УИД 72RS0014-01-2025-008036-74

дело № 2-7043/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 08 сентября 2025 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Седовой О.Г.,

при секретаре Сагитове А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Тюмени, Управе по Ленинскому административному округу города Тюмени о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, включении в реестр муниципальной собственности, признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, в лице представителя, обратился в суд с исковыми требованиями (с учетом их уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ), к Администрации города Тюмени, Управе по Ленинскому административному округу города Тюмени о сохранении квартиры № 71Г, расположенной в жилом доме № 63А по ул. 50 лет Октября в г. Тюмени, общей площадью квартиры - 35.50 кв.м в переустроенном и перепланированном состоянии, включении в реестр муниципальной собственности, признании права пользования жилым помещением.

Истец мотивирует исковые требования тем, что 24.02.1999 Ремонто-механическим заводом «Тюменьэнергоремонт» входящего в структуру ОАО «Тюменьэнерго» истцу на состав семьи из двух человек (супругу - ФИО2 и дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) был выдан ордер (который в соответствии с положениями статьи 47 ЖК является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение) на право занятия комнат: в виде комнаты № + комната на 4 этаже 4 блока, общей площадью 33 кв.м., в общежитии № по <адрес>А в городе Тюмени.

Позднее 30.03.1999, истец от этого же юридического лица получил ордер № на комнату №, без упоминания о количестве комнат, при этом площадь помещения указана как и ранее - 33 кв.м.

22.05.2015 истец обратился в Администрацию города Тюмени в лице Департамента имущественных отношений с заявлением о приватизации жилого помещения - <адрес>Г по <адрес>А <адрес>.

22.06.2015 года истец получил сообщение об отказе в приватизации жилого помещения, (исх. № 44-78-1437/5) согласно которому истцом не предоставлено документов, подтверждающих наличие право пользования спорной квартирой, в квартире имеются перепланировка и переустройство.

25.10.2024 года истец получил уведомление (исх. № 44-08-9529/24-1) от отдела договорного найма Администрации города Тюмени в соответствии с которым в отношении жилого помещения в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах. Уведомление исх. № 44-08-9529/24-1 содержит просьбу, обращенную к истцу о предоставлении документов, подтверждающих, что истец является правообладателем в отношении жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>Г, в противном случае, указанный объект будет признан бесхозяйным.

24.01.2025 Администрацией города Тюмени в лице Департамента имущественных отношений исх. 44-06-136/25 в письме «О рассмотрении обращения», уведомил истца о наличии в квартире самовольного переустройства и перепланировки, а корешки ордеров, предъявленные истцом, посчитал недостаточным доказательством наличия прав на жилое помещение.

Согласно поквартирной карточке на спорное жилое помещение истец и супруга истца - ФИО2, вселились в спорную квартиру в 1996 году. Истец в соответствии со статьей 53,54 ЖК РСФСР после вселения с членами своей семьи в спорное жилое помещение, проживал, владел и пользовался спорной квартирой, как владеет и пользуется до сегодняшнего дня, несет бремя ее содержания. Как видно из копий поквартирных карточек и выписки из лицевого счета на спорное жилое помещение, истец длительное время (более 15 лет) проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>А <адрес>Г, несет бремя содержания данного имущества, самостоятельно осуществил перепланировку (переустройство) в отношении спорного жилого помещения, обращался в администрацию города Тюмени с заявлением о заключении с ним договора приватизации, поскольку право на приватизацию истец и члены его семьи не использовали. Истец полагал, что занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, и в силу закона вправе претендовать на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Право истца и членов его семьи на вселение и проживание в спорной квартире никем не оспаривались и не оспариваются, иски о его выселении из квартиры, признании за Администрацией города Тюмени право собственности на спорную квартиру в суд не поступали. Спорное жилое помещение согласно данным Росреестра по Тюменской области не является аварийным, не находится в закрытом военном городке, не является и специализированным жилым фондом, сведения о регистрации указанной спорной квартиры в качестве служебной отсутствуют, данные о собственнике в ЕГРН отсутствуют.

В тоже время в реестре муниципальной собственности спорная квартира не значится, но внесена в реестр комната 8, которой де факто не существует, в связи с произведенной истцом перепланировкой.

Согласно, технического заключения ООО «АЛЕКС ГРУПП» от 26.06.2025 выполненная перепланировка и переустройство в <адрес>Г, расположенной по адресу: <адрес>А, удовлетворяет требованиям СП 54.13330.2016 «Жилые здания многоквартирные», Постановлению Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 года «Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда», а так же СанПиН 1.2.3685-21. Объект исследования находится в удовлетворительном состоянии, существующие инженерные коммуникации жилого дома не затрагиваются. Спорная квартира пригодна для эксплуатации, угроза жизни и здоровью для истца, членов его семьи, третьих лиц отсутствует.

