Дело № 2-1140/2025

УИД: 29RS0024-01-2025-001325-91

21 июля 2025 г. г. Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Карамышевой Т.А.,

при секретаре Рыжкевич М.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Архангельска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Межрегиональной благотворительной общественной организации «Путь Преодоления», ФИО3, ФИО4 о признании незаконной и запрете осуществления деятельности по предоставлению социальных услуг с обеспечением проживания,

установил:

прокурор г. Архангельска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Межрегиональной благотворительной общественной организации «Путь Преодоления», ФИО3, о признании незаконной и запрете осуществления деятельности по предоставлению социальных услуг с обеспечением проживания.

В обоснование требований указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при предоставлении социальных услуг, соблюдения прав и законных интересов получателей социальных услуг Межрегиональной благотворительной общественной организации «Путь Преодоления» (далее – МБОО «Путь Преодоления»), в ходе которой выявлены нарушения. Установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, проживают 9 мужчин и 2 женщин. Фактически в указанном жилом помещении предоставляются социальные услуги по социальной помощи лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию (бездомные лица, лица, имеющие алкогольную или наркотическую зависимость и др.). Между ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области и МБОО «Путь Преодоления» в лице ФИО4 заключено соглашение № 23 от 20 июня 2024 года о взаимодействии. Вместе с тем граждане, обратившиеся с заявлением об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации в рамках исполнительной и постпенитациарной пробации в МБОО «Путь Преодоления» не направлялись. Собственником жилого помещения является ФИО3. Между ним и ФИО4 заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением, согласно которому ФИО3 предоставляет ФИО4 в безвозмездное пользование жилое помещение, а ФИО4 обязуется вернуть жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания, с учетом нормального износа. Вместе с тем на момент проверки в квартире проживало 5 человек: ФИО4, его жена ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также граждане, состоящие на административном надзоре: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из объяснений ФИО4 следует, что в указанном жилом помещении размещены граждане, которые попали в трудную жизненную ситуацию, на безвозмездной основе. Ответчиком договоры с проживающими в жилом помещении гражданами не заключались, индивидуальные программы не разрабатывались.

Судом к участию в деле в качестве соответчика по ходатайству представителя истца привлечен ФИО4

Истец просит признать незаконной деятельность Межрегиональной благотворительной общественной организации «Путь Преодоления» по осуществлению деятельности по предоставлению услуг социальной помощи с проживанием граждан по адресу: <адрес>, запретить Межрегиональной благотворительной общественной организации «Путь Преодоления» и ФИО4 осуществлять деятельность по предоставлению услуг социальной помощи с проживанием граждан по адресу: <адрес>, запретить ФИО3 предоставлять третьим лицам в пользование и (или) владение жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, для осуществления деятельности по предоставлению социальных услуг с обеспечением проживания.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, пояснила, что неоднократно, в том числе с привлечением специалиста отдела ГУ МЧС России по Архангельской области, принимались меры к проверке соответствия жилого помещения по адресу: <адрес>, санитарным, противопожарным требованиям, однако двери квартиры никто не открыл.

Ответчики МБОО «Путь Преодоление», ФИО3, ФИО4, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились (представителей не направили).

Ответчик ФИО3 в возражениях на исковое заявление просит в удовлетворении требований отказать, настаивает, что в при надлежащем ему жилом помещении по адресу: <адрес>, МБОО «Путь Преодоления» не располагается, никаких правоотношений он с данной организацией и ее руководством не имеет, о причастности ФИО4 к данной организации ему ничего не известно, в материалах дела отсутствует информация о признании граждан, привлекаемых к проведению работ по надлежащему содержанию жилого помещения, нуждающимися в социальном обслуживании и предоставлению социальных услуг, отсутствуют договоры между ФИО4, организацией и гражданами, проживающими в жилом помещении, в рамках соглашения ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области граждане в МБОО «Путь Преодоления» не направлялись, ФИО4 занимается общественно-полезной деятельностью, не связанной с оказанием социальных услуг, жилое помещение не предоставляется третьим лицам в пользование и (или) владение для осуществления деятельности по предоставлению социальных услуг с обеспечением проживания.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Нормативными документами по пожарной безопасности являются национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности (ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон о пожарной безопасности).

Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Технический регламент) устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям и сооружениям.

