ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2022 года г.Киреевск
Киреевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Ткаченко И.С.,при помощнике судьи Орловой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1493/22 по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств,
установил:
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области (далее ОПФР по Тульской области) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ЕДВ на ребенка ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>. Решением УПФР в Киреевском районе Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 была назначена ЕВД за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом. УПФР в Киреевском районе Тульской области реорганизовано в форме присоединения к УПФР в г. Узловая Тульской области (межрайонное). УПФР в г. Узловая Тульской области (межрайонное) реорганизовано в форме присоединения к ОПФР по Тульской области. В январе 2022 г. в адрес истца поступили сведения о том, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>. Данная территория не относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. В связи с тем, что ответчик своевременно не сообщила в пенсионный орган о снятии с регистрационного учета своего ребенка ФИО2, образовалась переплата. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне выплаченная сумма ЕДВ составила 83124,99 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано заявление о добровольном возмещении полученных сумм ЕДВ. Квитанция с реквизитами была выдана ответчику на руки. В адрес ФИО1 ОПФР по Тульской области было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения. До настоящего времени требование о возврате незаконно полученных выплат ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения в суд. На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 в пользу ОПФР по Тульской области незаконно полученную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЕДВ на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 83124,99 руб.
Истец ОПФР по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.
На основании ст.233 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя истца.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
В силу ст.1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО2 I-БО № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон № 1244-1), установлены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы.
В соответствии со ст. 27.1 Закона № 1244-1 отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливается ежемесячная денежная выплата. Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно пп.10 ч.1 ст. 27.1 Закона № 1244-1 право на ежемесячную денежную выплату имеют дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие на территории в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
В соответствии с ч. 6 ст. 27.1 Закона № 1244-1ежемесячная денежная выплата устанавливается, и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом федеральным органом исполнительном власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении ЕДВ на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>.
Порядок осуществления ЕДВ отдельным категориям граждан в РФ на момент подачи ФИО1 заявления был утвержден Приказом Минздравсоцразвия России от 30.11.2004 г. №294. Приказом Минтруда России и Минздрава России от 23.01.2013 г. №25н/22н, вступившим в законную силу с 18.05.2013 г. указанный приказ был признан утратившим силу. Действие вышеназванного Порядка распространялось на период с 01.01.2005 г. до 18.05.2013 г. С указанной даты – 18.05.2013 г. вступил в силу Приказ Минтруда России от 30.10.2012 г. № 353-н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации". В целях реализации данного Административного регламента 21.03.2015 г. вступил в силу Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденный Приказом Минтруда России от 22.01.2015 г. №35н.
В соответствии с п. 18 Административного регламента сроком предоставления государственной услуги является срок, определяемый от даты принятия территориальным органом ПФР заявления о назначении ЕДВ с документами, подтверждающими право на получение ЕДВ, до даты вынесения решения о назначении (отказ в назначении) ЕДВ.
В соответствии с Порядком осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, утвержденным приказом министерства труда и социальной защиты РФ от 22.01.2015 г. № 35н, ЕДВ начисляется с учетом всех обстоятельств, влияющих на ее размер.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в соответствии с пп. 10 ч. 1 ст. 27.1 Закона № 1244-1 была назначена ЕДВ на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по категории (100) «Дети, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом».
При приеме документов на назначение ЕДВ ответчику было разъяснено об обязанности извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ об обстоятельствах, влияющих на изменение, а также прекращение выплаты ЕДВ.
ОПФР по Тульской области получены сведения о том, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>. Данная территория не относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В связи с тем, что ФИО1 своевременно не сообщила в пенсионный орган о смене персональных данных ребенка, образовалась переплата. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне выплаченная сумма ЕДВ составила 83124,99 руб.
Согласно п.17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.
На основании п.25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, граждане, которым установлена ежемесячная денежная выплата, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих приостановление или прекращение ее выплаты, в том числе в случае возникновения права на ежемесячную денежную выплату по другому основанию.
В силу п.26 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, в случае выплаты гражданину излишне начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм.
Согласно учредительным документам ОПФР по Тульской области, а именно, п.11.17, п.11.21 Положения о ОПФР по Тульской области, в функциях последнего закреплено: осуществление контроля за правильностью начисления сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, а также проведение работы по выявлению излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат.
ОПФР по Тульской области был выявлен факт излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты по категории (100) «Дети, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом» за период с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 83124,99 руб.
С ДД.ММ.ГГГГ выплата прекращена на основании решения о прекращении выплаты ЕДВ от ДД.ММ.ГГГГ, протокола о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии и социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ №, расчета излишне выплаченных сумм от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ОПФР по Тульской области было подано заявление о добровольном возмещении полученных сумм ЕДВ, с распиской о получении ею квитанции с реквизитами на руки.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 ОПФР по Тульской области было направлено уведомление об образовавшейся переплате и необходимости ее погашения.
До настоящего времени требование о возврате незаконно полученных выплат ответчиком не исполнено.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное (неосновательное сбережение).
В силу действующего законодательства обязанность сообщать обо всех изменениях, влияющих на изменение или прекращение выплаты ЕДВ, возложена на получателя ежемесячной денежной выплаты.
Денежные средства в размере 83124,99 руб. являются для ответчика незаконно приобретенными, поскольку их получение было связано с ее недобросовестным отношением к своей обязанности сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на изменение, а также прекращение выплаты ЕДВ.
Расчет общей переплаты денежных сумм, предоставленный истцом, основан на материалах дела, сторонами не оспорен, иного расчета суду не представлено, потому суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения по делу.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, приведенные правовые нормы, представленные доказательства, суд полагает возможным взыскать с ФИО1 в пользу ОПФР по Тульской области незаконно полученную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЕДВ на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 83124,99 руб.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ОПФР по Тульской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств подлежащими удовлетворению.
На основании ст.ст.98, 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2693,75 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области незаконно полученную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную выплату на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 83124 рубля 99 копеек.
Взыскать с ФИО1 в бюджет МО Киреевский район государственную пошлину в сумме 2693 рубля 75 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий