Дело № 2-405/2025
36RS0027-01-2025-001249-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Павловск 06 ноября 2025 г.
Павловский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего - судьи Лесных Р.А.,
при секретаре Дмитриевой А.Н.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального Российской Федерации - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об обязании включить в специальный стаж отдельные периоды работы, суд
установил:
ФИО1 обратилась с уточненным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об обязании включить в специальный стаж следующие периоды работы в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 3 месяца: с 12.04.1989 г. по 09.05.1989 г. - в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, в календарном исчислении: с 20.10.2009 по 30.10.2009, 01.12.2009 по 15.12.2009, с 30.03.2010 по 23.04.2010, с 30.11.2010 по 24.12.2010, с 08.03.2011 по 01.04.2011, с 13.12.2011 по 06.01.2012, с 24.04.2012 по 18.05.2012, с 18.09.2012 по 12.10.2012, с 09.01.2013 по 02.02.2013, с 15.04.2013 по 20.04.2013 - оплачиваемых ученических отпусков в период работы <данные изъяты>; обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 с даты обращения - 02.07.2025; взыскании судебных расходов: 3000 рублей - оплата госпошлины в суд, 15000 рублей - оплата услуг адвоката за составление искового заявления, а всего - 18000 рублей.
Свои требования мотивирует тем, что с 1989 года и по настоящее время она работает в <данные изъяты> (ранее <данные изъяты>) на различных должностях: сначала - <данные изъяты>, 10.05.1989г. и по настоящее время - <данные изъяты> на 1 ставку. За весь период работы имели место периоды отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком, без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации и ученических отпусков.
02.07.2025 она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, то есть по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013.
Решением комиссии ОСФР по Воронежской области от 07.07.2025 № 158497/25 ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с ненаступлением срока, предусмотренного положениями ч. 1.1 ст. 30 ФЗ № 400- ФЗ.
По мнению ответчика, ее специальный стаж на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии составляет 32 года 05 месяцев 16 дней, ИПК - 59,394. Исходя из продолжительности спецстажа, исчисленной ответчиком 30 летний стаж выработан у нее по состоянию на 17.01.2023 и право на назначении пенсии возникнет с 17.01.2028.
Истец считает, что ответчик незаконно исключил из специального стажа период работы с 12.04.1989г. по 09.05.1989г. (28 дней) в должности <данные изъяты>.
Согласно действующему в спорный период Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 (утратил силу с 01 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953), работа в должности <данные изъяты> подлежала включению в стаж, дающий право на льготную пенсию.
ФИО1 считает, что период работы с 12.04.1989г. по 09.05.1989г. (в календарном исчислении 28 дней) подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении: 1 год работы как 1 год и 3 месяца, что в данном случае составляет 01 месяц 05 дней (28 дней х 0,25% = 7 дней + 28 дней = 35 дней).
Также она не согласна с тем, что ответчик исключил из специального стажа периоды ученических отпусков.
Истец указывает, что общая продолжительность ее специального стажа на дату обращения к ответчику, на 02.07.2025, составляет 33 года 01 месяц 18 дней (32-05- 16 (включенный ответчиком) + 00-08-02 (спорные периоды)), то есть 30-летний стаж по специальности выработан.
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального Российской Федерации - ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в письменном возражении на иск.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (то есть с 01.01.2015 г.) Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Частью 2 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 указанной статьи).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 указанной статьи).
В целях реализации положений ст. 30 и 31 указанного закона Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Из материалов дела следует, что решением ОСФР по Воронежской области от 07.07.2025 ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 в связи с ненаступлением срока, предусмотренного положениями ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Не засчитаны в специальный стаж следующие периоды: с 12.04.1989г. по 09.05.1989г., с 27.01.1990г. по 29.01.1990г., с 06.09.1990г. по 10.09.1990г., с 17.02.2003 по 18.02.2003, с 20.10.2009 по 30.10.2009, с 01.12.2009 по 15.12.2009, с 30.03.2010 по 23.04.2010, с 30.11.2010 по 24.12.2010, с 08.03.2011 по 01.04.2011, с 13.12.2011 по 06.01.2012, с 24.04.2012 по 18.05.2012, с 18.09.2012 по12.10.2012, с 09.01.2013 по 02.02.2013, с 15.04.2013 по 20.04.2013 – так как в выписке не отражены сведения о специальном стаже; 2002 год – 7 дн. – отпуск без сохранения заработной платы, так как в соответствии Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включатся период работы, который выполнялся на территории РФ застрахованными лицами, при условии, что этот период начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, за указанный период не предусмотрен пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дают на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516; с 16.08.2003 по 11.09.2005, с 14.11.2005 по 13.05.2006 отпуска по уходу за ребенком, в соответствии со статьей 256 Трудового кодекса от 30.12.2001 №197-ФЗ и п.27 постановления Пленума Верховного Суда от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии». Кроме того, указанный период не предусмотрен п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. (л.д. 11).
