Дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Егорьевск, Московская область 22 ноября 2023 г.

Судья Егорьевского городского суда Московской области Евменьева В.А., рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица в отношении ООО «Стройкапиталгруп», <данные изъяты>

Место совершения правонарушения: <данные изъяты>

установил:

ООО «Стройкапиталгруп» привлекло к трудовой деятельности на территории Московской области в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у того разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут в ходе проверки сотрудниками ОМВД России по городскому округу Егорьевск по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по найму ООО «Стройкапиталгруп» по адресу: <адрес> без разрешения на работу либо патента с территорией действия <адрес>, которые требуются в соответствии со ст. ст. 13, 13.3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ООО «Стройкапиталгруп» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес> без разрешения на работу или патента с территорией действия Московская область иностранного гражданина, чем нарушило п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО2 по факту выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении №-ЮЛ.

Законный представитель ООО «Стройкапиталгруп» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской (л.д. №), просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, вину признал, раскаялся в содеянном, просил при вынесении решения по делу учесть материальное положение Общества.

Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 данной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ определено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В подтверждение вины ООО «Стройкапиталгруп» сотрудниками полиции представлены следующие доказательства:

- протокол №-ЮЛ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 31-32), копию протокола генеральный директор ООО «Стройкапиталгруп» ФИО1 получил ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>);

- рапорт старшего инспектора ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ООО «Стройкапиталгруп» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>, без разрешения на работу или патента с территорией действия <адрес> иностранного гражданина, чем нарушило п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д. 5-6);

- справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в АС ЦБДУИГ сведения о действующем патенте либо разрешении на работу с территорией действия <адрес> на имя гражданина Республики <данные изъяты> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют (л.д. №);

- объяснение ФИО5 в котором он указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <данные изъяты> осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по найму ООО «Стройкапиталгруп» при отсутствии у него действующего патента на осуществление трудовой деятельности с территорией действия <адрес> (л.д. №);

- постановление Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (л.д. №);

- справка ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО5 О. (л.д. №);

- объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он является генеральным директором в ООО «Стройкапиталгруп». Для ускорения строительных работ по адресу: <данные изъяты> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были привлечены 3 гражданина Республики <данные изъяты>, ФИО5 ФИО6 ФИО3 без действующих патентов на территории действия Московская область. Им были выданы рабочий инвентарь, показали объем работ (л.д. №);

- свидетельство о постановке на учет ООО «Стройкапиталгруп» в налоговом органе по месту его нахождения (л.д. №);

- распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о внепланновой документарной проверки юридического лица ООО «Стройкапиталгруп» (л.д. №);

- объяснение ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он является инженером по ТО ООО «Стройкапиталгруп». ООО «Стройкапиталгруп» проводит строительные работы по адресу: <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были привлечены 3 гражданина Республики <данные изъяты>, ФИО5,ФИО3,ФИО6 без действующих патентов на территории действия <адрес>. Им были выданы рабочий инвентарь, показали объем работ (л.д. №);

- договор субподряда № № на выполнение работ на условиях субподряда Муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого субподрядчик ООО «Стройкапиталгруп» обязуется выполнить строительно-монтажные работы на объекте МОУ СОШ № с УИОП, расположенном по адресу: <адрес> соответствии с проектной документацией в сроки, предусмотренные договором (л.д. №);

- фототаблица по факту совершения административного правонарушения по адресу: <адрес> (л.д. №).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оснований для признания представленных доказательств недопустимыми у суда не имеется, поскольку они соответствуют требованиям административного законодательства.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд считает вину ООО «Стройкапиталгруп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, доказанной.

Учитывая вышеизложенное, суд действия ООО «Стройкапиталгруп» квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ – как привлечение к трудовой деятельности на территории Московской области в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у того разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ООО «Стройкапиталгруп», суд относит полное признание вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает, отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, обстоятельства и степень общественной опасности совершенного ООО «Стройкапиталгруп» правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

По мнению суда, данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Стройкапиталгруп», <данные изъяты>, юридический адрес и фактический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в виде строительно-монтажных работ на объекте <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления указанных в постановлении отдельных видов деятельности лица.

Исполнение постановления возложить на Егорьевский районный отдел судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Московской области.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, направив его копию.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Судья В.А. Евменьева