Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пермь 14 марта 2023 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Реутских П.С.,

при секретаре Мордвиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1 000,00 руб. В период времени 2016-2018 г.г. <адрес>/а по <адрес>, постоянно переходил от одной управляющей компании к другой (ООО УК «Гарант», ООО УК «Комфорт», ООО УК «Квант»). Данные компании не передавали друг другу документы, высылали различные квитанции на оплату, был период двойных начислений и обмана, в связи с этим, у многих жильцов дома образовалась задолженность за коммунальные услуги. В результате указанные компании ликвидированы, свои требования к жильцам дома сняли, исполнительные производства прекращены. В отношении ФИО1 исполнительное производство №-ИП прекращено судебным приставом-исполнителем только ДД.ММ.ГГГГ, ходя деятельность ООО УК «Комфорт» прекращена ДД.ММ.ГГГГ Истец считает, что может быть освобождена от исполнительского сбора в размере 1 000,00 руб. на основании отсутствия е вины. Постановление о возбуждении исполнительного производства она не получала, судебный пристав не применяла к ней меры принудительного характера, чрезмерные бюджетные денежные средства не затрачены. Кроме того, семья истца в ноябре 2022 г. признана многодетной малоимущей, получает поддержку государства. На основании вышеизложенного, ФИО1 просит освободить ее от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 000,00 руб.

Административный истец ФИО1 о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в заявлении, направленном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ГУФССП России по Пермскому краю о дне слушания дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила возражения на административное исковое заявление, указав, что постановление о взыскании исполнительского сбора соответствует закону и у судебного пристава имелись основания для его вынесения. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. Решение вопроса об освобождении от уплаты суммы исполнительского сбора оставляет на усмотрение суда.

Исследовав доказательства по делу, в том числе документы исполнительного производства №-ИП, №-ИП, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

На основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Индустриального судебного района г. Перми в отношении должника ФИО3 в пользу ООО «УК Комфорт» о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 13 719,99 руб., судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

Пунктом 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось административному истцу по адресу: <адрес>, что подтверждается списком № внутренних почтовых заказных отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку требования исполнительного документа добровольно, в установленный срок, выполнены не были, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора по исполнительному производству № в размере 1 000,00 руб.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В соответствии с ч. 3 ст. 401 ГК РФ, к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ внесена запись об исключении взыскателя ООО «УК Комфорт» из ЕГРЮЛ, поскольку лицензирующим органом представлены сведения о признании лицензии утратившей силу (л.д.8-9).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с внесением записи об исключении взыскателя – организации из ЕГРЮЛ (л.д.7).

Исполнительский сбор, установленный ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», не является фискальным платежом, взимаемым за совершение юридически значимых действий судебным приставом-исполнителем, а выступает мерой публично-правовой ответственности должника за совершенное им в процессе исполнительного производства правонарушение, которой присущи признаки административной штрафной санкции.

Вместе с тем, как указывает административный истец в исковом заявлении, в период времени 2016-2018 г.г. <адрес>/а по <адрес>, переходил в управление разных управляющих компаний, которые не передавали друг другу документы, производили двойные начисления, в связи с чем у жильцом образовывалась задолженность за коммунальные услуги. В настоящее время управляющие компании ликвидированы, требования отозваны, исполнительные производства прекращены.

Оценивая доказательства по делу в совокупности, принимая во внимание, что взыскатель ООО «УК Комфорт» ликвидирован, в связи с чем, исполнительное производство окончено, что семья ФИО1 является многодетной, признана малоимущей (л.д.5-6), учитывая затруднительное материальное положение административного истца, суд полагает, что заявленные требования об освобождении от исполнительского сбора, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

решил:

освободить ФИО1 от исполнительского сбора в размере 1 000,00 руб., подлежащего взысканию на основании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: П.С. Реутских