Решение по делу № 2А-422/2023 от 30.03.2023

Дело № 2а-422/2023

УИД: 18RS0024-01-2023-000245-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года с. Каракулино

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шарова Р.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Галичаниной Т.Р.,

с участием:

помощник прокурора Каракулинского района УР Тюлькина И.О.,

представителя административного истца ФИО1;

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» обратился с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора, установленного в отношении ФИО2 Требования мотивированы тем, что решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОП «Каракулинское» МО МВД России «Сарапульский», где ему под роспись разъяснены обязанности, возложенные судом, в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» Удмуртской Республики по месту постановки на учет в органе внутренних дел в связи с установлением административного надзора. Решением Сарапульского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнено ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО2, находясь на учете в ОП «Каракулинское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> УР, мировым судьей судебного участка №<адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (4 факта), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

В целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с иском согласен.

Прокурор в заключении поддержал заявление.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» по следующим основаниям.

Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор на срок 8 лет - срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно с административным надзором установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» Удмуртской Республики по месту постановки на учет в органе внутренних дел в связи с установлением административного надзора.

Решением Сарапульского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнено ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует, что ФИО2 являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил 4 административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности:

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ) - постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес> УР, мирового судьи судебного участка №<адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ (по факту совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ);

Постановления вступили в законную силу.

Из справки – характеристики следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, склонен к совершению преступлений.

Указанное свидетельствует о несоблюдении ФИО2 административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в связи с чем он подлежит более усиленному контролю со стороны полиции.

Учитывая, что ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно допускал административные правонарушения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, то в соответствии с положениями ч.3 ст.4 вышеуказанного федерального закона суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определено с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 указанного Закона.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО2 в настоящее время является необходимым для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, ст. ст. 3, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

Исковые требования Государственного учреждения Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, выдан Отделением УФМС России по Удмуртской Республике в Завьяловском районе 08.06.2017 года, дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд Удмуртской Республики.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.М.Шаров