К делу №
УИД 23RS 0050-01-2022-005026-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. ФИО4 27 декабря 2022 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Коблева С.А.,
при секретаре Дяченко А.А.,
с участием представителя истца ФКУ «Управление Федеральных автомобильных дорог «Тамань» Федерального дорожного агентства» - по доверенности ФИО2,
ответчика ФИО3, его представителя – адвоката Сергиенко Т.Н., по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ «Управление Федеральных автомобильных дорог «Тамань» Федерального дорожного агентства» к ФИО1 об изъятии земельного участка для федеральных нужд,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ УПРДОР «Тамань» обратилось в суд с иском к ФИО3, в котором просит изъять для государственных нужд Российской Федерации, путем прекращения права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером №, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>; определить возмещение за изымаемый земельный участок в сумме 18788 руб. 00 коп., которое включает в себя: итоговую величину рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № – 18788 руб. 00 коп.; убытки, связанные с изъятием земельного участка с кадастровым номером № - 0 (ноль) руб. 00 коп., посредством перечисления со стороны ФКУ «Управление Федеральных автомобильных дорого «Тамань» Федерального дорожного агентства» денежной суммы (возмещения) на расчетный счет ответчика или на депозитный счет нотариуса.
В случае удовлетворения требований, истец просит указать, что решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: автомобильный транспорт, для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что Распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении документации по планировке территории объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар - Славянск-на-Кубани - ФИО4 - автомобильная дорога А-290 Новороссийск – Керчь» (с учетом изменений, внесенных распоряжениями Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р) утверждена документация по планировке территории по объекту «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар – Славянск-на-Кубани - ФИО4 - автомобильная дорога А-290 Новороссийск – Керчь».
Распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар-Славянск-на-Кубани - ФИО4 автомобильная дорога А-290 Новороссийск-Керчь» земельный участок с кадастровым номером № площадью 384 кв.м, (именуемый далее – изымаемый земельный участок), образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 27063 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н Темрюкский, подлежит изъятию для нужд Российской Федерации.
Земельный участок с кадастровым номером № попадает в зону строительства объекта и реконструкции дороги А-289 Краснодар – Славянск-на-Кубани – ФИО4 – автомобильная дорога А-290 Новороссийск – Керчь».
Из пункта 2 Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р следует, что ФКУ УПРДОР «Тамань» обязали обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия земельных участков, указанных в приложении к указанному распоряжению, в том числе: обеспечить уведомление лиц, у которых изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества в целях обеспечения реализации Проекта; заключить соглашение об изъятии земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, обеспечить государственную регистрацию права собственности РФ на изъятые земельные участки, обеспечить государственную регистрацию настоящего распоряжения в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением № в адрес ФИО3 направлено уведомление исх. от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФКУ УПРДОР «Тамань» информировало собственника об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд. ДД.ММ.ГГГГ данное отправление вручено адресату.
ООО «ЗемЭнергоЦентр» выполнило оценку рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № площадью 384 кв.м, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 27063 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Размер возмещения в связи с изъятием для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером № площадью 384 кв.м, в том числе, размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка в целях обеспечения реализации проекта, определяется на основании Отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленного независимым оценщиком ООО «ЗемЭнергоЦентр».
В соответствии с Отчетом № денежная сумма, подлежащая уплате истцом ответчику, составляет 18788 рублей: рыночная стоимость права собственности земельного участка с кадастровым номером № площадью 384 кв.м составляет 18 788 рублей; размер убытков, причиняемых изъятием земельного участка с кадастровым номером №, площадью 384 кв.м составляет – 0,00 рублей.
Отчет об оценке №, подготовленный организацией ООО «ЗемЭнергоЦентр», прошел экспертизу на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и/или стандартов и правил оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков (на подтверждение стоимости объектов оценки) в Саморегулируемой организации СОЮЗ «Федерация Специалистов Оценщиков» (экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №).
Для осуществления дальнейшей мероприятий по изъятию недвижимого имущества, руководствуясь ст. 279 ГК РФ, ст.ст. 56.7, 56.9, 56.10 ЗК РФ, ФКУ УПРДОР «Тамань», в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером № подготовлен проект соглашения №-ФЛ «об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар – Славянск-на-Кубани – ФИО4 – автомобильная дорога А-290 Новороссийск – Керчь», в пункте 2.2 которого предусмотрена выплата денежных средств ответчику в сумме 18788 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением в адрес ФИО3 направлен проект соглашения с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № для ознакомления и принятия решения.
До настоящего времени соглашение ответчиком не подписано, предложения о внесении изменения в соглашение им не представлены.
