47RS0017-02-2021-001503-43
Мотивированное решение суда составлено 18 июля 2022 года.
Дело № 2-5126/2022 06 июня 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Васильевой И.Ю.,
при секретаре Мамедове У.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тихвинского городского прокурора Ленинградской области, обратившегося в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец просит суд обязать ответчика в срок не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать свалку твердых бытовых - отходов населения, пластмассовых бутылок, полиэтиленовых пакетов, бытового мусора, предметов бытовой утвари, старых вещей, строительных отходов, площадью 15м*10м, объемом 50 м.куб., незаконно размещенную на территории Тихвинского городского поселения Тихвинского муниципального района , а именно, на земельном участке с кадастровым номером - 47:13:0935001:433, расположенном по адресу: , Тихвинское городское поселение, за деревней Заболотье, вдоль дороги в лесной массив (широта 59/40/08, долгота 33/32/58).
В обоснование заявленных требований истцом указано, что Городской прокуратурой во исполнении поручений прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения ООО «Химтранс» требований законодательства об охране окружающей среды, законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления. Комитетом государственного экологического надзора в ходе проведения в 2021 году планового осмотра территории Тихвинского городского поседения Тихвинского муниципального района выявлены нарушения законодательства в сфере обращения и отходами, выразившиеся в установлении факта несанкционированного размещения отходов на земельном участке, расположенном по адресу: , Тихвинское городское поселение, за деревней Заболотье, вдоль дороги в лесной массив (широта 59/40/08, долгота 33/32/58). Несанкционированная свалка отходов размещена на земельном участке, который согласно выписке из ЕГРН принадлежит ответчику. Данная категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Актом проверки №, проведенной ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке размещена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов населения, пластмассовых бутылок, полиэтиленовых пакетов, бытового мусора, предметов бытовой утвари, старых вещей, строительных отходов. Размещение отходов произведено на земляной подстилке необорудованной для этих целей территории, что не исключает возможность загрязнения почвы и подземных грунтовых вод. В связи с изложенным, прокурор просит обязать ответчика произвести провести мероприятия по очистке земель.
Определением тихвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ООО «Химтранс» на надлежащего ФИО1
Процессуальный истец помощник прокурора Санкт-Петербурга ФИО2 в судебном заседании иск поддержала.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Суд, заслушав представителя истца, приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.22 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Положениями ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об отходах производства и потребления" определено, что отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об отходах производства и потребления" основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия;
В соответствии со ст. 13 «Земельного кодекса Российской Федерации" охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Статьей 42 «Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
В соответствии сто ст. 78 «Земельного кодекса Российской Федерации" Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).
Из материалов дела следует, что Тихвинской городской прокуратурой во исполнении поручений прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения ООО «Химтранс» требований законодательства об охране окружающей среды, законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления (л.д.15-16).
Согласно представленной выписке из ЕГРН земельный участок кадастровый № ранее принадлежал на праве собственности ООО «Химтранс» (д.).
Генеральным директором ООО «Химтранс» являлся ФИО3, с которым был расторгнут трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Химтранс» в лице генерального директора ФИО3 дал свое согласие на передачу долей, принадлежащих ФИО4, наследникам (л.д.114).
Наследником после смерти ФИО4 является ФИО5, которая получила свидетельство о праве на наследство по закону на доли в уставном капитале ООО «Химтранс» (л.д.154).
Из представленного договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Химтранс» подарил ФИО1 земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: , Тихвинский муниципальный район, Тихвинское городское поселение вблизи , что также подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.188-193).
Комитетом государственного экологического надзора в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ планового осмотра территории Тихвинского городского поседения Тихвинского муниципального района выявлены нарушения законодательства в сфере обращения и отходами, выразившиеся в установлении факта несанкционированного размещения отходов на земельном участке, расположенном по адресу: , Тихвинское городское поселение, за деревней Заболотье, вдоль дороги в лесной массив (широта 59/40/08, долгота 33/32/58) (л.д.8-14).
Таким образом, на ответчика возложены обязательства по надлежащему сбору и вывозу твердых бытовых отходов.
Вышеуказанное свидетельствует о нарушении ответчиком действующего законодательства в области охраны окружающей среды.
Принимая во внимание, что ответчик в ходе рассмотрения дела не представил доказательств, опровергающих позицию истца, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Тихвинского городского прокурора , обратившегося в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать ФИО1 в срок не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать свалку твердых бытовых отходов населения, пластмассовых бутылок, полиэтиленовых пакетов, бытового мусора, предметов бытовой утвари, старых вещей, строительных отходов, площадью 15м*10м, объемом 50 м.куб., незаконно размещенную на территории Тихвинского городского поселения Тихвинского муниципального района , а именно, на земельном участке с кадастровым номером- 47:13:0935001:433, расположенном по адресу: , Тихвинское городское поселение, за деревней Заболотье, вдоль дороги в лесной массив (широта 59/40/08, долгота 33/32/58).
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.Ю. Васильева