Из трудовой книжки следует, что ФИО1 (<ФИО>9) В.А., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, 12.04.1989г. принята в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> на время очередного отпуска (приказ № 14 §1 от 12.04.1989г.). 10.05.1989г. переведена на должность <данные изъяты>. (приказ № 17 §1 от 10.05.1989г.) и работает по настоящее время. (л.д. 14-17).
Из справки главного врача <данные изъяты> № 2514 от 24.06.2025 следует, что ФИО1 работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> на 1 ставку <данные изъяты> на 1 ставку с 12.04.1989г. (приказ № 14 § 1 от 12.04.1989г.) по 09.05.1989г. (приказ № 17 §1 от 10.05.1989 г.); в должности <данные изъяты> на 1 ставку с 10.05.1989г. (приказ №17§1 от 10.05.1989г.) по настоящее время, за исключением следующих периодов: ученические отпуска: с 20.10.2009 по 30.10.2009 (приказ №190ЛС §1 от 07.10.2009г.) оплачиваемый, с 01.12.2009 по 15.12.2009 (приказ № 222ЛС §13 от 23.11.2009) оплачиваемый, с 30.03.2010 по 23.04.2010 (приказ № 45 ЛС §2 от 12.03.2010) оплачиваемый, с 30.11.2010 по 24.12.2010 (приказ №219 ЛС §1 от 17.11.2010) оплачиваемый, с 08.03.2011 по 01.04.2011 (приказ №30 ЛС §4 от 18.02.2011) оплачиваемый, с 13.12.2011 по 06.01.2012 (приказ №224 ЛС §3 от 25.11.2011) оплачиваемый, с 24.04.2012 по 18.05.2012 (приказ № 71 ЛС §5 от 19.04.2012) оплачиваемый, с 18.09.2012 по 12.10.2012 (приказ №162 О §21 от 29.08.2012) оплачиваемый, с 09.01.2013 по 02.02.2013 (приказ № 2ЛС§4 от 09.01.2013) оплачиваемый, с 15.04.2013 по 20.04.2013 (приказ № 68ЛС§9 от 12.04.2013) оплачиваемый; отпуск по беременности и родам: с 14.03.2003по 15.08.2003 (приказ № 49 ЛС §9 от 14.03.2003); отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет: с 16.08.2003 по 13.11.2004 (приказ №102 §21 от 02.06.2003); отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет: с 14.11.2004 по 11.09.2005 (приказ № 102 ЛС § 22 от 02.06.2003), с 14.11.2005 по 13.05.2006 (приказ № 211 ЛС §3 от 09.11.2005, приказ № 86 Л §7 от 15.05.2006); отпуск без сохранения заработной платы: с 27.01.1990г. по 29.01.1990г. (приказ № 16 §4 от 23.01.1990г.), с 06.09.1990г. по 10.09.1990г. (приказ № 159 §1 от 05.09.1990г.), с 19.11.2002 по 25.11.2002 (приказ № 223/1 ЛС от 19.11.2002), с 17.02.2003 по 18.02.2003 (приказ № 32/1 ЛС от 17.02.2003); курсы повышения квалификации: с 15.03.1990г. по 15.06.1990г. (приказ № 37§1 от 01.03.1990г.) с отрывом от производства, с 06.09.1999г. по 06.10.1999г. (приказ №129-К от 26.08.1999г.) с отрывом от производства, с 18.09.2006 по 13.10.2006 (приказ №174 ЛС §11 от 15.09.2006) с отрывом от производства, с 26.09.2011 по 21.10.2011 (приказ № 170 ЛС § 1 от 09.09.2011) с отрывом от производства, с 19.09.2016 по 17.10.2016 (приказ № 171/1 К от 14.09.2016г.) с отрывом от производства, с 01.02.2021 по 02.02.2021(приказ № 16/3 К от 01.02.2021) без отрыва от производства.
За периоды нахождения на курсах повышения квалификации сохранялась должность, средняя заработная плата, производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
<данные изъяты>, <данные изъяты> являются лечебно-профилактическими структурными подразделениями <данные изъяты> (л.д. 18-21).
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 24.01.2008 № 40-О-О высказал правовую позицию, в соответствии с которой определение, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности, зависит от вида и профиля деятельности соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.
Выделение законодателем определенных категорий медицинских работников и предоставление им возможности более раннего ухода на пенсию в связи с исчислением их специального стажа в льготном порядке обусловлено осуществлением ими деятельности, сопряженной с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером их профессиональной деятельности, осуществляемой на постоянной основе.
