестиционного процесса, обеспечение эффективности инвестирования. Лизинговая деятельность представляет собой вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его в лизинг. Лизинговые компании (фирмы) - коммерческие организации (резиденты Российской Федерации или нерезиденты Российской Федерации), выполняющие в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими учредительными документами функции лизингодателей. Лизингодателем является физическое или юридическое лицо, которое за счет привлеченных и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга.
При этом нормами Федерального закона от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге) не предусмотрено право лизинговых компаний осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов.
ООО лизинговая компания ООО «Финлайн-Пермь» в государственный реестр микрофинансовых организаций не включено.
Как усматривается из материалов дела ООО лизинговая компания ООО «Финлайн-Пермь», расположенное по адресу: <Адрес>, на основании заключенных ДД.ММ.ГГГГ с ШИВ договоров купли-продажи транспортного средства и финансовой аренды (лизинга) фактически предоставило в указанный день данному физическому лицу денежные средства в размере 100 000 рублей под залог принадлежащего ему транспортного средства «CHEVROLET ORLANDO», 2012 года выпуска, регистрационный номер <***>, при отсутствии у ООО лизинговая компания ООО «Финлайн-Пермь» права на осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов.
Данные нарушения выявлены в ходе осуществления прокуратурой Ленинского района г.Перми на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ проверки деятельности ООО лизинговая компания ООО «Финлайн-Пермь» на предмет соблюдения законодательства при заключении и исполнении договоров финансовой аренды (лизинга) в 2023 году.
Выявленные нарушения послужили основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении в отношении ООО лизинговая компания ООО «Финлайн-Пермь».
Указанные обстоятельства, а также вина ООО лизинговая компания ООО «Финлайн-Пермь» в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением заместителя прокурора Ленинского района г.Перми о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; письмом от ДД.ММ.ГГГГ Центрального Банка Российской Федерации в адрес прокурора Пермского края о выявлении признаков нелегальной финансовой деятельности (ООО лизинговая компания ООО «Финлайн-Пермь»); решением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ; уставом ООО лизинговая компания ООО «Финлайн-Пермь»; договором купли-продажи транспортного средства для целей лизинга от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО лизинговая компания ООО «Финлайн-Пермь» и ШИВ; договором возвратного лизинга транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ; заключенным между ООО лизинговая компания ООО «Финлайн-Пермь» и ШИВ; актами приема-передачи транспортного средства; расходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче ШИВ денежных средств в размере 100 000 руб.; объяснением ШИВ от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела.
Деяние ООО лизинговая компания ООО «Финлайн-Пермь» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ, как осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), юридическим лицом, не имеющим права на ее осуществление.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается признание юридическим лицом вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, принимая во внимание, что ранее ООО лизинговая компания «Финлайн-Пермь» к административной ответственности не привлекалось, полагаю возможным назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа.
Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и признания деяния малозначительным, судья не усматривает с учетом характера и фактических обстоятельств допущенного правонарушения, объекта посягательства.
ООО лизинговая компания «Финлайн-Пермь» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с ДД.ММ.ГГГГ как микропредприятие.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Таким образом, в соответствии с положениями части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ, судья полагает возможным назначить ООО лизинговая компания «Финлайн-Пермь» наказание в пределах санкции статьи, установленной для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности не усматривается.
Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью лизинговая компания «Финлайн-Пермь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.
Реквизиты для уплаты штрафа: №
В силу ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Копию документа свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ленинский районный суд г.Перми (<...> «а»).
Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.
Судья: И.П.Рожкова