Дело № 2-3677/2025

22RS0011-02-2025-004078-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Зелепухиной Н.А.,

при секретаре Шкуриной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.. к Муниципальному унитарному предприятию г. Рубцовска «Водоканал» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец А.. обратилась в суд с иском к ответчику МУП «Рубцовский водоканал», в котором просила признать недействительным акт от ДД.ММ.ГГ., о несанкционированной врезке по адресу: хххххххх; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.; штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГ. представители МУП «Рубцовский водоканал» без предварительного уведомления проникли на ее земельный участок по адресу: хххххххх и в одностороннем порядке составили акт о несанкционированной врезке в водопровод. Акт был составлен в ее отсутствие, доступ ответчику на участок она не предоставляла, уведомление о предстоящей проверке не получала. В акте отсутствует ее подпись как собственника, а также отметки о техническом состоянии трубы. ДД.ММ.ГГ. в адрес ответчика ею была направлена претензия с требованием аннулировать указанный акт, однако ответ не был получен. Истец полагает, что ответчиком ей были причинены нравственные страдания, которые оценивает в сумме 15 000 руб.

В судебном заседании истец А.. исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

Представитель ответчика МУП «Рубцовский водоканал» в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 3,4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо, право которого нарушено, в праве обратиться в суд за защитой нарушенного или оспоренного права.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно статье 13 названного закона по договору горячего или холодного водоснабжения, организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения регулируется Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644.

Согласно пункту 2 Правил от 29.07.2013 №644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения-это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии иных приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Подпунктом «e» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, потребитель не в праве несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Судом установлено, что А.. является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого помещения, по адресу: хххххххх, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ..

МУП «Рубцовский водоканал» муниципального образования г. Рубцовск Алтайского края, созданное на основании решения Рубцовского совета народных депутатов города Рубцовска от ДД.ММ.ГГ. **** выступает организацией по отпуску воды и приему сточных вод, является гарантирующим поставщиком холодного водоснабжения на территории г. Рубцовска.

Согласно п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.20113 **** (далее Правила ****), организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществляющих самовольное подключение и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения.

ДД.ММ.ГГ. комиссией в составе работников МУП «Рубцовский водоканал» в домовладении **** по хххххххх обнаружено самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения в обход прибора учета холодного водоснабжения. По факту установленного несанкционированного подключения представителями МУП «Рубцовский водоканал» в присутствии потребителя А.. составлен акт о самовольном пользовании централизованной системой водоснабжения, водоотведения.

Как следует из акта пользования централизованной системой водоснабжения, водоотведения от ДД.ММ.ГГ. комиссией МУП «Рубцовский водоканал» ДД.ММ.ГГ. в 10 час.00 мин. проведен осмотр водопроводных сетей к жилому дому по адресу: хххххххх. При осмотре установлено: самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, водоотведения (врезка абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета). В ходе осмотра велась фотофиксация.

Из акта усматривается, что при его составлении присутствовал А.., проживающий в спорном жилом помещении и не оспаривающий факт присоединения к сетям.

В судебном заседании истец пояснила, что ДД.ММ.ГГ. ответчиком был составлен оспариваемый акт в ее отсутствие. При составлении акта присутствовал ее отец А.., который пользовался с ее разрешения жилым помещением и земельным участком по адресу: хххххххх, а ранее он являлся собственником спорного земельного участка. ДД.ММ.ГГ. она не находилась на спорном земельном участке, когда ответчиком был составлен акт о не санкционированной врезке в водопроводную сеть до установленного прибора учета. Право собственности на спорный жилой дом и земельный участок у нее возникло ДД.ММ.ГГ., на основании договора купли- продажи. ДД.ММ.ГГ. она обратилась к ответчику с заявление на заключение с ней договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод. Ранее договор был заключен с А.. Из актов от ДД.ММ.ГГ., составленными ответчиком следовало, что врезка устранена. Полагает, что составление акта ответчиком в одностороннем порядке без ее извещения противоречит действующему законодательству, а так же, учитывая, что она не была уведомлена о дате обследования.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГ. был проведен осмотр водопроводных сетей к жилому дому по адресу: хххххххх, велась фотофиксация и было установлено самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, водоотведения, врезка абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учет. Несанкционированное подключение на момент осмотра не имело опломбировки, опломбировка крана была произведена сотрудниками после обнаружения указанной врезки. Истец не обращалась относительно опломбировки до составления оспариваемого акта.

Согласно п. п. "б" п. 36 постановления Правительства РФ от 29.07.2013 №644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в полномочия истца входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) использования централизованными системами водоснабжения и водоотведения.

Выявленный факт нарушения фиксируется актом. Акт проверки, составленный без привлечения лица, допустившего самовольное водопользование, не устанавливает лицо, допустившее неправомерные действия, является доказательством факта присоединения и пользования системой водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, требование об уведомлении проверяемого лица и составления акта с участием его представителя, не распространяется на случаи самовольного подключения и (или) пользования системой водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с требованиями п. п. 63, 64 Правил №644 обязанность по составлению акта в присутствии собственников предусмотрена лишь в случае принятия решения о прекращении или ограничении самовольного пользования центральными системами водоснабжения. Однако в настоящем случае такие санкции не применялись, в связи с чем обязательное присутствие собственника и необходимость его подпись в акте обследования не требовались.

Согласно п. 62 Правил № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Согласно п. 85 (1) указанных в пунктах 62,81(11),82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок.

Согласно п. 12 пп. «ж» Постановления Правительства РФ от 29.07.213 № 645 абонент обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям и иным объектам абонента, местам отбора проб холодной воды, приборам учета (узлам учета) холодной воды и иным устройствам, которыми абонент владеет и пользуется на праве собственности или на ином законном основании и (или) которые находятся в границах его эксплуатационной ответственности, в порядке и случаях, которые предусмотрены разделом VI настоящего договора.

Оспариваемый акт составлен ответчиком в соответствии с требованиями закона. Существенных нарушений при составлении указанного акта должностными лицами допущено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Исходя из смысла приведенных норм следует, что установленный факт нарушения прав потребителя, является обязательным условием для вынесения решения об удовлетворении исковых требований, что согласуется с общими положениями ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.1 ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации, допускающими судебную защиту только нарушенных гражданских прав.

Истцом не представлено доказательств незаконности действий ответчика по составлению акта, а также нарушения ее прав ответчиком, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А.. к Муниципальному унитарному предприятию г. Рубцовска «Водоканал» о защите прав потребителя, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Н.А. Зелепухина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГ..