Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
26 сентября 2022 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Артемовой Е.Н.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области, действующей в интересах Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейного водного управления, к ФИО2 о внесении в ЕГРН сведений об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ФИО2 о внесении в ЕГРН сведений об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного, водного, земельного законодательства при формировании и использовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес>, в ходе которой установлено, что указанный земельный участок, принадлежащий на праве собственности ответчику, расположен вблизи Истринского водохранилища. По сведениям Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области данный земельный участок расположен в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Истринского водохранилища. В результате проведенных геодезических измерений установлено, что земельный участок расположен в 100-метровой полосе от береговой линии Истринского водохранилища, в связи с чем его использование без ограничений, обусловленных вхождением в границы прибрежной защитной полосы, водоохранной зоны, противоречит требованиям водного законодательства.
В судебное заседание явился старший помощник Межрайонного природоохранного прокуратура Московской области ФИО4, поддержала заявленные исковые требования, пояснив их по существу.
В судебное заседание явился ответчик ФИО2, который возражал против удовлетворения требований искового заявления.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Росреестра» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения явившихся лиц, участвующих в деле, суд определил перейти к рассмотрению дела по существу при данной явке.
Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1, 2, 4, 13 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Пунктом 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что в границах водоохранных зон запрещается: 1) использование сточных вод целях регулирования плодородия почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; З) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; 5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; 6) хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов; 7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод; 8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах»).
В соответствии с п. 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются: 1) распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; З) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Согласно ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим кодексом, федеральными законами. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, ванные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии настоящим Кодексом. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч. З ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
В соответствии с п. 5 ч. 5 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории.
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним, в том числе основания возникновения, изменения, прекращения ограничений права или обременений объекта недвижимости.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе являются вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского Кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Правило, установленное данной нормой, выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций.
Судом установлено, что межрайонной природоохранной прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения природоохранного, водного, земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес>.
В отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., отнесенного к категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенного №, зарегистрировано право собственности за ответчиком, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр внесена запись №.
Право собственности ответчика на данный земельный участок зарегистрировано на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Акватория Истры».
Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №.
Вблизи указанного земельного участка расположен водный объект — Истринское водохранилище.
По поручению межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области ООО «ЛИМБ» проведены геодезические работы по установлению взаимного расположения границ земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, относительно поверхностного водного объекта, по результатам которых установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № расположен в границах №-метровой полосе от береговой линии Истринского водохранилища.
По сведениям Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области, земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта — Истринского водохранилища.
Определением Солнечногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена комплексна судебная землеустроительная и гидрологическая экспертиза, проведение которой поручено ООО <данные изъяты>
Согласно заключению эксперта <данные изъяты>», представлен план исследуемого земельного участка по фактическому пользованию с наложением на данные дистанционного зондирования Земли от ДД.ММ.ГГГГ. Проведено дешифрирование местоположения береговой линии Истринского водохранилища, построение границ охранных зон. При сопоставлении результатов дешифрирования материалов дистанционного зондирования Земли, данных ГКН и результатов натурных измерений выявлено, что исследуемы земельный участок не входит в пределы береговой полосы шириной 20м, частично входит в пределы строгой зоны 2 пояса ЗСО в соответствии с п.15а Постановления СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ шириной 50 м., почти полностью входит в пределы полосы шириной 100 м, фигурирующей в формулировке п.4.4.4. Санитарных правил СП2.ДД.ММ.ГГГГ-10 в п. 14г Постановления СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, полностью входит в пределы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы шириной 200м.
Исследуемый земельный участок площадью № кв.м. (по сведениям ЕГРН № кв.м.) не входит в границы 2 пояса ЗСО Истринского гидроузла. Соответственно, ограничения, предусмотренные п.4.4.4. Санитарных правил СП2.№ (нахождение на дистанции 100 м и менее от уреза) на него не распространяются.
Оценивая заключение эксперта по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ, суд учитывает содержание в нем подробного описания проведенного исследования, которое является достаточно мотивированным и обоснованным ссылками на нормы действующего законодательства. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется. Суд принимает данное экспертное заключение в качестве достоверного и допустимого доказательства при принятии решения по заявленным требованиям.
В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ допрошен эксперт ФИО5, который выводы своего заключения обосновал и поддержал.
Доводы истца, изложенные в письменной позиции, суд полагает несостоятельными, опровергающимися совокупностью доказательств, положенных в основу принятого решения.
При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности и принимая во внимание заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области, действующей в интересах Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейного водного управления, к ФИО2 о внесении в ЕГРН сведений об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Артемова Е.Н.