Дело № 2-1793/2023
Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2023-002111-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 06 октября 2023 года
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
единолично судьи Хальчицкого А.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Львовой А.А.,
с участием:
- представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО4,
- ответчика ФИО5,
- третьего лица ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО, к администрации Хабаровского муниципального района, ФИО5, ФИО7 о признании права собственности в порядке приватизации, признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО, обратились в суд с иском к администрации Хабаровского муниципального района, ФИО5, ФИО7 о признании права собственности в порядке приватизации, признании утратившими право пользования жилым помещением.
Исковые требования мотивировали следующим.
Квартира № в <адрес>, площадью 58,9 кв.м., состоящая из 3-х комнат, была предоставлена ФИО2 в 1981 году по месту работы, с учетом членов семьи и по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. В установленном законом порядке, с соблюдением правил регистрации, действовавших на момент получения жилья, истцы ФИО1, ФИО3 вселились в указанную квартиру, проживают и являются членами семьи ФИО2
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края по гражданскому делу №2-930/2001 от 10.05.2001 исковые требования ФИО6 к ФИО2, ФИО5, ФИО8 об изменении договора найма жилого помещения - удовлетворены. Договор найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> изменен. На ММПП ЖКХ «Тополевское» возложена обязанность заключить с ФИО6 отдельный договор найма жилого помещения и открыть на ее имя отдельный лицевой счет на комнату, соответствующую по размерам и приходящейся на нее доле жилой площади, расположенную в трехкомнатной квартире, находящейся по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу.
На основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан ФИО6 приобрела жилое помещение (комнату в квартире), общей площадью 10,8 кв.м.. в спорной квартире в собственность.
Впоследствии ФИО6 на основании договора дарения безвозмездно передала принадлежащее ей на праве собственности имущество: комнату, назначение: жилое, площадью 10,8 кв.м., этаж 2 адрес объекта: <адрес> ФИО5
В жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства: ФИО5, ФИО2, ФИО1, ФИО3, а также ФИО7, ФИО
Согласно техническому паспорту спорного жилого помещения, квартира состоит из трех комнат: одну комнату 10,8 кв.м. занимает ФИО5 (комната приватизирована), другие две комнаты занимают истцы.
Истцы проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях, зарегистрированы по спорному адресу, вносят плату за жилищно-коммунальные услуги в отношении спорного жилого помещения пропорционально занимаемой площади.
Указанные обстоятельства установлены вступившими в законную силу решениями Хабаровского районного суда Хабаровского края от 10.05.2001 по делу №2-930/2001, от 17.03.2020 по делу №2-172/2020, от 07.06.2019 по делу № 2-1166/2019 и не подлежат доказыванию вновь в соответствии с положениями ст. 61 ГПК РФ.
Согласно статье 5 Федеральною закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, руководствуясь положениями статьи 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии с Указом Президиума ВС РСФСР от 20.12.1983 «О порядке введения в действие Жилищного кодекса РСФСР» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РСФСР, осуществление прав и обязанностей сторон с 01.01.1984 регулируется в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР.
Как следует из положений ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Соответственно, указанные жилые помещения после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, занимаемого по договору социального найма, и подлежат приватизации на общих основаниях.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Обстоятельства вселения истцов в спорное жилое помещение подтверждается вышеуказанными судебными актами, поквартирной карточкой, похозяйственной книгой.
Истцы не обращались в администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края с заявлением о признании за ними права собственности в порядке приватизации, в связи с отсутствием у них ордера на спорную квартиру.
Как следует из вышеуказанных судебных актов, право на приватизацию отдельной комнаты в спорной квартире получено ФИО6, которая предъявила в администрацию данный ордер на квартиру. У истцов не осталось даже копии ордера.
Однако отсутствие ордера не свидетельствует об отсутствии у истцов права на приватизацию, поскольку истцы занимают спорную квартиру на условиях договора социального найма, право на приватизацию не использовали, зарегистрированы в спорном жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности, исполняют обязанность по оплате коммунальных услуг в части площади жилого помещения, не принадлежащей ответчику ФИО5
Таким образом, истцы имеют право на признание права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, площадью, за вычетом площади комнаты, принадлежащей на праве собственности ФИО5, то есть 48,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
При этом, ФИО5 в принадлежащей ей комнате не проживает более 15 лет, вещей ФИО5 в комнате не имеется, местами общего пользования в квартире ФИО5 не пользуется, зарегистрирована в спорной квартире, однако обязанность по оплате коммунальных услуг, как наниматель, не исполняет.