На основании ч. 2 ст. 4 Технического регламента к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

Согласно ст. 6 Технического регламента пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при условии выполнения в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Технического регламента классификация объектов по функциональной пожарной опасности осуществляется в зависимости от назначения объекта, а также от возраста, физического состояния, количества людей, а также возможности пребывания их в состоянии сна. При этом объекты, предназначенные для проживания людей, могут классифицироваться как здания специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), медицинских организаций, предназначенные для оказания медицинской помощи в стационарных условиях (круглосуточно) (класс Ф 1.1), гостиницы и общежития (класс Ф 1.2), многоквартирные жилые дома (класс Ф 1.3).

В зависимости от класса функциональной пожарной опасности установлены требования к объектам защиты.

Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16 сентября 2020 года (далее – Правила противопожарного режима в Российской Федерации) установлены требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно пп. «н» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации запрещается эксплуатировать объекты защиты после изменения класса функциональной пожарной опасности здания, сооружения, пожарные отсеки и части здания, а также помещения, не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности.

Согласно ст. 1 Закона о пожарной безопасности пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В соответствии со ст. 34, 37 Закона о пожарной безопасности граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) под жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания.

Согласно ст. 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании п. 1 и п. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из разъяснений, изложенных в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных ч. 2 и 3 ст. 17 ЖК РФ, п. 3 ст. 288 ГК РФ.

Согласно п. 3 ст. 288 ГК РФ размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

По смыслу вышеприведенных норм собственник или иной гражданин может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности, тогда как предоставление социальных услуг, услуг размещения неограниченному кругу лиц является самостоятельным видом деятельности. Осуществление профессиональной деятельности по предоставлению услуг временного проживания, размещения в жилом помещении неограниченному кругу лиц предполагает применений иных санитарно-гигиенических требований и оснащение указанных помещений дополнительным оборудованием, не требующимся в стандартной квартире (доме) и необходимым для оказание потребителям услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, средствами для уборки и санитарной очистки помещения и так далее. Несоблюдение указанных требований может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов лиц, которые по тем или иным основаниям проживают в жилом помещении и многоквартирном доме, в котором расположено данное жилое помещение.

В ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Закон об основах социального обслуживания граждан) даны понятия, используемые в целях названного федерального закона, в том числе понятие «социальное обслуживание граждан», означаемое деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам, «социальная услуга» - действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, «получатель социальных услуг» - гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги, «поставщик социальных услуг» - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание.

Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг (ч. 1 ст. 17 Закона об основах социального обслуживания граждан).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ответчик ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Между ФИО3 и ФИО4 10 апреля 2024 года заключен договор безвозмездного пользования указанным жилым помещением, согласно которому ФИО3 предоставляет ФИО4 в безвозмездное пользование жилое помещение, а ФИО4 обязуется вернуть жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания, с учетом нормального износа.

По договору ФИО4 принял на себя обязательство использовать помещение по назначению, содержать помещение в исправном техническом и надлежащем состоянии, нести расходы по содержанию помещения, в том числе за свой счет оплачивать коммунальные и иные эксплуатационные услуги, соблюдать правила пользования помещением и права соседей, нести расходы по текущему ремонту, выполнять другие обязанности, вытекающие из права пользования помещением (п. 3.1 договора).

Прокуратурой г. Архангельска проведена проверка исполнения законодательства при предоставлении социальных услуг, соблюдения прав и законных интересов получателей социальных услуг МБОО «Путь Преодоления».

Согласно рапорту сотрудника УУП ОП «Северный» УМВД России по г. Архангельску от 06 ноября 2024 года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на момент проверки проживали ответчик ФИО4, его супруга ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При даче объяснений ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуре <адрес> ФИО2 пояснил, что он является региональным представителем МБОО «Путь Преодоления», с супругой проживает в вышеуказанном жилом помещении, пустил проживать знакомых ФИО9, ФИО10, ФИО11, социальные услуги не оказывает, помогает людям, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию.