Таким образом, порядок изъятия для государственных нужд земельного участка, находящегося в собственности у ФИО3, соблюден.
Полномочия на обращение в суд с соответствующими исковыми заявлениями предоставлены ФКУ УПРДОР «Тамань» п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ.
В связи с тем, что не решен вопрос об изъятии земельного участка с кадастровым номером № площадью 384 кв.м, Подрядчик не может осуществить работы по строительству на объекте «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар – Славянск-на-Кубани – ФИО4 – автомобильная дорога А-290 Новороссийск – Керчь» в полном объеме.
При этом становится невозможным продолжение строительства, так как без решения земельного вопроса нельзя произвести перенаправления движения с действующей автомобильной дороги на уже построенную часть автомобильной дороги для возможности производства работ по реконструкции действующей автомобильной дороги в установленные сроки.
Отсутствие возможности оформить право собственности Российской Федерации на вышеуказанный земельный участок в виду несогласия правообладателя с изъятием нарушает права и законные интересы Российской Федерации, так как препятствует реализации проекта: «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар – Славянск-на-Кубани – ФИО4 – автомобильная дорога А-290 Новороссийск – Керчь».
Таким образом, отсутствие согласия собственника на изъятие земельного участка препятствует ФКУ УПРДОР «Тамань» в выполнении задач, возложенных на неё вышеуказанной федеральной целевой программой.
ФКУ ЦПРДОР «Тамань» является бюджетным учреждением, полностью финансируемым из федерального бюджета. Исполняя государственные функции в целях обеспечения реализации полномочий учредителя в сфере дорожного хозяйства, истец выступает в защиту государственных интересов, осуществляя изъятие земель для государственных нужд.
Правоустанавливающий документ на земельный участок невозможно получить иначе, как с соблюдением главы VII.1 ЗК РФ, регламентирующей порядок изъятия земельных участков.
При этом затягивание процесса реконструкции и строительства автомобильной дрог фактически приводит к продлению сроков ограничения движения, создает заторы на федеральной автомобильной дороге, что является причиной не только значительных неудобств для пользователей автодороги, но и фактически влечет возникновение реальных убытков грузоперевозчикам и производителям, увеличивая транспортные издержки, определяя потребность в использовании более дорогостоящего транспорта (рефрижераторов) для перевозки скоропортящееся продукции, приводит к увеличению процента порчи импортируемой и экспортируемой сельхоз-товаропроизводителями продукции, является причиной увеличения себе стоимости товаров (работ, услуг), влияет на процессы инфляции и нарушает интересы потребителей – граждан РФ.
Учитывая изложенное, истец просит удовлетворить заявленные требования и обратить решение по настоящему иску к немедленному исполнению.
Представитель истца ФКУ УПРДОР «Тамань» - по доверенности ФИО2 в судебном заседании предъявленный иск поддержал, заявленные требования просил удовлетворить в полном объёме, сославшись на те же обстоятельства.
Ответчик ФИО3 и его представитель – адвокат Сергиенко Т.Н. в судебном заседании с предъявленным иском не согласились, ссылаясь на то, что ФИО3 заинтересован в предоставлении ему взамен изымаемого – равноценного по своим характеристикам (площади, подъездных путей, доступности, качества почв и т.п.) земельного участка, поскольку объективно приобрести земельный участок равноценный изымаемому за 18 788 рублей не представляется возможным. Кроме того, на своём земельном участке ответчик выращивает тыкву, что вообще не учтено при определении размера убытков. Также, в связи с изъятием земельного участка ответчик лишается доступа техники для обработки своего участка, так как изымаемый земельный участок затрагивает проезд к оставшейся части земельного участка, который существенно сужается и не обеспечивает доступ сельскохозяйственной техники для его обработки. Объективно убытки составляют 327 000 рублей (282 000 рублей – убытки, связанные с изъятием непосредственно земельного участка, 45 000 рублей – размер недополученных доходов за выращивание овощной продукции), что подтверждается Информационной справкой Союза «Темрюкская Торгово-промышленная палата. Ответчик настаивает на том, что предоставление компенсации в размере 18 788 рублей за земельный участок площадью 384 кв.м, находящийся в развитом сельскохозяйственном районе, вблизи транспортной доступности, грубо нарушает принцип равноценного возмещения.