Соответственно, квартира за №Г в которой владеет и пользуется истец может быть сохранена в переустроенном и перепланированном состоянии на основании решения суда, поскольку сохранение в объединенном, перепланированном виде комнат за №№ и 9 в жилом доме по <адрес> в городе образованных путем перепланировки, переустройства и объединения не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Истец просит суд сохранить однокомнатную <адрес>Г, расположенную в жилом <адрес>А по <адрес> в <адрес>, общей площадью квартиры - 35.50 кв.м в переустроенном и перепланированном состоянии, а именно: разобраны старые перегородки, установлены новые перегородки с дверными проемами, в коридоре (№ по экспликации от ДД.ММ.ГГГГ) установлены сантехприборы (раковина, ванна, унитаз) помещение используется как санузел, комната № (комната отдыха № по экспликации от ДД.ММ.ГГГГ) используется в качестве кухни (установлены раковина и электроплита); а также просит включить <адрес>Г, кадастровый №, расположенную в жилом <адрес>А по <адрес> в <адрес> в реестр муниципальной собственности; признать за истцом право пользования квартирой №Г, кадастровый №, расположенной в жилом <адрес>А по <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.

Заявлением от 28.08.2025 истец отказался от исковых требований в части требования о признании за истцом факта добросовестного, открытого и непрерывного владения квартирой как своей собственной в течение срока приобретательной давности.

На основании определения суда от 08.09.2025 производство по делу прекращено в части исковых требований о признании за истцом факта добросовестного, открытого и непрерывного владения квартирой как своей собственной в течение срока приобретательной давности, в связи с отказом истца от иска в данной части.

Истец в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменные отзывы на исковое заявление.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменные отзывы на исковое заявление.

Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела 24.02.1999 Ремонто-механическим заводом «Тюменьэнергоремонт» входящего в структуру ОАО «Тюменьэнерго» истцу на состав семьи из двух человек (супругу -ФИО2 и дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) выдан ордер на право занятия комнат: в виде комнаты № + комната на 4 этаже 4 блока, общей площадью 33 кв.м., в общежитии № по <адрес>А в городе Тюмени.

ДД.ММ.ГГГГ истцу Ремонто-механическим заводом «Тюменьэнергоремонт» входящего в структуру ОАО «Тюменьэнерго» истцу на состав семьи из двух человек (супругу - ФИО2 и дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) выдан ордер № на комнату №, без упоминания о количестве комнат, при этом площадь помещения указана как и ранее - 33 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию <адрес> в лице Департамента имущественных отношений с заявлением о приватизации жилого помещения - <адрес>Г по <адрес>А.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено об отказе в приватизации жилого помещения, в связи с тем, что истцом не предоставлено документов, подтверждающих наличие права пользования спорной квартирой, в квартире имеются перепланировка и переустройство.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отдел договорного найма Администрации <адрес> уведомил истца о том, что в отношении жилого помещения с кадастровым номером 72:23:0218001:14600, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>Г, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах собственности. Истцу предложено предоставить документы, подтверждающие, что он является правообладателем в отношении жилого помещения с кадастровым номером 72:23:0218001:14600, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>Г, в противном случае указанный объект будет признан бесхозяйным.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> в лице Департамента имущественных отношений уведомила истца о том, что согласно представленной им справки от ДД.ММ.ГГГГ № об изменении адреса объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>Г, по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что комната отдыха, расположенная на четвертом этаже, используется в качестве жилой комнаты и присоединена к жилому помещению №. Жилому помещению, ранее значившемуся № и месту общего пользования (комната отдыха), присвоен №. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения, в том числе №, объединены в девятикомнатную квартиру, которой присвоен №, жилым комнатам, ранее входившим в состав жилого помещения №, присвоены № и №. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> разукрупнена на пять квартир, жилые комнаты № и №, один из санузлов и коридор объединены в квартиру, которой присвоен №г. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, комн. 8, является объектом учета реестра муниципального имущества <адрес>. Помещение №, расположенное в <адрес>А по <адрес>, исключено из реестра муниципальной собственности города Тюмени, поскольку является общим имуществом в многоквартирном доме. Документы, разрешающие выявленные изменения, подтверждающие ввод в эксплуатацию, равно как и соответствующее решение с сохранении жилого помещения, расположенного по адресу; <адрес>, в перепланированном/переустроенном состоянии истцом не представлены, в департаменте имущественных отношений Администрации города Тюмени соответствующие документы отсутствуют. Кроме того, предоставленные копия ордера от ДД.ММ.ГГГГ копия корешка ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, не являются документами позволяющими выявить истца в качестве правообладателя объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>Г. На основании изложенного, истец не может быть выявлен в качестве правообладателя объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>Г, в рамках проведения мероприятий, предусмотренных статьей 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 2 «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно поквартирной карточке на спорное жилое помещение истец и супруга истца - ФИО2, вселились в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>Г, в 1996 году.

