Дело №2 –185/2023

76RS0008-01-2022-002479-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2023 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бородиной М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Посохиным С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ЗАО «Успенка», администрации г.о. г. Переславль-Залесский Ярославской области, Отделу МВД России по городскому округу город Переславль-Залесский о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в Переславский районный суд с иском к ОВМ ОМВД России по городскому округ город Переславль-Залесский, просит признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес скрыт>, зарегистрировать истца в жилом помещении по указанному адресу.

Требования мотивировал тем, что с <дата скрыта>г. фактически проживает в жилом помещении по указанному адресу. Квартира предоставлена истцу ЗАО «Успенка» на основании договора найма жилого помещения, а также приказа <номер скрыт> от <дата скрыта>. Вышеуказанная квартира находится на балансе ЗАО «Успенка» с 1971г. Наймодателем принято соответствующее решение о предоставлении квартиры в пользование. Однако при обращении в органы власти в регистрации в жилом помещении было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение.

В судебном заседании ФИО1 не участвовал, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что дом строил совхоз «Успенка». У ЗАО «Успенка» нет правоустанавливающих документов. Несмотря на то, что имеется договор найма, паспортный стол отказывает в регистрации. ФИО1 работал в ЗАО «Успенка» и сторожем, и продавцом. Без прописки нельзя технический паспорт получить. Спорной квартирой является квартира <номер скрыт> Регистрация нужна в квартире с целью дальнейшей приватизации.

Представитель ответчика ОВМ ОМВД России по городскому округ город Переславль-Залесский в судебном заседании не участвовал, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Определением суда в качестве соответчиков привлечены администрация города Переславля-Залесского и ЗАО «Успенка».

Представитель ответчика ЗАО «Успенка» в судебном заседании не участвовал, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя, с требованиями согласны.

Представитель ответчика администрации города Переславля-Залесского в судебном заседании не участвовал, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности не значится, решение оставил на усмотрение суда (л.д. 49).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1, 31.01.1976г.р., зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес скрыт>, с <дата скрыта>г. (л.д. 9).

Из пояснений представителя истца, письменных материалов дела следует, что фактически истец проживает по адресу: <адрес скрыт>.

Указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 для проживания на основании приказа ЗАО «Успенка» <номер скрыт> от <дата скрыта>г. (л.д.13).

Между ЗАО «Успенка» и ФИО1 в отношении указанного жилого помещения заключен договор найма жилого помещения от <дата скрыта>г. (л.д.11-12).

В соответствии с условиями договора жилое помещение предоставлено нанимателю во владение и пользование, для постоянного проживания в нем, за плату (пункт 1.1. договора).

ФИО1 обратился за оказанием услуги – регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. 06.10.2022г. в предоставлении указанной услуги ФИО1 отказано. Согласно ответа ОВМ ОМВД России по городскому округу в предоставлении указанной услуги отказано, в связи с отсутствием в представленных истцом документах правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение, отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о собственнике жилого помещения, отсутствии данных о вышеуказанном адресе в реестре муниципального имущества (л.д.10).

Согласно выписке из ЕГРН сведения о жилом помещении по адресу: <адрес скрыт>, как объекте недвижимости, внесены в ЕГРН 01.07.2012г. с присвоением кадастрового номера <номер скрыт>. Жилое помещение расположено в границах кадастрового квартала <номер скрыт>, в пределах иного объекта недвижимости –<номер скрыт>. Площадь жилого помещения составляет 60,1 кв.м, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д. 34-36). Сведения о правообладателе указанного объекта в ЕГРН отсутствуют.

Судом установлено, что спорная квартира расположена в жилом доме <номер скрыт> по адресу: <адрес скрыт>, состоящем из 3-х квартир (л.д. 37-39). Жилой дом <номер скрыт> по адресу: <адрес скрыт> находится на балансе ЗАО «Успенка», инвентарная карточка учета ОС №23 (л.д. 27).

ЗАО «Успенка» создано в результате реорганизации совхоза «Успенская ферма».