Поскольку ответчик понимает, что участок изымается для государственных нужд в интересах неопределенного круга лиц, он, как ответственный и добросовестный гражданин, не вправе чинить препятствия для изъятия. Однако при этом, он вправе требовать такого же ответственного и справедливого отношения к себе. Считает возможным удовлетворить требования ФКУ УПРДОР «Тамань» об изъятии у него (ФИО3) земельного участка с кадастровым номером № площадью 384 кв.м, с предоставлением денежного возмещения в размере 327 000 рублей.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основании принципа состязательности сторон, причем каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых основывает свои требования либо возражения; доказательства представляются сторонами и иными участвующими в деле лицами.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении документации по планировке территории объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар - Славянск-на-Кубани - ФИО4 - автомобильная дорога А-290 Новороссийск – Керчь» (с учетом изменений, внесенных распоряжениями Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р) утверждена документация по планировке территории по объекту «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар – Славянск-на-Кубани - ФИО4 - автомобильная дорога А-290 Новороссийск –
Керчь».
Распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар-Славянск-на-Кубани - ФИО4 автомобильная дорога А-290 Новороссийск-Керчь» земельный участок с кадастровым номером № площадью 384 кв.м, (именуемый далее – изымаемый земельный участок), образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 27063 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н Темрюкский, подлежит изъятию для нужд Российской Федерации.
Земельный участок с кадастровым номером № попадает в зону строительства объекта и реконструкции дороги А-289 Краснодар – Славянск-на-Кубани – ФИО4 – автомобильная дорога А-290 Новороссийск – Керчь».
Из пункта 2 Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р следует, что ФКУ УПРДОР «Тамань» обязали обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия земельных участков, указанных в приложении к указанному распоряжению, в том числе: обеспечить уведомление лиц, у которых изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества в целях обеспечения реализации Проекта; заключить соглашение об изъятии земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, обеспечить государственную регистрацию права собственности РФ на изъятые земельные участки, обеспечить государственную регистрацию настоящего распоряжения в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением № в адрес ФИО3 направлено уведомление исх. от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФКУ УПРДОР «Тамань» информировало собственника об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд. ДД.ММ.ГГГГ данное отправление вручено адресату.
Согласно ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществляется в исключительных случаях и по основаниям, приведенным в указанной норме права.
В соответствии со ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
В силу ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности, на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
Согласно ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ч. 1 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 11 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки.
ООО «ЗемЭнергоЦентр» выполнило оценку рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № площадью 384 кв.м, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 27063 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Темрюкский район.
Размер возмещения в связи с изъятием для государственных нужд земельного участка с кадастровым номером №, площадью 384 кв.м, в том числе, размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка в целях обеспечения реализации проекта, определяется на основании Отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленного независимым оценщиком ООО «ЗемЭнергоЦентр».
В соответствии с Отчетом № денежная сумма, подлежащая уплате истцом ответчику, составляет 18788 рублей: рыночная стоимость права собственности земельного участка с кадастровым номером № площадью 384 кв.м составляет 18 788 рублей; размер убытков, причиняемых изъятием земельного участка с кадастровым номером №, площадью 384 кв.м составляет – 0,00 рублей.
В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством РФ, или судебном порядке не установлено иное.
Отчет об оценке №, подготовленный организацией ООО «ЗемЭнергоЦентр», прошел экспертизу на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и/или стандартов и правил оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков (на подтверждение стоимости объектов оценки) в Саморегулируемой организации СОЮЗ «Федерация Специалистов Оценщиков» (экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №).
Для осуществления дальнейшей мероприятий по изъятию недвижимого имущества, руководствуясь ст. 279 ГК РФ, ст.ст. 56.7, 56.9, 56.10 ЗК РФ, ФКУ УПРДОР «Тамань», в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером № подготовлен проект соглашения №-ФЛ «об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар – Славянск-на-Кубани – ФИО4 – автомобильная дорога А-290 Новороссийск – Керчь», в пункте 2.2 которого предусмотрена выплата денежных средств ответчику в сумме 18788 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением в адрес ФИО3 направлен проект соглашения с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № для ознакомления и принятия решения.
До момента обращения истца в суд с настоящими требованиями, соглашение ответчиком не подписано, предложения о внесении изменения в соглашение им не представлены.
Таким образом, порядок изъятия для государственных нужд земельного участка, находящегося в собственности у ФИО3, соблюден.
Статья 282 ГК РФ устанавливает, что, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.
В связи с тем, что не решен вопрос об изъятии земельного участка с кадастровым номером № площадью 384 кв.м., Подрядчик не может осуществлять работы по строительству на объекте «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар - Славянск-на-Кубани - ФИО4 - автомобильная дорога А-290 Новороссийск – Керчь» в полном объеме.
