Дело № 2а-715/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2022 года с. Раевский РБ

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кондрашова М.С., при секретаре судебного заседания Мухаметшиной Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП УФССП РФ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Альшеевскому РОСП УФССП РФ по РБ о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО2,

установил:

ООО МФК ОТП Финанс» обратилось в Альшеевский районный суд РБ с административным иском к судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО1, Управлению ФССП РФ по РБ, Альшеевскому РОСП УФССП РФ по РБ, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения).

В обоснование иска указано, что в Альшеевский РОСП ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ № 2-2232/2021, выданный 18.11.2021 мировым судьей судебного участка № 2 по Альшеевскому району РБ о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». На основании данного исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1. Бездействие ответчика заключается в том, что меры принудительного характера длительное время не предпринимаются. Требования исполнительного документа не исполняются. Никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий, взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда, также не выносилось. Ответчик имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако этого не сделал, чем нарушил права и законные интересы истца. Семейное положение должника не выяснялось, действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов, не производилось.

В судебное заседание административный истец представитель ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Альшеевского РОСП УФ ССП РФ по РБ ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик представитель Альшеевского РОСП УФ ССП РФ по РБ не явился, извещен надлежащим образом.

В возражении, представленном на административное исковое заявление, указано, что в Альшеевском РОСП УФССП РФ по РБ на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежных средств с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». Судебным приставом-исполнителем проведена проверка имущественного положения должника, направлены запросы в органы, осуществляющие учет и регистрацию имущества физических лиц, кредитные учреждения. Согласно полученных ответов установлено, что недвижимое имуществе за должником не зарегистрировано, в центре занятости на учете по безработице не состоит и пособия не получает, не трудоустроен, денежные средства в кредитных учреждениях отсутствуют, по адресу, указанному в исполнительном документе, имущество не установлено. Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46, ч 1 п. 3 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультативными. В соответствии со ст. 21 данного закона взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительный лист, но не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного листа. В розыск имущество должника не объявлялось, так как за должником недвижимое имущество не зарегистрировано, оснований для объявления розыска не имеется. Ответы с регистрирующих органов с материалами исполнительного производства прилагаются. Просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Административный ответчик представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 закона.

Как следует из правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 34 Постановления от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель ООО МФК «ОТП Финанс» обратился с заявлением в ОСП Альшеевского района о возбуждении исполнительного производства о взыскании с должника ФИО2 суммы задолженности, указанной в исполнительном документе.

В соответствии с судебным приказом №2-2232/2021 от 18.11.2021 мирового судьи судебного участка № 2 по Альшеевскому району Республики Башкортостан с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 67 430,59 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 111,46 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Альшеевского РОСП ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма взыскания: 68 542,05 руб., должник: ФИО2

В соответствии с исполнительным производством и сводкой по исполнительному производству, представленных Альшеевским РОСП, по исполнительному производству №-ИП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы в регистрирующие органы на получение сведений в отношении имущества должника ФИО2, в кредитные и микрофинансовые организации для получения сведений о наличии денежных средств на счетах должника. Наличие на счетах денежных средств и имущество, на которое возможно обращение взыскания, не установлено, место работы не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства должника <адрес> имущество на которое возможно обратить взыскание отсутствует, о чем составлен соответствующий акт.

В отношении должника ФИО2 сведения о заключении брака в ЕГР ЗАГС отсутствуют.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП УФ ССП РФ по РБ исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 окончено, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46, ч 1 п. 3 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Сроки исполнения требований исполнительного документа предусмотрены ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

По общему правилу содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве (ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве).

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Данная позиция отражена в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

Таким образом, в судебном заседании не установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках данного исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем предпринимались меры по принудительному исполнению судебного решения, о чем свидетельствуют представленные в судебное заседание доказательства, неисполнение судебного акта выразилось в том, что должник какого либо имущество на которое возможно обратить взыскание не имеет, денежных средств для погашения долга также не имеет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что права административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» не нарушены, а требования Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" соблюдены.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП УФССП РФ ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Альшеевскому РОСП УФССП РФ по РБ о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП УФССП РФ ФИО1 в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО2, выразившееся в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись М.С. Кондрашов

Копия верна судья: М.С. Кондрашов

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.