Как указывает Истец, он в соответствии со статьей 53,54 ЖК РСФСР после вселения с членами своей семьи в спорное жилое помещение, проживал, владел и пользовался спорной квартирой, как владеет и пользуется до сегодняшнего дня, несет бремя ее содержания. Как видно из копий поквартирных карточек и выписки из лицевого счета на спорное жилое помещение, истец длительное время (более 15 лет) проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>Г, несет бремя содержания данного имущества, самостоятельно осуществил перепланировку (переустройство) в отношении спорного жилого помещения, обращался в администрацию города Тюмени с заявлением о заключении с ним договора приватизации, поскольку право на приватизацию истец и члены его семьи не использовали. Истец полагал, что занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, и в силу закона вправе претендовать на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Согласно техническому заключению ООО «АЛЕКС ГРУПП» от 26.06.2025 выполненная перепланировка и переустройство в <адрес>Г, расположенной по адресу: <адрес>А, удовлетворяет требованиям СП 54.13330.2016 «Жилые здания многоквартирные», Постановлению Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 года «Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда», а так же СанПиН 1.2.3685-21. Объект исследования находится в удовлетворительном состоянии, существующие инженерные коммуникации жилого дома не затрагиваются. Спорная квартира пригодна для эксплуатации, угроза жизни и здоровью для истца, членов его семьи, третьих лиц отсутствует.

Суд полагает, что техническое заключение ООО «АЛЕКС ГРУПП» от 26.06.2025 является достоверным, соответствует относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, и содержит доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания, а, следовательно, может быть использовано как доказательство по делу.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая, что произведенные в квартире по адресу: <адрес>А, <адрес>Г, перепланировка и переустройство соответствуют требованиям строительных и противопожарных норм, судом не установлено, что сохранение указанной квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, то суд полагает сохранить квартиру по адресу: <адрес>А, <адрес>Г, в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно: разобраны старые перегородки, установлены новые перегородки с дверными проемами, в коридоре (№ по экспликации от ДД.ММ.ГГГГ) установлены сантехприборы (раковина, ванна, унитаз) помещение используется как санузел, комната № (комната отдыха № по экспликации от ДД.ММ.ГГГГ) используется в качестве кухни (установлены раковина и электроплита); а также включить указанную квартиру в реестр муниципальной собственности.

Требование о признании за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, то суд находит их подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьями 10, 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 60, 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма.

В соответствии со ст.64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с приказом МВД РФ от 23.10.1995 № 393 «Об утверждении Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», документом, являющимся основанием для заселения в жилое помещение является: ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании право пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия.

В Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 N 2 (ред. от 30.11.1990) «О практике применения судами жилищного законодательства» было указано, что под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке.

Впоследствии Пленум Верховного Суда РФ в п. 13 Постановления от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъяснил, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или об отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение, и если состоялось, то на каких условиях

Таким образом, учитывая, что истец вселился в спорное жилое помещение на основании ордера от 24.02.1999, проживает в спорной квартире длительное время, владеет и пользуется ею до сегодняшнего дня, несет бремя ее содержания, т.е. фактически осуществляет пользование спорной квартирой и надлежащим образом исполняют обязанности по договору социального найма жилого помещения, другого жилья не имеет, а потому суд приходит к выводу, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением. Представленный суду ордер недействительным не признан, иного в суде не добыто. Истец фактически осуществляет пользование спорным жилым помещением и, по существу, выполняет обязанности нанимателя спорной квартиры. Собственник жилого помещения - Администрация г.Тюмени - каких- либо претензий к истцу по поводу незаконного проживания не предъявляла.

В связи с вышеизложенным требования о признании права пользования на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 167, 194- 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии №) - удовлетворить.

Сохранить однокомнатную <адрес>Г, расположенную в жилом <адрес>А по <адрес> в <адрес>, общей площадью квартиры - 35.50 кв.м в переустроенном и перепланированном состоянии, а именно: разобраны старые перегородки, установлены новые перегородки с дверными проемами, в коридоре (№ по экспликации от ДД.ММ.ГГГГ) установлены сантехприборы (раковина, ванна, унитаз) помещение используется как санузел, комната № (комната отдыха № по экспликации от ДД.ММ.ГГГГ) используется в качестве кухни (установлены раковина и электроплита).

Включить <адрес>Г, кадастровый №, расположенную в жилом <адрес>А по <адрес> в <адрес> в реестр муниципальной собственности.

Признать за ФИО1 право пользования квартирой №Г, кадастровый №, расположенной в жилом <адрес>А по <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2025 года.

Председательствующий судья /подпись/ О.Г. Седова