Таким образом, Подрядчик не может в установленные Контрактом сроки проводить работы по строительству на объекте «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар - Славянск-на-Кубани - ФИО4 - автомобильная дорога А-290 Новороссийск – Керчь». При этом становится невозможным продолжение строительства объекта, так как без решения земельного вопроса нельзя произвести перенаправления движения с действующей автомобильной дороги на уже построенную часть автомобильной дороги для возможности производства работ по реконструкции действующей автомобильной дороги в установленные сроки.
Отсутствие возможности оформить право собственности Российской Федерации на вышеуказанный земельный участок - ввиду несогласия правообладателя с его изъятием нарушает права и законные интересы Российской Федерации, т.к. препятствует реализации проекта: «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар - Славянск-на-Кубани - ФИО4 - автомобильная дорога А-290 Новороссийск - Керчь».
Таким образом, отсутствие согласия собственника на изъятие земельного участка препятствует ФКУ УПРДОР «Тамань» в выполнении задач, возложенных на нее вышеуказанной федеральной целевой программой.
Федеральная автомобильная дорога А-289 Краснодар - Славянск-на-Кубани - ФИО4 - автомобильная дорога А-290 Новороссийск - Керчь (км 000+000 - км 149+497) является одной из основных транспортных направлений <адрес>, связывает между собой прилегающие населенные пункты с районными и краевым центром городом Краснодар. Дорога имеет протяженность 150 км, с двух-четырех полосным движением на разных участках и относится к II, 1-в категории. На всем протяжении автомобильной дороги располагаются 16 мостов и 2 путепровода. Автомобильная дорога А-289 Краснодар - Славянск-на-Кубани - ФИО4 - автомобильная дорога А-290 Новороссийск - Керчь является дорогой общего пользования и предназначена для передвижения транспорта неопределенного круга лиц. Реконструкция подобного объекта связана со значительным повышением объема и качества услуг, предоставляемых пользователям автомобильной дороги, связанных главным образом с безопасным и бесперебойным движением по ней.
Выполнение строительства, реконструкции автомобильной дороги в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также его соответствие проекту планировки и проекту межевания территории, ограничениям, установленным земельным и иным законодательством Российской Федерации, в соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, подтверждается разрешением на строительство.
В свою очередь важнейшим документом, для получения разрешения на ввод в силу ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ является правоустанавливающий документ на земельный участок.
Правоустанавливающий документ на земельный участок невозможно получить иначе, как с соблюдением норм главы VII. 1 ЗК РФ, регламентирующей порядок изъятия земельных участков для государственных нужд.
При этом затягивание процесса реконструкции и строительства автомобильной дороги фактически приводит к продлению сроков ограничения движения, создает заторы на федеральной автомобильной дороге, что является причиной не только значительных неудобств для пользователей автодороги, но и фактически влечет возникновение реальных убытков грузоперевозчикам и производителям, увеличивая транспортные издержки, определяя потребность в использовании более дорогостоящего транспорта (рефрижераторов) для перевозки скоропортящейся продукции, приводит к увеличению процента порчи импортируемой и экспортируемой сельхоз-товаропроизводителями продукции, является причиной увеличения себестоимости товаров (работ и услуг), влияет на процессы инфляции и нарушает интересы потребителей - граждан РФ.
Доводы ответчика о несогласии с размером компенсации, за изымаемый земельный участок, определенной на основании Отчета №, подготовленного ООО «ЗемЭнергоЦентр», прошедшего экспертизу на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в данном случае, не могут служить основанием для отказа в заявленных исковых требованиях.
Учитывая вышеизложенное и указанные требования законодательства, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
В силу ст. 212 ГПК РФ обратить к немедленному исполнению решение суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 212 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФКУ «Управление Федеральных автомобильных дорог «Тамань» Федерального дорожного агентства» к ФИО1 об изъятии земельного участка для федеральных нужд – удовлетворить.
Изъять для государственных нужд Российской Федерации, путем прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 384 кв.м, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 27063 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Темрюкский район.
Определить возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 384 кв.м, в сумме 18788 (восемнадцать тысяч семьсот восемьдесят восемь) руб. 00 коп., которое включает в себя: итоговую величину рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № -18788 (восемнадцать тысяч семьсот восемьдесят восемь) руб. 00 коп.; убытки, связанные с изъятием земельного участка с кадастровым номером № - 0 (ноль) руб. 00 коп., посредством перечисления со стороны ФКУ «Управление Федеральных автомобильных дорого «Тамань» Федерального дорожного агентства» денежной суммы (возмещения) на расчетный счет ФИО1 или на депозитный счет нотариуса.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 384 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: автомобильный транспорт, для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Темрюкский район, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: С.А. Коблев