В соответствии с постановлением Главы Переславского муниципального округа от 18.08.2000г. №547 в муниципальную собственность Переславского муниципального округа приняты жилищный фонд, объекты социальной сферы и коммунально-бытового назначения и основные средства, необходимые для обслуживания ЖКХ, с 01.09.2000г., в том числе от ЗАО «Успенская ферма» (л.д.20-26).

Из анализа перечня переданного жилищного фонда, пояснений представителя ФИО2 следует, что в муниципальную собственность Переславского района в составе жилищного фонда ЗАО «Успенка» были переданы многоквартирные жилые дома. Многоквартирный дом по адресу: <адрес скрыт>, в перечень передаваемого жилищного фонда включен не был.

В настоящее время 3-х квартирный жилой дом по адресу: <адрес скрыт> находится на балансе ЗАО «Успенка», в муниципальную собственность Переславского муниципального района, городского округа город Переславль-Залесский не передавался (л.д. 40,50).

Принадлежность спорного жилого помещения ЗАО «Успенка» подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, право собственности ЗАО «Успенка» заинтересованными лицами не оспаривается.

В силу действовавшего на момент реорганизации совхоза «Успенская ферма» Жилищного кодекса РСФСР (ст. 5 ЖК РСФСР) спорное жилое помещение относилось к общественному жилищному фонду, как жилые помещения, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям.

Жилищный кодекс РФ, введенный в действие с 01.03.2005г., отнес жилые помещения, ранее входящие в общественный жилищный фонд, к частному жилищному фонду, как находящееся в собственности граждан и в собственности юридических лиц (п. 1 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ).

В силу ч.1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, отсутствие государственной регистрации права собственности ЗАО «Успенка» на спорное жилое помещение в ЕГРН об отсутствии самого права собственности не свидетельствует.

В силу ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 35 Жилищного кодекса российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

Согласно ст. 671 ГК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение по договору найма жилого помещения за плату во владение и пользование для проживания в нем. При этом, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

В силу ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Договор найма жилого помещения, заключенный <дата скрыта>г., между ЗАО «Успенка» и ФИО1 указанным требованиям отвечает. Предметом договора является изолированное жилое помещение, пригодное для проживания, что подтверждается и сведениями технического паспорта. ЗАО «Успенка» является собственником жилого помещения, вправе распоряжаться, в том числе, путём заключения договора найма.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 о признании права пользования жилым помещением по договору найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон №5242-1) гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В силу ч. 3 ст. 6 Закона №5242-1 орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

В соответствие с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации …», утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, гражданин вместе с заявлением установленной формы о регистрации по месту жительства представляет документ, удостоверяющий личность; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Жилищные права и обязанности согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации возникают из :

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Таким образом, законодатель одним из оснований возникновения жилищных прав указывает договор найма жилого помещения.

Такой договор истцом при подаче заявления на регистрацию по месту жительства был представлен. Договор требованиям закона отвечает. Отсутствие государственной регистрации права собственности наймодателя в ЕГРН об отсутствии права собственности ЗАО «Успенка» не свидетельствует.

Учитывая изложенное, отказ органа, осуществляющего регистрационный учет, в регистрации ФИО1 по месту жительства, является незаконным. Нарушенное право истицы подлежит восстановлению путем возложения на соответствующий орган обязанности зарегистрировать истицу по месту жительства в спорном жилом помещении в срок, установленный Правилами от 17.07.1995 N 713.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к ЗАО «Успенка» (ОГРН <***>), администрации г.о. г. Переславль-Залесский Ярославской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Отделу МВД России по городскому округу город Переславль-Залесский, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования по договору найма <номер скрыт> от <дата скрыта>г. жилым помещением – квартирой общей площадью 60,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес скрыт>.

Отделу по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу город Переславль-Залесский зарегистрировать ФИО1, <дата скрыта> года рождения, по месту жительства по адресу: <адрес скрыт>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 января 2023 года.

Судья Бородина М.В.