Из рапорта УУП ОП «Северный» УМВД России по г. Архангельску от 20 марта 2025 года следует, что в вышеуказанном жилом помещении на момент проверки проживали ответчик ФИО4 и его супруга, а также граждане, в отношении которых установлен административный надзор: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно объяснениям ФИО4 от 20 марта 2025 года указанные граждане проживают в жилом помещении на безвозмездной основе, работают по договорам в строительных бригадах, дворниками, грузчиками и т.д., в течение дня работают, приходят только вечером, никаких проблем с данными и/или другими гражданами, ранее проживавшими, ни у него, ни у соседей нет, спиртным никто не злоупотребляет, никто не шумит, из соседей никто не приходил, не жаловался. Никаких организаций в квартире нет и не было, никто друг друга братьями и сестрами не называют, никакой литературы религиозного толка нет, никаких бесед и собраний не проводится, никто из проживающих граждан и ранее женщин не жаловался, у него есть только несколько правил: не пить алкоголь, не употреблять наркотики и не курить. Никто противоправных действий в период проживания не совершает и не совершал. Все, кто проживают, самостоятельно принимают решение о том, остаться или нет, никого он (ФИО4) не удерживает.

Между ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области и МБОО «Путь Преодоления» в лице ФИО4 заключено соглашение № 23 от 20 июня 2024 года о взаимодействии.

Вместе с тем граждане, обратившиеся с заявлением об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации в рамках исполнительной и постпенитациарной пробации в МБОО «Путь Преодоления» не направлялись.

Согласно поквартирной карточке в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирован по месту жительства ФИО3 (с 14 августа 2012 года), по месту пребывания – ФИО12 (с 16 августа 2024 года по 10 августа 2029 года).

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается факт систематического предоставления жилого помещения для проживания гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Предоставление жилого помещения гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, по своему характеру является социальной услугой, поскольку направлено на оказание помощи гражданам в целях улучшения условий их жизнедеятельности, расширения возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, в том числе потребность в жилье, которое обеспечивает защиту от погодных условий, безопасность, место для сна и отдыха, возможность приготовления пищи, что связано с физиологическими потребностями человека.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, осуществляется деятельность по предоставлению услуг по социальной помощи с проживанием граждан.

Между ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области и МБОО «Путь Преодоления» в лице ФИО4 заключено соглашение № 23 от 20 июня 2024 года о взаимодействии, предметом которого является сотрудничество в области коррекции социального поведения, ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация, предупреждения совершения ими новых преступлений (п. 1.1), инспекция обязуется оказывать содействие при проведении МБОО «Путь Преодоления» мероприятий по оказании помощи лицам, в отношении которых применяется пробация, в вопросах восстановления социальных связей, востребованности профессиональных навыков и трудоустройства, обеспечения жильем, получения образования, реализации права на социальное обслуживание, получения медицинской, психологической и юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3.1.1), МБОО «Путь Преодоления» обязуется проводить мероприятия по оказанию помощи лицам, в отношении которых применяется пробация, к вопросам восстановления социальных связей, востребованности профессиональных навыков и трудоустройства, обеспечения жильем, получения образования, реализации права на социальное обслуживание, получения медицинской, психологической и юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3.2.1), разрабатывать планы проведения мероприятий, указанных в п. 3.2.1, согласовывать их с инспекцией (п. 3.2.2).

Граждане, обратившиеся с заявлением об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации в рамках исполнительной и постпенитациарной пробации в МБОО «Путь Преодоления» не направлялись, что следует из ответа ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области от 27 марта 2025 года.

Таким образом, факт осуществления МБОО «Путь Преодоления» деятельности по предоставлению социальных услуг с обеспечением проживания в жилом помещении по адресу <адрес>, размещения благотворительного стационарного восстановительного центра в данном жилом помещении (как указано в доверенности № 11 от 12 июня 2024 года, на основании которой ФИО4 действовал при заключении соглашения от 20 июня 2024 года № 23) в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения.

Доказательства того, что гражданам, проживающим в жилом помещении на момент проверки прокуратуры г. Архангельска и сотрудниками полиции, оказывалась какая-либо помощь (содействие) указанной благотворительной общественной организацией в рамках соглашения от 20 июня 2024 года № 23 суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предоставление жилого помещения по адресу: <адрес>, для проживания гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, то есть деятельность по предоставлению услуг по социальной помощи с проживанием граждан осуществляется ответчиком ФИО4 самостоятельно, не как представителем МБОО «Путь Преодоления» и не в рамках исполнения МБОО «Путь Преодоления» обязательств по соглашению от 20 июня 2024 года № 23.