В силу ч. 1 и 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В соответствии с частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
ФИО5 была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя в 1982 году, однако в настоящее время в жилом помещении не проживает более 15 лет, намерений проживать в муниципальном жилом помещении не имеет.
Кроме того, решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 07.06.2019 по делу №2-1166/2019 отказано в признании за ФИО5 права пользования спорным жилым помещением, заключении отдельного договора найма жилого помещения.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои веши, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При таких обстоятельствах, ответчик ФИО5, являясь собственником комнаты, площадью 10,8 кв.м. в спорной квартире, постоянно в квартире не проживает, не имеет личных вещей, сохраняя регистрацию в муниципальной квартире, не исполняет обязанности по оплате коммунальных платежей, тем самым фактически утратила право пользования муниципальным жилым помещением, площадью 48,1 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.
ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения также не имеет вещей в спорном помещении, оплату коммунальных платежей не исполняет, попыток вселиться не предпринимал, а значит также фактически утратил право пользования спорной квартирой.
В соответствии с разъяснениями в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исковое заявление о признании права собственности на жилое помещение в порядке (на основании) приватизации определяется как исковое заявление имущественного характера, не подлежащее оценке, поскольку в указанном случае предметом спора является имущество, которое не подлежит оценке при передаче его в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации.
На основании изложенного, истцы просили суд:
1) Признать ФИО5, ФИО7, утратившими право пользования жилым помещением, площадью 48,1 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.
2) Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, площадью 48,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
В ходе судебного разбирательства по делу к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена ФИО6
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Истец ФИО является несовершеннолетней ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещалась её законный представитель ФИО3
В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО10 ФИО4 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Ответчик ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснила, что приобретение в собственность комнаты в квартире само по себе не изменяет и не прекращает договор социального найма, так как от своих прав на остальные помещения по договору социального найма ФИО5 не отказывалась, в приватизации комнаты не участвовала, от приватизации комнаты не отказывалась, так как не была членом семьи ФИО6 как нанимателя комнаты на тот момент. В приватизированной комнате как проживала фактически, так и проживает мама ФИО1 и ФИО5 ФИО6 ФИО5 вносила определенные платежи за неприватизированное жилье в части оплаты коммунальных услуг, что подтверждается чеками. За свою комнату ФИО5 оплачивает отдельно. В осуществлении ремонта частично от имени ФИО5 участвовала ФИО6, передавая наличные денежные средства, что не оспаривается сторонами. Фактически ФИО5 не может проживать в спорном жилье из-за стесненных условий в оставшейся неприватизированной части жилья, а также конфликта с сестрой ФИО1 Через органы полиции, по суду ФИО5 не пыталась непосредственно вселяться, так как это только усилит конфликты и скандалы, а в приватизированной комнате проживает ФИО6, которая имеет проблемы со здоровьем, лишние скандалы не пойдут на пользу ФИО6 Однако ФИО5 обращалась в суд за заключением отдельного договора найма. Вещи ФИО5 в спорном жилом помещении имеются, однако в силу определенных причин они перенесены в комнату, где живет мама. ФИО2 также фактически не живет в спорном жилье, проживая на даче, так как он не может проживать в квартире из-за того, что там проживала ФИО1 и Валерия с ребенком и мужем. Иного жилья, кроме комнаты, ФИО5 не имеет. Что касается ФИО7, то он в спорном жилом помещении не живет, его вещей в помещении нет, он живет у жены. ФИО5 возражает против приватизации спорного жилья без её участия. Кроме того, полагала, что места общего пользования не могут быть переданы в порядке приватизации только истцам.
Ответчик администрация Хабаровского муниципального района извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направил, о причинах ненаправления представителя не сообщил, свою позицию по делу изложил в отзыве на иск.
Ответчик ФИО7 извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседании, свою позицию по делу не высказал.