В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.
В соответствии со Списком должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 в Списке должностей указаны: <данные изъяты> - <данные изъяты>.
Как следует из трудовой книжки, в спорный период ФИО1 работала в должности <данные изъяты>.
Согласно справке № 2514 от 24.06.2025 должность указана <данные изъяты>.
При таких обстоятельствах, суд находит вышеуказанные должности тождественными.
В соответствии с пунктом 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 Правил. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий
Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Статьей 116 Трудового кодекса РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 Трудового кодекса РФ).
Согласно статье 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Статья 173 Трудового кодекса РФ в редакции, действовавшей в 2008-2010 годах, предусматривала, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.
Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Исходя из приведенного правового регулирования, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Изложенная правовая позиция отражена в пункте 12 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16 февраля 2017 года, и в пункте 12 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26 июня 2024 года.
Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истца в учебных отпусках с сохранением заработной платы с 20.10.2009 по 30.10.2009, с 01.12.2009 по 15.12.2009, с 30.03.2010 по 23.04.2010, с 30.11.2010 по 24.12.2010, с 08.03.2011 по 01.04.2011, с 13.12.2011 по 06.01.2012, с 24.04.2012 по 18.05.2012, с 18.09.2012 по 12.10.2012, с 09.01.2013 по 02.02.2013, с 15.04.2013 по 20.04.2013, которые имели место в период работы истца ФИО1 в <данные изъяты>, потом - <данные изъяты>, 10.05.1989г. и по настоящее время - <данные изъяты> на 1 ставку подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в календарном исчислении согласно заявленных истцом исковых требований.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включение периодов работы с 12.04.1989г. по 09.05.1989г. - в должности <данные изъяты>, в календарном исчислении: с 20.10.2009 по 30.10.2009, 01.12.2009 по 15.12.2009, с 30.03.2010 по 23.04.2010, с 30.11.2010 по 24.12.2010, с 08.03.2011 по 01.04.2011, с 13.12.2011 по 06.01.2012, с 24.04.2012 по 18.05.2012, с 18.09.2012 по 12.10.2012, с 09.01.2013 по 02.02.2013, с 15.04.2013 по 20.04.2013 в специальный трудовой стаж, право истца на досрочное назначение пенсии по старости возникло с даты обращения – 02.07.2025.
Следовательно, пенсия ФИО1 должна быть назначена с 02.07.2025.
Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относятся, помимо прочего, расходы на оплату услуг представителей.
29.08.2025 между ФИО1 и адвокатом Братерской И.А. заключен договор на оказании юридической помощи № 123, согласно которому доверитель поручает, а поверенный принимает на себя обязанности по оказанию юридической помощи: составление искового заявления об обязании включить в спец. стаж отдельные периоды работы.
Из квитанции к приходному кассовому ордеру № 159 от 29.08.2025 следует, что ФИО1 оплатила адвокату Братерской И.А. за составление искового заявления 15000 рублей.
Судом установлен факт оказания юридических услуг в рамках договора на оказание юридической помощи.
В соответствии с постановлением Совета адвокатской палаты Воронежской области от 11.12.2024 «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь» минимальные ставки вознаграждения за оказание отдельных видов юридической помощи устанавливаются в размерах: а именно:
- составление искового заявления, административного искового заявления, иного заявления, которым инициируется дело в суде общей юрисдикции – 15000 рублей;
Принимая во внимание установленные обстоятельства, исходя из принципа разумности, сложившуюся в регионе стоимость юридических услуг суд, пришел к выводу о взыскании расходов в размере 15000 рублей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно чеку по операции от 29.08.2025 истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей 00 копеек (л.д. 34), которая подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.197,199 ГПК РФ, суд
решил:
Уточненные исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об обязании включить в специальный стаж отдельные периоды работы - удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить ФИО1 в специальный стаж следующие периоды работы в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 3 месяца: с 12.04.1989г. по 09.05.1989г. - в должности <данные изъяты>, в календарном исчислении: с 20.10.2009 по 30.10.2009, 01.12.2009 по 15.12.2009, с 30.03.2010 по 23.04.2010, с 30.11.2010 по 24.12.2010, с 08.03.2011 по 01.04.2011, с 13.12.2011 по 06.01.2012, с 24.04.2012 по 18.05.2012, с 18.09.2012 по 12.10.2012, с 09.01.2013 по 02.02.2013, с 15.04.2013 по 20.04.2013 - оплачиваемых ученических отпусков в период работы <данные изъяты>
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 с даты обращения - 02.07.2025.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) судебные расходы: 3000 рублей - оплата госпошлины в суд, 15000 рублей - оплата услуг адвоката за составление искового заявления, а всего - 18000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2025 г.
Председательствующий Р.А. Лесных