Решение по делу № 2-1026/2024 от 13.02.2025 - о признании решения пенсионного органа незаконным, включении периода службы в Вооруженных Силах СССР в страховой стаж, исключения периода учебы из страхового стажа, о возложении обязанности назначения страховой пенсии по старости.

Дело № 2-109/2024

УИД 22RS0037-01-2024-001459-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего - судьи Ждановой С.В.,

при секретаре Калугиной И.С.,

с участием истца <...>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <...> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) о признании решения пенсионного органа незаконным, включении периода службы в Вооруженных Силах СССР в страховой стаж, исключения периода учебы из страхового стажа, о возложении обязанности назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

<...> обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес>, с учетом последующего уточнения требований просит признать незаконным решение ответчика <номер> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости; зачесть в его общий стаж период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; исключить из стажа период его обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ОСФР по <адрес> обязанность назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указывает, что по его обращению ответчиком ДД.ММ.ГГГГ принято решение <номер> об отказе в назначении досрочной пенсии в возрасте 62 года ввиду отсутствия не нее права. В страховой стаж не включен период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, согласно представленной в пенсионный орган справке КГБОУ «Павловский аграрный техникум» <номер>-П от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил обучение в указанной образовательной организации. Указанные сведения не соответствуют действительности, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР, на этот период в техникуме был оформлен академический отпуск. Период прохождения военной службы подтверждается справкой Павловского военкомата от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

В судебном заседании <...>. на заявленных уточненных требованиях настаивал, просил суд иск удовлетворить, взыскать с ответчика понесенные судебные расходы по оплате госпошлины при подаче иска.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия. В письменных возражениях просит суд отказать в удовлетворении иска в связи с отсутствием на дату обращения с заявлением о назначении пенсии подтвержденного страхового стажа не менее 42 лет. В страховой стаж истца не включена служба в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по информации КГБОУ «Павловский аграрный техникум», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил обучение в данной организации, сведения о предоставлении академического отпуска, прохождении военной службы в техникуме отсутствуют. Справка Павловского райвоенкомата о прохождении им военной службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принята во внимание, поскольку противоречит указанным сведениям, полученным из КГБОУ «Павловский аграрный техникум» и не подтверждена военным билетом и учетной карточкой к военному билету. Кроме того, в справке райвоенкомата основанием ее выдачи указано личное дело офицера <номер>, однако действующее законодательство не предусматривает возможности зачета в страховой стаж периода военной службы по призыву в воинском звании офицера в целях приобретения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1,2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Выслушав пояснения истца, изучив возражения ответчика и представленные письменные доказательства, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета пенсионного фонда РФ.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее – Федерального закона), право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 указанной статьи, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (п. 3 ст. 8 Федерального закона)

В силу п. 1.2 ст. 8 Федерального закона, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона).

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).

В соответствии с пунктом 46(6) Правил, период прохождения военной службы по призыву подтверждается:

а) военными билетами;

б) справкой воинского подразделения, военного комиссариата по форме, предусмотренной приложением N 1(1) к настоящим Правилам.

в) справками архивных учреждений.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ <номер>н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В силу п. 120 указанного Перечня, период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, военным билетом, документами, выданными военными комиссариатами, воинскими подразделениями, архивными организациями.

Судом установлено, что <...> ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи достижением им возраста 62 года и при наличии страхового стажа 42 года.

Решением ОСФР по <адрес> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии по старости досрочно виду отсутствия требуемой величины страхового стажа. В страховой стаж истца засчитано 41 год 1 мес. 4 дня, с учетом периода прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан как период обучения, согласно представленной справки КГБОУ «Павловский аграрный техникум» <номер>-П от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой <...>. проходил обучение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку согласно справке Военного комиссариата Павловского и <адрес> <номер>-П от ДД.ММ.ГГГГ, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву, возникли расхождения с информацией КГБОУ «Павловский аграрный техникум». Для уточнения периода службы, в Военный комиссариат направлен запрос, в ответ на который поступила справка от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, в которой срок окончания службы не соответствует ранее предоставленной справке от ДД.ММ.ГГГГ. На последующий запрос о предоставлении копии учетной карточки к военному билету истца до момента вынесения настоящего решения Военный комиссариат не ответил.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в ОСФР по <адрес> для назначения досрочной страховой пенсии по старости. С целью подтверждения спорного периода службы в Вооруженных силах СССР им была дополнительно предоставлена копия послужного списка, согласно которому он был призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ, а уволен в запас ДД.ММ.ГГГГ. Отделением проведена документальная проверка и с учетом расхождений с другими документами пенсионного дела (справкой КГБОУ «Павловский аграрный техникум» <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, дипломом) ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в назначении <...>. досрочной пенсии в связи с отсутствием на нее права. В страховой стаж включен период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий страховой стаж, зачтенный ответчиком, составил 41 год 1 мес. 4 дня.