Третье лицо ФИО6 в судебном заседании пояснила следующее. ФИО5 не являлась членом семьи ФИО6 при приватизации комнаты. ФИО6 полагает, что ФИО5 не утратила своих прав на неприватизированную часть жилого помещения. У ФИО5 действительно конфликт с ФИО1, они не могут проживать совместно. ФИО2 проживает на даче фактически. В спорной квартире у ФИО5 были вещи и остаются, но их перенесли в комнату, в которой проживает ФИО6 ФИО6 переоформила комнату на ФИО5, так как опасалась, что ФИО6 могут вынудить что-либо с комнатой сделать. ФИО6 давала денежные средства на ремонт квартиры.
В силу положений ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, их представителей.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что <адрес>, площадью 58,9 кв.м., состоящая из 3-х комнат, была предоставлена ФИО2 в 1981 году по месту работы, с учетом членов семьи и по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. Изначально в жилое помещение вселялись ФИО2, а также члены его семьи ФИО6, ФИО1, ФИО5
Решением Хабаровского районного суда по гражданскому делу № 2-930/01 от 10.05.2001г. исковые требования ФИО6 к ФИО2, ФИО5, ФИО1 (ФИО14) М.И. об изменении договора найма жилого помещения - удовлетворены. Договор найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> и края, <адрес> -13 изменен. На ММПП ЖКХ «Тополевское» возложена обязанность заключить с ФИО6 отдельный договор найма жилого помещения и открыть на ее имя отдельный лицевой счет на комнату, соответствующую по размерам и приходящейся на нее доле жилой площади, расположенную в трехкомнатной квартире, находящейся по адресу: <адрес>13. Решение вступило в законную силу. При рассмотрении дела в суде ФИО5 выступала на стороне ФИО2, признавалась членом его семьи.
Согласно ст. 86 ЖК РСФСР, действующей на момент принятия указанного решения суда, совершеннолетний член семьи нанимателя вправе был требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.
Согласно п. 3 ст. 453 ГК РФ, при изменении или расторжении договора в судебном порядке обязательства сторон считаются измененными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или расторжении договора.
В силу ст. 338 ГПК РСФСР, действовавшего на момент рассмотрения дела № 2-930/01, решения судов по гражданским делам подлежат обязательному исполнению.
Во исполнение решения Хабаровского районного суда Хабаровского края по делу № 2-930/01 от 10.05.2001г. администрацией Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района на имя ФИО6 был открыт отдельный лицевой счет № на комнату № площадью 10,8 кв.м, расположенную в спорной квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается квитанциями о начислении платы за жилье и коммунальные услуги. В отношении двух других комнат размером 17 кв. м. и 13,3 кв. м. был открыт отдельный лицевой счет № на имя ФИО2, что также подтверждается квитанциями о начислении платы за коммунальные услуги и не оспаривалось сторонами.
Органом БТИ комнате площадью 10,8 кв.м, присвоен №, что подтверждается техническим паспортом на жилое помещение.
Открытие отдельных лицевых счетов на имя каждого из нанимателей, а соответственно, раздельное начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально приходящейся на долю каждого из них площади, является подтверждением изменения имевшего место ранее договора найма жилого помещения.
Согласно Договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному между администрацией Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района и ФИО6, заключен отдельный договор социального найма жилого помещения - комнату № (по техническому паспорту) площадью 10,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>
На основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от 17.04.2017г. ФИО6 приобрела в собственность жилое помещение – комнату площадью 10,8 кв.м в квартире, общей площадью – 58,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> комната №.
16.03.2019г. ФИО6 по договору дарения безвозмездно передала ФИО5 принадлежащее ей на праве собственности имущество: комнату, назначение: жилое, площадью 10,8 кв.м, этаж 2, адрес объекта: <адрес>. 1, кадастровый №. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на момент рассмотрения дела в суде зарегистрированы: ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО.
Согласно техническому паспорту жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, квартира состоит из трех комнат: 10,8 кв.м, 17,0 кв.м, 13,3 кв.м, коридора – 7,5 кв.м, туалета – 0,9 кв.м, ванной – 2,4 кв.м, 2-х шкафов – 0,4 и 0,3 кв.м, кухни – 6,3 кв.м.