В этой связи суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, предъявленных к МБОО «Путь Преодоления», в полном объеме.

Факт предоставления гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, указанного жилого помещения ответчиком ФИО4 по существу не оспаривался при даче объявлений в прокуратуре г. Архангельска и сотрудникам полиции.

Между тем использование квартиры, имеющей статус жилого помещения, собственником, а также иными лицами для временного размещения посторонних граждан, осуществления деятельности по предоставлению услуг по социальной помощи с проживанием граждан противоречит положениям ст. 288 ГК РФ, согласно которой осуществление данной деятельности возможно только после перевода такого помещения в нежилое.

Однако доказательств присвоения жилому помещению по адресу: <адрес>, статуса нежилого помещения в установленном законом порядке ответчиками ФИО4, ФИО3 не представлено.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, в соответствии с ч. 1 ст. 32 Технического регламента относится к объектам защиты класса функциональной пожарной опасности Ф 1.3, однако используется для временного проживания граждан как объект защиты класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 или Ф 1.2 (в зависимости от назначения объекта, а также от возраста, физического состояния, количества людей, а также возможности пребывания их в состоянии сна).

Вместе с тем доказательства соответствия жилого помещения нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности в материалах дела отсутствуют, такие доказательства ответчиками ФИО4, ФИО3 суду не представлено.

Таким образом, вопреки требованиям пп. «н» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации жилое помещение по адресу: <адрес>, используется для временного проживания граждан после изменения класса функциональной пожарной опасности объекта.

Доказательств того, что жилое помещением, используемое для размещения граждан, которым ответчик ФИО4 оказывает помощь, оборудован в соответствии с требованиями Технического регламента и Закона о пожарной безопасности суду также не представлено.

Указанное свидетельствует о повышенной вероятности причинения вреда жизни и здоровью лиц, проживающих в жилом помещении, а также в многоквартирном доме, в котором расположено данное жилое помещение, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, ввиду чего дальнейшее осуществление деятельности по предоставлению услуг по социальной помощи с проживанием граждан по адресу: <адрес>, опасно для жизни и здоровья лиц, проживающих в жилом помещении, а также в многоквартирном доме, в котором расположено данное жилое помещение, поскольку в случае возникновения пожара имеется реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью, что является нарушением прав граждан на жизнь и охрану здоровья, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Таким образом, требование истца о возложении на ФИО4 запрета осуществлять деятельность по предоставлению услуг по социальной помощи с проживанием граждан по адресу: <адрес>, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Поскольку ответчиком ФИО3 как собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, не обеспечено использование ФИО4 принадлежащего ему жилого помещения в соответствии с назначением, суд в целях недопущения нарушения вышеуказанных требований жилищного и противопожарного законодательства полагает возможным запретить ФИО3 предоставлять третьи лицам в пользование и (или) владение жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для осуществления деятельности по предоставлению социальных услуг с обеспечением проживания.

Указанный запрет не влечет ограничения прав данного ответчика как собственника жилого помещения, поскольку не исключает использование жилого помещения по назначению – для проживания граждан, предоставления жилого проживания в пользование по договору бессрочного пользования или ином основании при соблюдении вышеуказанных требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ФИО4 и ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб. (с каждого).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора г. Архангельска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Межрегиональной благотворительной общественной организации «Путь Преодоления», ФИО3, ФИО4 о признании незаконной и запрете осуществления деятельности по предоставлению социальных услуг с обеспечением проживания удовлетворить частично.

Запретить ФИО3 (ИНН №) предоставить третьи лицам в пользование и (или) владение жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, для осуществления деятельности по предоставлению социальных услуг с обеспечением проживания.

Запретить ФИО4 (ИНН №) осуществлять деятельность по предоставлению услуг по социальной помощи с проживанием граждан по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требований прокурора г. Архангельска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Межрегиональной благотворительной общественной организации «Путь Преодоления» (ИНН <***>) о признании незаконной и запрете осуществления деятельности по предоставлению социальных услуг с обеспечением проживания отказать.

Взыскать с ФИО3 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб. 00 коп.

Взыскать со ФИО4 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 июля 2025 года.

Председательствующий

Т.А. Карамышева