Согласно диплому ЖТ <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, <...> в 1982 году поступил и в 1985 году окончил полный курс Павловского совхоза-техникума по специальности «ветеринария».

Как указано в справке КГБОУ «Павловский аграрный техникум» <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, <...> приказом от ДД.ММ.ГГГГ <номер> был зачислен в Павловский совхоз-техникум Министерства сельского хозяйства РСФСР на очную форму обучения по специальности «ветеринария». Приказом <номер> от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен в число студентов техникума. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <...> прошел обучение, после окончания которого ему была присвоена квалификация «ветеринарный фельдшер» и выдан диплом ЖТ <номер>. В личном деле <...> отсутствуют данные об академических отпусках и о прохождении военной службы.

Аналогичная информация содержится в ранее выданной справке КГБОУ «Павловский аграрный техникум» <номер>-П от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ он был зачислен в Павловский совхоз-техникум на ветеринарное отделение, ДД.ММ.ГГГГ призван в ряды Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ зачислен в Павловский совхоз-техникум на ветеринарное отделение, которое окончил ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в соответствии со справкой Военного комиссариата Павловского и <адрес>ов <адрес> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <...> военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР в звании «рядовой».

На запрос суда из Военного комиссариата Павловского и <адрес>ов <адрес> суду представлен Сокращенный послужной список <...>., согласно которому он призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ, военную присягу принял ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в в/ч 90183 на должности курсанта, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в/ч 13095 на должности кока, уволен в запас ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа МО СССР <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Выписка из Индивидуального лицевого счета застрахованного лица в разделе «Периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» также содержит сведения о военной службе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части <номер>.

Таким образом, в судебном заседании представлены допустимые и достаточные доказательства прохождения <...> военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд возлагает на ОСФР по <адрес> обязанность включить в страховой стаж <...> период прохождения им военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив этот период из его страхового стажа как период учебы в Павловском совхозе – техникуме Министерства сельского хозяйства РСФСР.

При этом суд не принимает доводы представителя ответчика о невозможности зачета указанного спорного периода в страховой стаж истца в связи с тем, что в основании выданной райвоенкоматом справки указано личное дело офицера <номер>, а служба в звании офицера не подлежит зачету в страховой стаж в целях приобретения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ. Как указано в самой справке Военного комиссариата <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, <...> проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР в звании «рядовой», а не в офицерском звании. Кроме того, в разделе 2 Сокращенного послужного списка истца содержаться сведения о присвоении ему первого офицерского звания «младший лейтенант» на основании приказа МО <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после прохождения срочной службы.

При указанных обстоятельствах решение ОСФР по <адрес> №<номер> от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения спорного периода прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР в страховой стаж истца является необоснованным, и следовательно, незаконным.

Исходя из Приложения 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" и пункта 1.2 указанного Федерального закона, мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеют право выхода на пенсию по достижении ими возраста 64 лет в 2026 году, а при наличии предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 Федерального закона стажа – на 24 мес. раньше, то есть в 62 года. Поскольку, с учетом включенного судом в стаж истца для целей назначения досрочной пенсии спорного периода военной службы и ранее учтенного ответчиком указанного стажа, его общая продолжительность составила более 42 лет, на момент достижения истцом возраста 62 года, именно, ДД.ММ.ГГГГ он имел право на назначение ему страховой пенсии по старости досрочно. В связи с этим суд обязывает ОСФР по <адрес> назначить <...> страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <...> удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения спорного периода прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР в страховой стаж <...>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж <...>:

период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив этот период из страхового стажа <...> как период учебы в Павловском совхозе – техникуме Министерства сельского хозяйства РСФСР.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить <...> страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины при подаче иска, в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Жданова

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2025 года.