Решение

Именем Российской Федерации

22.03.2023 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием посредством видеоконференц-связи административного истца фио, представителя административного ответчика фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-473/2023 по иску ФИО1 к ФСИН России о признании нарушений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФСИН России о признании незаконными действия, выражающиеся в направлении 26 января 2013 года в ФКУ ИК-9 УФСИН России по адрес и нахождении в указанном исправительном учреждении до 28 декабря 2021 года, поскольку нарушено право на уважение семейной жизни, взыскании компенсации морального вреда в размере сумма

В обоснование требований указал на то, что он был направлен в исправительное учреждение, расположенное на значительном удалении от места жительства родственников. В течение длительного времени были нарушены его права.

Административный истец ФИО1 (участие обеспечено посредством видеоконференц-связи) заявленные требования поддержал.

Представитель ФСИН России фио просил отказать в удовлетворении требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частью 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 - 206, 208 - 211, 275, 277 - 279, 281, 282.1, 282.2, 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 и статьей 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 до ареста проживал по адресу: адрес Пятилетки, д. 74 кв. 68.

Осужден 06 мая 2008 года Верховным судом адрес по ст. 209 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 18 лет 2 мес. с отбыванием наказания в колонии особого режима.

ФИО1 на основании персонального наряда от 12 декабря 2012 г. был направлен в распоряжение ГУФСИН России по адрес.

Суд учитывает, что ФИО1 неоднократно подавал различные иски в суд.

Решением Замоскворецкого районного суда от 12 февраля 2021 года постановлено: признать решение ФСИН России по заявлению ФИО1 незаконным; обязать ФСИН России повторно рассмотреть заявление ФИО1 о переводе в исправительное учреждение , расположенное наиболее близко к месту жительства родственников адрес.

04 июня 2021 года ФСИН России направила ответ об отсутствии оснований для перевода.

Решением суда от 09 июня 2021 года постановлено: признать незаконными ответы ФСИН России от 18 марта 2021 года №ог-12-12295 и 25 марта 2021 года №ог-12-13721 об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о переводе в исправительное учреждение, расположенное в адрес; обязать ФСИН России повторно рассмотреть заявление ФИО1 о переводе в исправительное учреждение, расположенное в адрес; взыскать с казны Российской Федерации в лице ФСИН России в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере сумма

Решением суда от 25 августа 2021 года. с ФСИН России взыскана в пользу фио компенсация морального вреда.

Решением суда от 19 октября 2021 года отказано в удовлетворении требований.

Также судом постановлено решение 25 августа 2021 года, которым взыскана компенсация в размере сумма

Решением суда от 23 марта 2022 года отказано ФИО1 в удовлетворении требований об оспаривании действий, решения о направлении в ФКУ ИК-9 УФСИН России по адрес и присуждении компенсации.

ФИО1 переведен в распоряжение УФСИН России по адрес, что следует из наряда от 27 октября 2021 года.

Из указанного следует, что ФИО1 в исправительном учреждении адрес находится в 2012 года, законность данного решения была проверена судом в решении от 23 марта 2022 года; ФИО1 до подачи настоящего иска подавал иски о переводе в другое исправительное учреждение и не оспаривал решение о направлении в исправительное учреждение.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В силу части 1 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

В силу статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно статье 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В силу положений статьи 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

Суд учитывает, что до 2021 года административный истец каким-либо образом о нарушении своих прав в результате направления его для отбывания наказания в исправительное учреждение, в том числе и права на поддержание социально полезных связей с родственниками, не заявлял, каким-либо правовым средством защиты своих прав не воспользовался, впервые заявив об их нарушении путем обращения в суд с настоящим иском, содержащим требования о присуждении в его пользу компенсации за нарушение условий содержания. Поэтому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований. Нарушений ст. 8 Конвенции суд не усматривает.

Суд не усматривает нарушения прав административного истца, требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФСИН России о признании нарушений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, взыскании компенсации, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 29.03.2023 г.