Дело №2а-231/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Быково 10 мая 2023 года

Быковский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Романовой Ю.А.,

при секретаре Овинченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «ККБ» к врио начальника отделения – старшему судебному приставу Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2, Быковскому РОСП УФССП России по Волгоградской области, ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

установил:

ООО «ККБ» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование, что 30.04.2020 года Быковским РОСП УФССП России по Волгоградской области на основании судебного приказа № 2-3177/18-28, выданного мировым судьей судебного участка № 28 ЗВО г. Краснодара от 05.04.2018 года было возбуждено исполнительное производство №12345/21/34002-ИП о взыскании задолженности с ФИО3 24.10.2021 года вышеуказанное исполнительное производство окончено на основании ч. 1 п. 3 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, до настоящего времени оригинал судебного приказа в адрес взыскателя не возвращен. Просит признать незаконным бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО1, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью вверенного ей отдела судебных приставов; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2, выразившееся в нарушении установленного срока направления взыскателю оригинала судебного приказа № 2-3177/18-28; обязать направить в адрес взыскателя ООО «ККБ» оригинал судебного приказа; обязать врио начальника отделения – старшего судебного пристава Быковского РСОП УФССП России по Волгоградской области ФИО1 принять меры по установлению факта утраты исполнительного документа, а также в случае подтверждения утраты оригинала судебного приказа незамедлительно организовать обращение в суд за выдачей дубликата.

Определением суда от 25.04.2023 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены – Быковское РОСП УФССП России по Волгоградской области, ГУ УФССП России по Волгоградской области.

Представитель административного истца ООО «ККБ» ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По правилам ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Проверяя соблюдение административным истцом срока на обращение в суд с данными требованиями суд учитывает положения ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ч. 3 ст. 219 КАС РФ, по смыслу которых административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

С настоящим административным иском, в котором оспаривается бездействие пристава истец обратился в суд 03.04.2023 года следовательно, административным истцом соблюден срок на обращение за судебной защитой.

Разрешая по существу настоящий иск, суд учитывает следующее.

В судебном заседании установлено, что 30.04.2020 года Быковским РОСП УФССП России по Волгоградской области на основании судебного приказа № 2-3177/18-28, выданного мировым судьей судебного участка № 28 ЗВО г. Краснодара от 05.04.2018 года было возбуждено исполнительное производство №12345/21/34002-ИП о взыскании задолженности с ФИО3 24.10.2021 года вышеуказанное исполнительное производство окончено на основании ч. 1 п. 3 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

24.10.2021 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Копия вышеуказанного постановления и исполнительный лист направлен в адрес взыскателя ООО «ККБ» 02.05.2023 года (ШПИ 80081684476691), в связи с чем судебным приставом Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области были нарушены сроки направления оригинала исполнительного документа.

Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Статьей 1, п. 2 ст. 3 КАС РФ определена основная задача административного судопроизводства - защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В силу ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Целью судебной защиты с учетом требований ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора.

В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 226 КАС РФ, обращаясь в суд, административный истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право. При этом нарушения прав должны носить реальный, а не мнимый характер. Способы защиты прав должны быть разумными и соразмерными.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что исковые требования ООО «ККБ» подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ООО «ККБ» к врио начальника отделения – старшему судебному приставу Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2, Быковскому РОСП УФССП России по Волгоградской области, ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава Быковского районного отделения УФССП России по Волгоградской области ФИО2, выразившееся в нарушении установленного срока направления взыскателю оригинала судебного приказа № 2-3177/18-28, отказав в удовлетворении остальной части исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Быковский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2023 года.

Председательствующий: подпись Романова Ю.А.

Копия верна. Судья Романова Ю.А.