В неприватизированной части жилое помещение <адрес> находится в муниципальной собственности Хабаровского муниципального района, что подтверждается соответствующими актами о передаче имущества.
Как видно из материалов дела, при разделе счетов и заключении отдельного договора социального найма с ФИО6 ФИО5 не указывалась как член семьи ФИО6, таковой не являлась и не признавалась таковой. Соответственно, ФИО5 продолжала являться членом семьи ФИО2 ФИО5 не участвовала в приватизации соответствующей комнаты, от приватизации не отказывалась.
Соответственно, и после приватизации комнаты ФИО5 продолжала являться членом семьи нанимателя неприватизированной части спорной квартиры – ФИО2
ФИО7 вселялся в спорное жилое помещение изначально как несовершеннолетний ребенок ФИО5
Приобретение в собственность комнаты в квартире само по себе не изменяет и не прекращает договор социального найма, правоотношения по которому возникли до приобретения собственности. В приватизированной комнате фактически проживает ФИО6, что никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривается.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Статья 69 ЖК РФ определяет, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В отношении спорного жилого помещения договор найма в письменном виде в виде единого документа не заключался, что однако, не влечет его недействительность.
В соответствии с частями 1-3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.
Сам по себе факт регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом. Согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
В указанном случае, судом не установлено, что ФИО5 добровольно, в одностороннем порядке отказалась от своих прав по договору найма на неприватизированную часть жилого помещения. У ФИО5 иного жилья в собственности, кроме соответствующей комнаты, в которой фактически проживала и проживает ФИО6, не имеется. ФИО5, после приобретения права на приватизированную комнату в спорной квартире фактически в комнату не вселялась.
ФИО5 ссылается на наличие у неё конфликтных отношений с ФИО1 Конфликтный характер отношений ФИО1 и ФИО5 подтверждала и ФИО6 в судебном заседании. ФИО6 в судебном заседании поясняла, что фактически в неприватизированной части спорной квартиры проживает её внучка Валерия с семьей.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что для ФИО5 имелись препятствия во вселении в спорное жилое помещение со стороны фактически проживающих в нем лиц, и она не расторгала в отношении себя договор социального найма в части неприватизированной площади жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.
ФИО5 представила в материалы дела оригиналы квитанцией по частичному внесению платы за жилье и коммунальные услуги по спорному жилому помещению по лицевому счету, открытому на имя ФИО2, то есть не в части приватизированной комнаты.
Что касается ФИО7, то суд полагает, что им в отношении спорного жилого помещения договор найма был расторгнут в одностороннем порядке. ФИО7 из спорного жилого помещения выехал, проживает в ином жилом помещении, что никем из лиц, участвующих в деле не оспаривалось.
В отношении требований ФИО5, ФИО7 к ФИО2, ФИО1, ФИО3, представлявшей также интересы несовершеннолетней ФИО3, администрации Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района о признании права пользования жилым помещением, заключении отдельного договора найма жилого помещения, рассмотренных Хабаровским районным судом ДД.ММ.ГГГГ по делу №, то в удовлетворении требований истцов было отказано не по причине утраты ФИО5 и ФИО7 на тот момент своих прав на спорное жилое помещение, а по причине невозможности заключения отдельных договоров найма жилых помещений на комнаты после введения в действие Жилищного кодекса РФ.
При этом, предъявление такого иска подтверждает то обстоятельство, что ФИО5 предпринимала меры по восстановлению своих прав на спорное жилое помещение в судебном порядке и от прав на жилое помещение не отказывалась.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В указанном случае, как это следует из позиции ФИО5 по делу, она, являясь членом семьи нанимателя ФИО2, своего согласия на приватизацию не дает, от участия в приватизации не отказывается, в связи с чем у суда отсутствуют основания для признания только за истцами права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО, к администрации Хабаровского муниципального района, ФИО5, ФИО7 о признании права собственности в порядке приватизации, признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить частично.
Признать ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования частью жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 48,1 кв.м.
Установить, что ФИО7 подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
В остальной части исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО, к администрации Хабаровского муниципального района, ФИО5, ФИО7 оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в девятый кассационный суд общей юрисдикции через Хабаровский районный суд в срок не превышающий трех месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Судья А.С.Хальчицкий
Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2023 года.